兩天之後，樂浪百姓驚奇地看到從港口方向駛來許多大船，無數(shù)身披黑色盔甲的士卒踩著踏板，陸陸續(xù)續(xù)地登上堅實的土地，隨後，一桿紅底黑字大旗被舒展開，飄揚在獵獵朔風之中，縱然隔得很遠，但這些人們也能看得清楚，那桿大旗上清清楚楚地寫著一個“漢”字。
“是大漢的軍隊，是我們的軍隊。”一名在樂浪生活了數(shù)十年的老漢眼含熱淚，聲音發(fā)顫地向身邊的孫兒說道：“我像你這麼大的時候見過，那時的大將軍出發(fā)去北面打匈奴人，那支軍隊就是這樣的裝束。”
然而很多百姓則是選擇了沉默，他們本就是受不了中原的天災人禍和官府的苛捐雜稅，才渡海逃到樂浪這個與世隔絕的地方祈求平靜的生活，如今看到漢朝的軍隊，也不知道是好事還是壞事。
士卒們在碼頭上列隊，然後邁著整齊的步伐走向不遠處張望的百姓們，劉備走在隊伍的最前面，幾名將領緊緊跟隨其後，他們一直走到圍在路邊的百姓們面前才停下腳步。
劉備向一名站在最前的樂浪百姓笑了笑，和氣地問道：“老鄉(xiāng)，縣城怎麼走？”
這名農夫見劉備氣宇軒昂，身後跟著的幾名大漢又各個煞氣沖天，只覺自己口乾舌燥，兩腿有些酥麻，他用力抿了抿嘴脣，顫聲答道：“回稟將軍，向東十里，就是遂城，再向東七十里就是朝鮮城。”
“哦，也不太遠，那你們爲什麼沒有春耕，是沒有田地嗎？”劉備點了點頭，繼續(xù)問道。
“大人，這海邊風大水苦，不能種田，我們都是以打漁爲生，農田都在內陸呢。”
劉備恍然大悟，原來自己把這個忘了，他回頭向太史慈說道：“子義，你熟悉道路，帶幾個人先行出發(fā)到遂城通報。”
太史慈領命退下，片刻之後就帶著幾名騎士飛快地沿著道路向東奔馳而去。
大部隊繼續(xù)向遂城方向緩緩前行，沒過多久，遂城低矮破舊的城牆就出現(xiàn)在衆(zhòng)人眼裡，遠遠就可以看見一羣人從城門中走了出來，在大道邊上列成兩排。
“下官遂城縣令王賀，拜見太守。”迎接人羣中爲首的那名官員看著遠遠走近的劉備，對他深深一躬。
劉備一看這位縣令面貌黧黑如老農，官服破舊，仔細觀察還能看到衣服的肘部有幾處補丁，絲毫不像是官員的樣子，不禁開口問道：“閣下這個縣令當?shù)煤我匀绱饲蹇啵锰贸⒚俣歼@樣窮困，那遂城治下百姓豈不是都沒活路了？”
王賀老臉通紅，連忙解釋起來：“啓稟太守，遂城土地貧瘠，百姓辛勞終年只能勉強餬口，所以下官私自做主不收賦稅，故而官府沒有收入，下官平日裡也要下地勞作才能維持生計。”
“你做得沒錯，是本太守唐突了。”劉備聽了之後也不知道該說些什麼好，王賀這種官員堅守在孤懸海外的邊郡，不斷安置流民並且不收田稅，身爲一縣縣令居然落到親自耕種才能養(yǎng)家的地步，他對這個國家，對遂城百姓已經稱得上仁至義盡了。
衆(zhòng)人邁步走在遂城凹凸不平的街道上，看著道路兩旁低矮破舊的房屋，劉備忍不住嘆息起來，就這種破地方都能讓百姓們捨棄家園前來逃難，中原的苛捐雜稅、如狼似虎的統(tǒng)治階級該有多麼令人生厭啊。
得知劉備此行來意之後，王賀激動得連聲叫好，他身爲大漢官員，早已對穢貊和馬韓人恨之入骨，雖然遂城位於樂浪郡最西部，加上貧困異常，始終都沒有被侵擾過，但這位熱心腸的縣令對其他地區(qū)百姓的遭遇也感同身受，只恨自己沒有足夠的力量來保護他們。
“還請王縣令多多保重身體，等到本官把遼東那邊的事情處理完，就會著力解決樂浪百姓的生活問題，到那時候，遂城百姓在你的帶領下一定能過上好日子。”劉備對王賀著實勉勵了一番，然後拒絕了留宿的邀請，率領著將士們繼續(xù)向東出發(fā)去了，這次軍事行動時間寶貴，不能在次要的事情上耽誤。
又過了一天，劉備的部隊抵達了朝鮮城，朝鮮城就是後世的平壤，歷史極其悠久，據(jù)說武王伐紂之後，殷商貴族箕子率領商朝遺民東遷來到朝鮮半島，就是以這裡爲都城建立箕子朝鮮，所以朝鮮城也稱“箕城”。
朝鮮城毗鄰列水，就是後世的大同江，地勢平坦，土地肥沃，東渡的流民多數(shù)居住在此處，他們開墾荒地種植作物，過著清苦而相對自由的生活。
由於樂浪郡十分貧困，所以近年來被任命爲樂浪郡守的官員根本沒有上任的，那些人寧可逃官都不願接手這個既沒有油水又沒有前途的爛攤子，所以本地出身的縣令們就擔起了實際上的太守的職責，而他們之中爲首的就是郡治所在，朝鮮縣的縣令柳毅。
由於太史慈一行的先行抵達，並且告知了柳毅此行的目的，這位朝鮮縣令帶上了幾乎所有的親隨人員，親自出城五里迎接，一見到劉備就拉著他的手不放開，連聲說官軍早該來保衛(wèi)百姓，然後就是熱切地詢問劉備準備在樂浪駐紮多少部隊。
劉備無奈地嘆了口氣，“柳縣令難道不知道中原的事情嗎？如今大漢內憂外患不斷，可以說是千瘡百孔，哪有能力顧及樂浪？就是我遼東的部隊也不可能一直駐守在樂浪啊，別的不說，你這邊養(yǎng)得起一千多軍隊嗎？”
柳毅一愣，興奮的神情慢慢從他臉上退去，取而代之的是濃濃的疲倦和失望之情，他彷彿一下子被抽去了力氣，緩緩鬆開了劉備的手臂，自嘲地笑道：“是啊，我們這些人就是背井離鄉(xiāng)的遺民，劉太守能念著這二十萬百姓可憐，前來討伐蠻夷，已經是不易之舉，下官怎能奢望朝廷駐軍？”
“希望樂浪郡再堅持堅持，如今遼東百廢待興，一切都在向好的方向發(fā)展，但如今我們力量不夠，還需要時間來發(fā)展，樂浪不會被我放棄，你們要相信這一點。”劉備來到樂浪之後才突然發(fā)現(xiàn)，自己如今掌握的資源還是太少，無論是物力還是人力，都只夠遼東一地，襄平周邊的發(fā)展。
面對各地的百姓和官員的迫切希望，劉備覺得十分愧疚，但他現(xiàn)在確實沒有力量來顧全治下的所有地區(qū)，只能不停地勉勵，希望他們繼續(xù)堅持。
柳毅人如其名，是個性情堅毅的硬漢子，他深深吸了口氣，臉上的失落一掃而空，“太守請放心，樂浪人苦了這麼些年，早已磨練出了堅韌的性子，既然應許下了，那我等不在乎多等幾年，有什麼需要我們做的只管吩咐便是。”
“我要人，遼東有礦，有大量農田，但是缺人，樂浪這邊人多，但除了種田你們再沒有別的生活來源。柳縣令，你和其他縣聯(lián)絡聯(lián)絡，看看能不能發(fā)動那些在貧瘠土地上求溫飽而不得的百姓前去遼東。”
劉備一路過來，發(fā)現(xiàn)這邊官府和百姓一樣窮，而且礦業(yè)和冶煉業(yè)幾乎沒有，絕大多數(shù)農夫使用的還是木製農具，生產效率十分低下，所以動了樂浪的心思。
“柳某這就派人去聯(lián)絡，必不負太守所託。”
劉備點了點頭，“多上點心，接下來咱們說一說打仗的事。”