77 預備黨員的接收

預備黨員的接收工作，是一項關系到黨的隊伍能否不斷壯大和能否保持先進性和純潔性的重要工作。接收預備黨員工作，在基層黨委預審、支部大會討論、黨委審批等環節要嚴格按照《中國共產黨章程》《中國共產黨發展黨員工作細則》等規定的程序辦理。

第一，基層黨委預審。《關于加強新形勢下發展黨員和黨員管理工作的意見》指出：支部大會討論接收預備黨員前，基層黨委要對發展對象的條件、培養教育情況和入黨手續等進行全面審查，還可根據需要聽取執紀執法等相關部門的意見，防止“帶病入黨”?！吨袊伯a黨發展黨員工作細則》也明確規定，支部委員會應當對發展對象進行嚴格審查，經集體討論認為合格后，報具有審批權限的基層黨委預審。基層黨委對發展對象的條件、培養教育情況等進行審查，根據需要聽取執紀執法等相關部門的意見?；鶎狱h委主要審查以下內容：入黨手續是否完備，入黨材料是否齊全，各項材料是否符合要求；是否經過一年以上的培養教育和考察，培養教育和考察的措施是否扎實有效；是否聽取黨小組、培養聯系人、黨內外群眾的意見；是否經過政治審查，重要問題是否查清；入黨動機是否端正，工作、學習等方面表現是否突出。審查結果以書面形式通知黨支部，并向審查合格的發展對象發放《中國共產黨入黨志愿書》?！吨袊伯a黨入黨志愿書》是黨組織接收和審批黨員的重要依據。通過入黨志愿書，黨組織可以了解發展對象的現狀、經歷和過去的表現，考察對黨組織的認識程度是否忠誠、老實，從而作出是否符合黨員條件的判斷。發展對象未來三個月內將離開工作、學習單位

的，一般不辦理接收預備黨員的手續。

第二，支部大會討論接收預備黨員。經基層黨委預審合格的發展對象，由支部委員會提交支部大會討論。支部大會討論接收預備黨員的主要程序是：一是發展對象匯報對黨的認識、入黨動機、本人履歷、家庭和主要社會關系情況，以及需向黨組織說明的其他問題；二是入黨介紹人介紹發展對象有關情況，并對其能否入黨表明意見；三是支部委員會報告對發展對象的審查情況； 四是與會黨員對發展對象能否入黨進行充分討論，并采取無記名投票方式進行表決。贊成人數超過應到會有表決權的正式黨員的半數，才能通過接收預備黨員的決議。因故不能到會的有表決權的正式黨員，在支部大會召開前正式向黨支部提出書面意見的， 應當統計在票數內。支部大會討論兩個以上的發展對象入黨時，必須逐個討論和表決。

第三，形成支部大會決議并報上級黨委審批。黨支部大會接收預備黨員的決議，是上級黨組織審查黨員的主要依據之一。中國共產黨發展黨員工作細則規定，支部大會決議主要包括：發展對象的主要表現；應到會和實際到會有表決權的黨員人數；表決結果；通過決議的日期；支部書記簽名。黨支部應當及時將支部大會決議寫入《中國共產黨入黨志愿書》，連同本人入黨申請書、政治審查材料、培養教育考察材料等，一并報上級黨委審批。

第四，黨委委員或組織員同發展對象談話。黨委審批前，應當指派黨委委員或組織員同發展對象談話，作進一步的了解，并幫助發展對象提高對黨的認識。談話人應當將談話情況和自己對發展對象能否入黨的意見，如實填寫在《中國共產黨入黨志愿書》上

，并向黨委匯報。這樣做，一方面使黨委能直接了解發展對象的情況，保證審批意見準確，防止不具備黨員條件的人進入黨內來。另一方面通過談話，可以有針對性地幫助發展對象進一步提高對黨的認識，端正入黨動機。

談話的內容主要包括：發展對象對黨的認識；發展對象的入黨動機；發展對象掌握黨的基本理論和基本知識的情況；發展對象思想覺悟和政治上的成熟程度；發展對象對自己缺點和不足的認識及今后改進的打算；發展對象政治歷史和其他方面的問題；等等。

第五，黨委審批。黨委對黨支部上報的接收預備黨員的決議，應當在三個月內審批，并報上級黨委組織部門備案。如遇特殊情況可適當延長審批時間，但不得超過六個月。鄉鎮（街道）黨委所屬的基層黨委，不能審批預備黨員，但應當對支部大會通過接收的預備黨員進行審議；黨總支不能審批預備黨員，但應當對支部大會通過接收的預備黨員進行審議；除另有規定外，臨時黨組織不能接收、審批預備黨員；黨組不能審批預備黨員。在特殊情況下，黨的中央和省、自治區、直轄市委員會可以直接接收黨員。黨委審批預備黨員，必須集體討論和表決。黨委主要審議發展對象是否具備黨員條件、入黨手續是否完備。發展對象符合黨員條件、入黨手續完備的，批準其為預備黨員。黨委審批意見寫入《中國共產黨入黨志愿書》，注明預備期的起止時間，并通知報批的黨支部。黨支部應當及時通知本人并在黨員大會上宣布。對未被批準入黨的，應當通知黨支部和本人，做好思想工作。黨委會審批兩個以上的發展對象入黨時，應當逐個審議和表決。

接收預備黨員流程圖示

（本章完）