14
正所謂是金子總會發(fā)光。四年來，阮如璋在伏龍灘派出所所長任上做的一系列改革雖然一直沒有得到以鄒南粵爲(wèi)首的市公安局肯定，但阮如璋一系列開創(chuàng)性的工作經(jīng)驗(yàn)卻被鄒南粵全盤照抄了過去，稍加包裝改進(jìn)，然後在全市範(fàn)圍裡推行。比如在外資企業(yè)成立聯(lián)絡(luò)處，把對外來務(wù)工人員的管控由之前的公安機(jī)關(guān)單一負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)變成公安機(jī)關(guān)與企業(yè)共同負(fù)責(zé)，大大提高了政府機(jī)關(guān)的工作效率。而之後龍踞市政府因爲(wèi)發(fā)現(xiàn)了聯(lián)絡(luò)處的好處，經(jīng)過優(yōu)化調(diào)整，在聯(lián)絡(luò)處的基礎(chǔ)上發(fā)展出了企業(yè)黨支部，對外資企業(yè)有了更爲(wèi)有效的管理。又比如放寬對各類外來人口的審查和管理，使得外來務(wù)工人員有了一個相對寬鬆自由的工作生活環(huán)境，直接地刺激了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展。再比如組織以村和街道爲(wèi)單位的義務(wù)聯(lián)防隊(duì)，發(fā)動人民戰(zhàn)爭，鼓勵羣衆(zhòng)積極參與打擊違法犯罪活動，彌補(bǔ)了公安人員人手不足的問題。而義務(wù)聯(lián)防隊(duì)，便是後來城管的前身。也就是說，阮如璋在伏龍灘派出所期間的多項(xiàng)開創(chuàng)性創(chuàng)舉，經(jīng)過更高層面的優(yōu)化改進(jìn)，最後變成了全國通用的政策，並沿用至今。可開創(chuàng)者阮如璋卻沒有從中獲得相應(yīng)嘉獎，獲益的是局長鄒南粵。因爲(wèi)這一系列創(chuàng)新之舉，鄒南粵那幾年拿獎可以說拿到手軟，連公安部都注意到了他，甚至官場當(dāng)時就有預(yù)言，說鄒南粵未來鐵定能做到省委書記，比他老丈人有出息。
客觀地說，阮如璋一系列的工作，由於它的開創(chuàng)性和試驗(yàn)性，也確實(shí)存在泥沙俱下的一面，也導(dǎo)致了一些社會問題，比如讓伏龍灘的治安變差，市場混亂無序，違法犯罪事件頻發(fā)，等等。但不能由於出現(xiàn)了這些問題便否定這些工作的建設(shè)性，因爲(wèi)它的建設(shè)意義遠(yuǎn)遠(yuǎn)大於破壞意義，比如降低了政府工作成本，提高了政府工作效率，促進(jìn)了人才流動，激活了市場經(jīng)濟(jì)，等等。事實(shí)上這一切從數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)上就有充分體現(xiàn)，短短數(shù)年，伏龍灘的外來務(wù)工人員每年以百分之四十的速度遞增，外來務(wù)工人員受教育程度明顯高於同時期龍踞其他區(qū)域。而外來人口的大量涌入，也爲(wèi)伏龍灘的企業(yè)提供了優(yōu)質(zhì)充沛的人才和勞動力。反過來，由於充沛的人才和勞動力儲備以及政府的高效管理，進(jìn)入龍踞的外資企業(yè)也願意首選落戶伏龍灘。而大量的外資企業(yè)進(jìn)駐伏龍灘，又迅速地促成了產(chǎn)業(yè)鏈的完整。而產(chǎn)業(yè)鏈的完善，又大大降低了企業(yè)的生產(chǎn)成本。而生產(chǎn)成本的降低，又進(jìn)一步吸引了更多的外資企業(yè)落戶伏龍灘……這就是所謂的蝴蝶效應(yīng)。阮如璋只是扇了一下翅膀，到八六年他離開的時候，伏龍灘由四年前的偏安一隅一躍成爲(wèi)龍踞乃至全國經(jīng)濟(jì)最活躍的城鎮(zhèn)。遺憾的是，此時的阮如璋級別還太低了，中央一級看不到他，省一級看不到他。市一級看到他了，又有意把他屏蔽。他做的大量工作，最後全都被鄒南粵包裝成了自己的政績。鄒南粵也因此爲(wèi)自己日後的飛黃騰達(dá)打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
值得欣慰的是，龍踞公安系統(tǒng)裡也有明白人，並非所有人都唯鄒南粵是從。就像當(dāng)年不服阮如璋，不服鄒南粵的也大有人在。在這些人的眼裡，當(dāng)初阮如璋是靠老丈人上位的，你鄒南粵不也是靠老丈人上位的麼，你們其實(shí)是一路貨。現(xiàn)在人家阮如璋用實(shí)際行動證明了他的水平，你鄒南粵呢？你鄒南粵的威信不是憑你做出了多少成績，純粹是因爲(wèi)你老丈人讓你坐在那個位置上。你鄒南粵剽竊了阮如璋的政績，卻沒有給人家應(yīng)有的嘉獎，總有人看在眼裡記在心上，你鄒南粵的權(quán)威也永遠(yuǎn)樹立不起來。何況，前任市長安立海的班底當(dāng)年只是失勢而已，並沒有被你鄒南粵老丈人趕盡殺絕。他們可還在各個角落裡坐冷板凳呢，都在積累實(shí)力等待機(jī)會翻盤。這些人會看到阮如璋的成績和能力，爲(wèi)了下一次的鬥爭，他們不會讓阮如璋埋沒在那個小小的派出所裡。
龍踞開始新一輪派系傾軋的標(biāo)誌性事件是八五年李向輝的到來。李向輝是省宣傳系統(tǒng)出身的幹部，作爲(wèi)前任市委書記安立海一手提拔起來的左膀右臂，七八年沒有隨安立海來龍踞，而是被安立海安排去了隔壁的千鹿鍛鍊。安立海此舉可謂睿智，正因爲(wèi)當(dāng)年沒把李向輝帶來龍踞，李向輝才僥倖躲開了八二年龍踞政壇的那場洗牌。李向輝這樣的身份，現(xiàn)在調(diào)來龍踞做二把手，如果不替老領(lǐng)導(dǎo)雪恥，不替坐了四年冷板凳的兄弟們出頭，他李向輝就是叛徒，就會被人所不齒。反過來，如果替兄弟們雪恥，他就要跟本省籍當(dāng)權(quán)派開戰(zhàn)，因爲(wèi)此時的龍踞黨政一把手依舊是周澎。總之，第一副市長李向輝無論如何都要選隊(duì)站。李向輝不傻，絕對不可能選擇站到周澎那邊去，何況周澎也不會要他。李向輝唯一的選擇就是整合老領(lǐng)導(dǎo)安立海當(dāng)年的隊(duì)伍，準(zhǔn)備跟周澎開戰(zhàn)。而阮如璋作爲(wèi)老領(lǐng)導(dǎo)的女婿，李向輝在重振隊(duì)伍的時候沒道理把他落下。
李向輝新官上任第一次下基層視察工作選擇了伏龍灘。那是一次聲勢浩大的下訪，隨行的有市政府辦公室、組織部、宣傳部、政法委、人事局、稅務(wù)局、城建局、勞動局等一把手，當(dāng)然，公安局一把手鄒南粵也在列，還有省電視臺。一天行程下來，一行人蔘觀了港資工廠和龍踞建築公司以及龍踞電器廠（前電風(fēng)扇廠），召開了座談，聽取了報告，發(fā)表了講話。下午臨離開的時候，一行人隨第一副市長慰問了奮鬥在第一線的伏龍灘派出所的同志們，認(rèn)真聽取了所長阮如璋的工作彙報。李向輝對派出所這些年取得的成果大加讚賞，鼓勵同志們認(rèn)真工作，無私奉獻(xiàn)。最後，李向輝指示各部門單位組織領(lǐng)導(dǎo)幹部認(rèn)真學(xué)習(xí)伏龍灘派出所的先進(jìn)改革經(jīng)驗(yàn)，省電視臺也要對派出所取得的豐碩成果做重點(diǎn)報道，要樹立典型，要宣傳先進(jìn)。李向輝的高明之處就在於，他沒有把宣傳阮如璋的工作交給市電視臺，因爲(wèi)市電視臺聽命於周澎。但省電視臺願意配合他，因爲(wèi)他曾經(jīng)是省委宣傳部的重要領(lǐng)導(dǎo)。
李向輝的信號已經(jīng)非常明確，公安局長鄒南粵因此陷入了兩難。對李向輝新官上任燒的第一把火，鄒南粵不能佯裝看不懂。跟進(jìn)罷，讓阮如璋東山再起了；不跟進(jìn)罷，等於跟李向輝正面對抗。對抗也無所謂，本來就不在一個陣營。問題不在於對抗，問題在於老丈人周澎鬥不鬥得過李向輝。
肯定是鬥不過的。首先，兩人的年紀(jì)擺在那，老丈人六十好幾，李向輝才五十出頭。其次，李向輝是前省委書記高宏耕的女婿、現(xiàn)任省長郭量才的內(nèi)侄女婿。儘管李向輝跟現(xiàn)任省長助理（也是小舅子）高聯(lián)升關(guān)係不睦，但他們畢竟是一家人。這種背景下，周澎跟李向輝鬥，短時間裡或許能佔(zhàn)上風(fēng)，但把時間拉長，贏家終歸是李向輝。除非老丈人周澎能在任上把李向輝幹趴下，不然鄒南粵跟李向輝對抗註定要倒大黴。這個時候，鄒南粵該怎麼辦？鄒南粵想，我得趕緊走啊，趁老丈人還大權(quán)在握，我得趕緊離開這個是非之地，不然自己就是下一個阮如璋。而現(xiàn)在離開龍踞，說不定幾年後就是下一個李向輝。
鄒南粵把自己想離開龍踞調(diào)到外地去的想法跟老丈人談了一下，當(dāng)然，他沒有把實(shí)情說出來。女婿一翹屁股，周澎就知道他要拉什麼屎。搞了一輩子政治，周澎怎能看不出女婿心裡這點(diǎn)小九九。周澎自然不希望看到女婿將來倒黴，但也絕不能讓女婿棄船逃跑。女婿一旦棄船，自己這個隊(duì)伍的人心也就散了。再說了，你鄒南粵不是他李向輝。李向輝不是安立海的女婿，可你鄒南粵是我女婿啊。我爲(wèi)了保你現(xiàn)在把你調(diào)出去，不但我的威信沒了，將來你鄒南粵回來也收拾不起人心啊，因爲(wèi)你是在緊要關(guān)頭臨陣脫逃的，誰也不會再服你啊。在周澎看來，自己這個寶貝女婿哪哪都好，長的一表人才，家庭出身高貴、政治素質(zhì)過硬，就是缺乏點(diǎn)自主意識，背後要沒個人撐著不敢往前邁。過去以爲(wèi)他是還沒成熟起來，現(xiàn)在看來成熟起來也就這個樣子，屬於那種屁股上踹一腳纔會往前奔的慫人。比如這一次，鄒南粵政治上的幼稚和麪對險惡的政治鬥爭所表現(xiàn)出來的怯懦著實(shí)令周澎痛心——仗還沒打起來就想著腳底抹油開溜，這要在戰(zhàn)爭年月，我他娘非斃了他不可！
“愚蠢！”周澎說，“兵來將擋，水來土掩，辦法千百種，你偏偏選了最不可取的一個，愚蠢至極！”
“那麼，我就算不走，李副市長那裡我又該怎麼應(yīng)對？”鄒南粵知道，走肯定是走不了了，所以只能把眼下的包袱甩給岳父。
“工作還是要做嘛，不能牴觸領(lǐng)導(dǎo)的工作嘛。”周澎說，接著話鋒一轉(zhuǎn)：“他阮如璋這幾年工作下來就一點(diǎn)錯誤沒犯？”
鄒南粵想，老丈人都發(fā)話了，看來這回我是真的跑不了了，不跟李向輝對著幹都不行了。
鄒南粵的反擊可謂雷霆。李向輝高度讚揚(yáng)阮如璋沒出倆月，省電視臺對阮如璋的宣傳餘熱還未消散，鄒南粵就對阮如璋展開了調(diào)查。阮如璋這幾年有沒有問題？肯定是有的，伏龍灘派出所那幢規(guī)格嚴(yán)重超標(biāo)的兩層小樓當(dāng)初是怎麼來的？這就是問題。法律法規(guī)確實(shí)沒規(guī)定不準(zhǔn)募捐，但也沒規(guī)定準(zhǔn)許啊！政府單位找外資企業(yè)募捐建樓，這他娘是什麼性質(zhì)？這是丟國格！另外，你阮如璋個人在其中有沒有手腳不乾淨(jìng)？
鄒南粵一聲令下：查，查他娘個底朝天。先從捐款的香港老闆身上下手，請到局裡喝茶談話，是不是自願？有沒有強(qiáng)制？是否遭到威脅？香港老闆們不懂大陸的政治，但對大陸官場的殘酷性卻早有耳聞，所以也不傻，別說是自願，沒有被強(qiáng)制，沒有遭恐嚇，就算非自願，被強(qiáng)制了，被恐嚇了，那也不能承認(rèn)，絕對不能。何況阮如璋也不傻，早就知道會有這一天，所以當(dāng)初募捐的時候並沒有強(qiáng)制攤派，也沒有行政施壓，更沒有留下任何文字備忘，只是在工作之餘跟有私交的老闆朋友們暗示了一下而已，財(cái)務(wù)上也弄得清清楚楚明明白白。而老闆朋友們發(fā)現(xiàn)竟然有一個不用行賄便能跟政府領(lǐng)導(dǎo)建立私人交情、同時還能獲得一個好名聲的大好機(jī)會，怎麼可能不踴躍表現(xiàn)呢？
沒從香港老闆身上找出問題，接下來就叫鎮(zhèn)長林炳輝來局裡問話。伏龍灘派出所新大樓的土地是不是你批的？你爲(wèi)什麼要批？你有沒有權(quán)力批？是你批的，你不能批，你也沒權(quán)利批，可你卻批了，這裡面有什麼情況？林炳輝的回答是，是我批的，之前工商所新大樓的土地是我批的，建築公司新大樓的土地也是我批的，電風(fēng)扇廠擴(kuò)建的土地也是我批的，你們一直也沒說過我沒權(quán)力批，所以我一直以爲(wèi)我有這個權(quán)力，所以誰找我要土地我都批，怎麼這回突然說我沒這個權(quán)力？那我究竟有沒有這個權(quán)力呢？至於這裡面有什麼情況，你們說能有什麼情況？你們發(fā)現(xiàn)什麼情況啦。還有，我就算是違規(guī)了，那也沒犯法罷，還輪不到你們公安局來過問罷，不然要土地局幹什麼，不然要市委幹什麼。我堂堂一個鎮(zhèn)的黨政一把手，在伏龍灘跺一腳整個龍踞都得顫三顫，因爲(wèi)這麼個破事被你們叫過來問話，民間會怎麼議論我？同僚會怎麼傳我閒話？會對我造成什麼不良政治影響？林炳輝氣急敗壞，直接在鄒南粵面前拍了桌子。
林炳輝身上也沒發(fā)現(xiàn)大問題，那接下來就是給阮如璋手下那三個嘍囉過堂了。他們是系統(tǒng)內(nèi)部的人，用不著跟他們客氣，審，不交代？打，不交代？再打，還是不交代。兩個禮拜，三個人出來的時候分別瘦了十來斤。
最後只能找阮如璋本人問話了。你建樓爲(wèi)什麼不找局裡要錢？你爲(wèi)什麼找港商募捐？你考慮過政治影響沒有？阮如璋的回答是，我給局裡打過申請，局裡批了沒有。我連個辦公場所都沒有，你們看到了沒有。我沒有找港商募捐，是港商主動提出捐款，因爲(wèi)派出所這幾年幫他們解決了許多困難。什麼政治影響？建設(shè)四化還分誰可以誰不可以？
“你什麼時候遞交過申請？”鄒南粵問阮如璋。
“八二年我就遞交過了。”阮如璋說。
“派出所那棟樓是哪一年建起來的？”
“八四年。”
“你八四年怎麼不遞申請？”鄒南粵問。
“局裡八二年怎麼沒批？”阮如璋反問。
“八二年局裡沒錢嘛。”鄒南粵狡辯。
“就是說八四年申請了局裡就有錢？”
“你申請了局裡肯定會認(rèn)真研究嘛。”
“那我就要問問南粵同志你了，伏龍灘派出所作爲(wèi)你治下的一級機(jī)構(gòu)，連個辦公場所都沒有，這事到底是等我這個所長申請了你才重視，還是你這個局長本來就該重視？”
“我這幾年沒去過伏龍灘嘛。”鄒南粵說。
“你沒去過那也總該聽過罷？”
“沒有。”
“你連自己治下的情況都沒掌握，那你這個局長這幾年都在幹什麼！”阮如璋一劍封喉。
因爲(wèi)有林向輝的背書，又有省電視臺的大力宣傳，阮如璋東山再起已是不爭的事實(shí)。而且跟幾年前不能同日而語的是，阮如璋如今也有了班底。當(dāng)年阮如璋雖說是龍踞公安局二號人物，但那是老丈人一手提拔的，阮如璋並沒有自己的班底，說白了不過是老丈人手下的一個兵。經(jīng)歷了那場變故，阮如璋也看明白了，沒有自己的團(tuán)隊(duì)，把前程完全寄託在領(lǐng)導(dǎo)身上，結(jié)果是爬得越高，最後也摔得越慘——因爲(wèi)領(lǐng)導(dǎo)會有退下來的那一天。
四年的蟄伏讓阮如璋有足夠的時間打造自己的班底。首先，自己的三個手下，安玉柱、郭密、龍珊珊，即要提升他們的業(yè)務(wù)水平，更要培養(yǎng)他們對自己絕對忠誠。其次是和覃長弓趙守政結(jié)盟，互相提攜，共患難，共進(jìn)退。雖然這個小小的班底此時還不能發(fā)揮作用，但至少是個火種，終有一天會燎原起來。當(dāng)然，手下對你絕對服從，盟友跟你共患難，不能光憑義氣，不能光說不練，你也得拿出真?zhèn)砘铩?