王庶被從潭州火速召回，同時(shí)蕭明啟用劉光世任樞密院副使，王燮升為樞密院輔政！王庶剛一回來(lái)就有重大舉措！軍界正式開(kāi)始整合！
首先他恢復(fù)了河北招撫司及河?xùn)|經(jīng)制司，張所任河北招撫使，傅亮任河?xùn)|經(jīng)略使，開(kāi)始大規(guī)模整軍備戰(zhàn)，同時(shí)出臺(tái)了新軍制二十一條！對(duì)整個(gè)大宋的軍隊(duì)開(kāi)始了整頓軍政，大批的一線將領(lǐng)被充實(shí)到了各地對(duì)金對(duì)齊的前線。
其實(shí)這個(gè)新軍二十一條完全是由蕭明操刀而就，那就是將虎衛(wèi)軍中的已經(jīng)成熟的東西全部照搬過(guò)來(lái)，大宋禁軍全部換名，而蕭明的虎衛(wèi)軍全部編入現(xiàn)役當(dāng)中，被稱為大宋皇家虎衛(wèi)軍，以區(qū)別大宋皇家近衛(wèi)軍！
而在各自駐防的大宋禁軍則開(kāi)始逐步調(diào)防，調(diào)防的目的是要進(jìn)行換裝和進(jìn)行必要的訓(xùn)練，由蕭明原來(lái)訓(xùn)練的大宋皇家近衛(wèi)軍是首批回來(lái)?yè)Q裝的部隊(duì)，這一批人馬在穎昌府前線一些，京東東路一些，還有留在杭州高宗身邊一部分。
高宗對(duì)身邊這批近衛(wèi)軍還是非常滿意，想留下來(lái)作為皇家羽林軍使用的，但是蕭明反對(duì)，他的意思是想從各路軍馬當(dāng)中隨軍戰(zhàn)事的進(jìn)展，選拔有戰(zhàn)功的人員進(jìn)入大宋皇家羽林軍，目前來(lái)講皇帝的安全暫時(shí)有虎衛(wèi)軍負(fù)責(zé)。
目前是改制和掌權(quán)的關(guān)鍵時(shí)刻，蕭明當(dāng)然希望控制京畿重地的軍隊(duì)是自己信的過(guò)部隊(duì)，所以當(dāng)有此安排，不但如此蕭明委任張浚一項(xiàng)非常重要的事情，那就是要張俊組建一所軍校！把它作為大宋皇家各級(jí)軍隊(duì)的人才培養(yǎng)基地。
這件事卻受到了張浚的反對(duì)，他認(rèn)為自古軍隊(duì)無(wú)非就是拿著刀槍的武者，通過(guò)陣法和訓(xùn)練的方式使其變成戰(zhàn)士即可，兵員不夠之時(shí)可通過(guò)招收農(nóng)夫充數(shù)，至于將領(lǐng)的選擇則是那些能夠熟讀兵書(shū)或者有戰(zhàn)功的人提拔上來(lái)即可！
行伍者從來(lái)都不是受人重視社會(huì)階層，但蕭明竟然要求軍校培養(yǎng)真正的、知識(shí)性的軍事專才，并且還要是擇優(yōu)錄取，這可以往武舉不一樣了！武舉的選拔是民間的而軍校的選拔是官方的，形式不一樣。
也就是說(shuō)武舉的考試對(duì)象來(lái)自于民間，而軍校的學(xué)生來(lái)自于軍隊(duì)！蕭明不是不想從民間選擇那些更有沖勁的青年才俊，但現(xiàn)在整個(gè)大宋的官學(xué)和私學(xué)還完全沒(méi)有上軌道，蕭明花費(fèi)錢(qián)財(cái)在杭州辦學(xué)多年，如今只有墨家的工匠學(xué)校和安道全的醫(yī)學(xué)院還有點(diǎn)起色，而依托于使用教學(xué)的其他學(xué)校仍然是應(yīng)者了了！
當(dāng)下的大宋學(xué)子，還是習(xí)慣于十年寒窗苦讀，等待著應(yīng)試中舉然后好步入仕途，所以要想改觀這種現(xiàn)象，朝政改革之后當(dāng)然就是這種應(yīng)試教育的改革了！不從根本觀念上改變所有中國(guó)人官本位的思想，人才準(zhǔn)備根本無(wú)從談起。
而為了改變張浚對(duì)辦軍校的看法，蕭明親自將他拉到了校場(chǎng)，讓他親眼看了下火炮和步槍的威力，同一時(shí)間他的熱氣球和大飛鳶也起飛盤(pán)旋，同時(shí)在野外使用手雷和延時(shí)炸彈進(jìn)行火力打擊，這種聲勢(shì)驚人的熱武器效果果然讓張浚很是震撼！
蕭明對(duì)他說(shuō)：“過(guò)去是弓箭刀槍進(jìn)行廝殺式的戰(zhàn)法，如今不等敵人靠近我就已經(jīng)將他打死，加上火炮的操作，飛鳶和熱氣球的操作，還有大型的蒸汽戰(zhàn)船的操作，這些武器已經(jīng)改變了傳統(tǒng)作戰(zhàn)的方式，要怎樣將現(xiàn)在的這種戰(zhàn)法應(yīng)用到戰(zhàn)爭(zhēng)中去難道不需要學(xué)習(xí)嗎？”
“我收復(fù)整個(gè)遼東時(shí)，面對(duì)著金兵幾十萬(wàn)，但我卻只有幾萬(wàn)步兵，可是打得他們跪地投降，就是這些武器的威力，他們所有鐵騎兵并且應(yīng)用了很多戰(zhàn)陣之法，可是對(duì)于我來(lái)說(shuō)只需要平推過(guò)去，就已經(jīng)夠了！你說(shuō)這樣的軍隊(duì)?wèi)?yīng)適用于怎樣兵法？”
操練完畢的虎衛(wèi)軍，整齊的排隊(duì)，然后端著槍從張浚和蕭明眼前踏步而過(guò)，眼神彪悍殺氣騰騰！張俊心里不禁贊嘆：“真是一支鐵軍！”他終于明白蕭明的話了，雖區(qū)區(qū)幾千虎衛(wèi)就已經(jīng)可敵地方數(shù)萬(wàn)之人，如此強(qiáng)悍！那么大宋何至于養(yǎng)那么多官軍？一到戰(zhàn)時(shí)還要連吃敗仗！假如有幾萬(wàn)這樣的虎賁，不但朝廷能夠解決開(kāi)支，同時(shí)也是天下無(wú)敵的啊！
思想工作通了以后，剩下的事情就好辦了，張浚雖然不太懂軍事，但卻可以是一個(gè)辦軍校的好手，再說(shuō)他在朝中勢(shì)力很大，做什么事情自然會(huì)事半功倍的，蕭明等同于又放下了心中一塊大石！
新軍二十條是跟整個(gè)軍制改革分不開(kāi)的，同時(shí)在軍中的獎(jiǎng)勵(lì)和處罰也做了調(diào)整，軍隊(duì)最重要的是要有榮譽(yù)感，而不是只簡(jiǎn)單用金錢(qián)來(lái)衡量，但跟著蕭明打仗的人卻沒(méi)有一個(gè)不發(fā)財(cái)?shù)模捗鲗?duì)待敵人財(cái)富的掠奪非常的貪婪，但卻對(duì)自己手下的人格外慷慨！但這卻不能是一支軍隊(duì)的靈魂，還需要靠真正的榮譽(yù)感來(lái)維護(hù)，而虎衛(wèi)軍當(dāng)中的金章制度就是一個(gè)很好的例子！
軍隊(duì)改革是一個(gè)循序漸進(jìn)的例子，但蕭明曾打過(guò)一個(gè)良好的基礎(chǔ)，所以只能慢慢等待成效，可這個(gè)時(shí)候，高宗卻對(duì)歸到他手里的財(cái)政權(quán)很是抓瞎，他實(shí)在不太明白這個(gè)大宋皇家第一銀行具體是怎么操作的！
蕭明還需要給他普及金融知識(shí)，這個(gè)就比較難了！但是蕭明為高宗講了一個(gè)眾所周知的典故，那就是王安石變法的事件！宋神宗熙寧元年，被封為翰林學(xué)士的王安石應(yīng)召入京。宋神宗問(wèn)他治國(guó)最要緊的是什么，王安石回答說(shuō)選人之道為先。神宗又問(wèn)：唐太宗如何？王安石說(shuō)：“陛下當(dāng)效法堯、舜，怎么以唐太宗來(lái)比呢？堯、舜之道，至簡(jiǎn)而不煩，至要而不迂，至易而不難，但后來(lái)的效仿者不能洞明，以為高不可及。”
他又說(shuō)：“陛下誠(chéng)能為堯、舜，則必有皋、夔、稷、契相助，魏徵、諸葛亮何足道。”第二年王安石拜參知政事，實(shí)施變法。而王安石所變得第一法就是“青苗法！”何謂青苗法哪？那就是由官府出面，先讓農(nóng)民從官府借貸種糧食，糧食收獲后再連本帶利的歸還官府當(dāng)初的借貸，而當(dāng)時(shí)北宋很多大商人火大在、地主都在實(shí)行這樣一種辦法。
后來(lái)王安石變法失敗，緊跟著所有類似“青苗法”的行為都會(huì)被定性為“新法”而給予取締，于是民間的這種方法則蹤影不見(jiàn)了！這實(shí)際上本就是一種倒退！就像司馬光所言：“天下哪有這樣的理？天地所生財(cái)貨百物有個(gè)定數(shù)，不在民則在官。如果設(shè)法奪民，害處比加賦稅還大。”當(dāng)時(shí)的人們大多不能理解這件事情。
其實(shí)王安石是帶著切實(shí)的經(jīng)驗(yàn)入朝的。他的自信來(lái)自從27歲起在浙東的一個(gè)小縣鄞縣(今浙江寧波鄞州區(qū))當(dāng)縣令的四年吏治經(jīng)歷。鄞縣海濱有田，民以抵押向豪右貸款。王安石以官錢(qián)低息貸之，秋收還貸，即所謂青苗法。鄞人感恩戴德，在東錢(qián)湖畔為之立祠。王安石秉朝政，即以青苗法推而廣之，推諸全國(guó)、推諸工商。此為以大易小。
但他卻忘了一省一縣，推行一些政策很容易見(jiàn)到成效，但中國(guó)這么大，要想將很多政策進(jìn)行推廣難度何其之大，沒(méi)有基礎(chǔ)談何變革，老子說(shuō)：“治大國(guó)如烹小鮮！”一項(xiàng)政策如果沒(méi)有幾十年的堅(jiān)持很容易變味，而在大宋，仁宗時(shí)剛剛推行的田畝發(fā)還沒(méi)能過(guò)的幾年又碰上王安石的青苗法，這新法舊法之間到底堅(jiān)持那個(gè)，農(nóng)民不知道，官員更不知道！
青苗法已經(jīng)改變了古已有之的民間借貸的性質(zhì)，近于今日原來(lái)意義上的農(nóng)業(yè)銀行之功能。由青苗法再衍化出來(lái)的市易法，既有漢代控制物價(jià)的專賣(mài)**能，又發(fā)展了近于今日原來(lái)意義上的工商銀行之功能。此法是以資本經(jīng)營(yíng)刺激資本增值。當(dāng)時(shí)曾竭力反對(duì)新法的司馬光、蘇軾、程顥等人，在很久以后才懂得其中的奧妙。
可以說(shuō)王安石是世界上第一個(gè)提出金融資本經(jīng)營(yíng)理論的，但他的局限是明顯的，那就是忽略了他所辦的這個(gè)“官辦銀行！”官辦的落后性往往阻礙了新生事物的發(fā)展，到最后，官吏或不懂業(yè)務(wù)不善其事，或借以營(yíng)私；法律制度不健全，難以制約官方，也不可能有公平而牢固的契約關(guān)系，變法肯定會(huì)失敗的原因在于制度的根源未變。
時(shí)被貶為河北安撫使的韓琦上疏說(shuō)：所立的條例規(guī)定還二分息，但有的地方官僚擅自放貸取息，借錢(qián)一千，要還一千三百，與初衷相違。而且借貸要擔(dān)保，貧戶必須富戶擔(dān)保，一旦還不出便逃散而去，富戶也受其連累，成了貧戶。
新法遭遇失敗并不說(shuō)這樣的措施不好，那是做事方式和方法的不同，蕭明自從建立太平銀莊之時(shí)，就考慮民間借貸這種形式，這種形式可是后來(lái)明清兩代各地興起的大錢(qián)莊最佳方式了，更何況蕭明利用現(xiàn)代金融理念建立的大宋皇家第一銀行了！
而蕭明現(xiàn)在需要高宗趙構(gòu)辦得是其這家國(guó)有第一銀行的最大一想利潤(rùn)來(lái)源，那就是對(duì)農(nóng)民的貸款，這里牽扯到的是皇帝趙構(gòu)自己的利益在內(nèi)，想來(lái)他也不會(huì)不用心的，而第一銀行的最大股東日昌隆則是執(zhí)行者。
蕭明的講解，讓趙構(gòu)有茅塞頓開(kāi)的感覺(jué)，原來(lái)財(cái)富的來(lái)源竟然是這樣的，除去第一銀行專門(mén)針對(duì)的工商業(yè)貸款外，巨大的散戶農(nóng)民才是真正的財(cái)源！但他也同時(shí)意識(shí)到在立法上不足，這一點(diǎn)來(lái)看，趙構(gòu)的確是一個(gè)聰明人！
那剩下就是趙構(gòu)埋頭苦思整個(gè)關(guān)于對(duì)下放貸時(shí)所牽扯到一些根本性的立法范圍了，蕭明到?jīng)]有進(jìn)行插手，他知道水到渠成的道理，等到高宗找到蕭明將自己苦思出來(lái)的各項(xiàng)法律法規(guī)拿出來(lái)后，蕭明再給予一定的建議和方向，這是一種變相改變大宋立法的最佳方式了！
于是沒(méi)有過(guò)多久，高宗趙構(gòu)就決定開(kāi)始針對(duì)大宋的立法大動(dòng)手腳了，這里面牽扯到了“民易法”“工商市易法”等等，最后直接牽扯到了大宋的《刑統(tǒng)法》這是一種更深層次的社會(huì)變革出現(xiàn)的萌芽了！