黨的地方委員會(huì)的組織原則
組織原則是黨的組織高效運(yùn)轉(zhuǎn)的基本遵循。《條例》第四章依據(jù)民主集中制這個(gè)基本原則，針對(duì)黨的地方委員會(huì)面臨的新形勢(shì)新任務(wù)新要求，提出了始終在思想上政治上行動(dòng)上同黨中央保持高度一致，支持和保證下級(jí)黨組織依法依規(guī)正常履職，堅(jiān)持民主集中制等基本要求，為黨的地方委員會(huì)工作提供了原則性指導(dǎo)。
一、在思想上政治上行動(dòng)上同黨中央保持高度一致
黨的地方委員會(huì)必須始終在思想上政治上行動(dòng)上同黨中央保持高度一致，就是要增強(qiáng)看齊意識(shí)，向黨中央看齊，就是要向黨中央的各項(xiàng)決策部署看齊，要毫不含糊地學(xué)習(xí)、消化、運(yùn)用習(xí)近平總書記治國(guó)理政的新理念、新思想、新戰(zhàn)略，統(tǒng)一思想，凝聚共識(shí)，聽從中央的統(tǒng)一指揮，服從中央的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨中央決策部署和上級(jí)黨組織決定，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威，任何工作部署都必須以貫徹黨中央精神為前提，做到思想上同心同向，政治上堅(jiān)定自信，行動(dòng)上高度自覺(jué)，始終同中央保持高度一致，確保政令暢通。
在思想上政治上行動(dòng)上同黨中央保持高度一致，是黨應(yīng)對(duì)黨內(nèi)潛在的風(fēng)險(xiǎn)、挫折和危機(jī)，維護(hù)黨內(nèi)團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的重要保障。黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一是黨的力量所在，是我們黨執(zhí)政發(fā)展的根本所在，黨內(nèi)分裂、不團(tuán)結(jié)是執(zhí)政危機(jī)之源。中國(guó)共產(chǎn)黨革命史以及執(zhí)政后的建設(shè)、改革史表明，每一次的執(zhí)政危機(jī)都源于黨內(nèi)部出現(xiàn)不同的聲音，出現(xiàn)不看齊、看不齊的力量，在思想上政治上行動(dòng)上與中央精神出現(xiàn)偏差，甚至出現(xiàn)搞分裂黨的政治勾當(dāng)。例如，我們黨革命史上的王明、張國(guó)燾等人對(duì)中央的決策指示置若罔聞，甚至公開分裂黨組織，另立中央，嚴(yán)重威脅到新民主主義革命的勝利；“**”時(shí)期，林彪及“四人幫”我行我素，導(dǎo)致十年動(dòng)蕩，嚴(yán)重威脅到黨的執(zhí)政根基；改革開放以來(lái)，周永康、薄熙來(lái)等人踐踏法治，破壞黨的團(tuán)結(jié)，嚴(yán)重威脅到來(lái)之不易的改革開放和依法治國(guó)成果。這說(shuō)明，一旦黨內(nèi)出現(xiàn)成氣候的不看齊思想或力量，就會(huì)形成黨內(nèi)重大政治隱患，就可能造成執(zhí)政危機(jī)。
在思想上政治上行動(dòng)上同黨中央保持高度一致，是維護(hù)中央權(quán)威的必然要求。政治學(xué)者弗朗西斯·福山強(qiáng)調(diào)，現(xiàn)代政治制度由強(qiáng)國(guó)家、法治和負(fù)責(zé)制組成，而強(qiáng)國(guó)家的首要構(gòu)成元素是統(tǒng)一的中央權(quán)威。當(dāng)前，我國(guó)改革進(jìn)入攻堅(jiān)期和深水區(qū)，無(wú)論是“啃硬骨頭”還是“涉險(xiǎn)灘”，都需要有中央權(quán)威。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平為總書記的黨中央提出了“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局和五大發(fā)展理念等治國(guó)理政的新理念、新思想、新戰(zhàn)略，然而藍(lán)圖再好，也需要執(zhí)行者去執(zhí)行。無(wú)論是全面小康、中國(guó)改革、法治中國(guó)，還是綠水青山的政治生態(tài)、新的五大發(fā)展理念，都需要黨的中央和地方委員會(huì)合力貫徹執(zhí)行，始終保持看齊意識(shí)，在思想上政治上行動(dòng)上保持高度一致，不
搞陰奉陽(yáng)違，不搞“上有政策，下有對(duì)策”，甚至是“獨(dú)立王國(guó)”那一套。
在思想上政治上行動(dòng)上同中央保持高度一致，向黨中央看齊，是加強(qiáng)黨的自身建設(shè)、提高執(zhí)政能力的客觀要求。齊是一種力量的凝聚。齊則有序，齊則有力，齊則有效，“人心齊，泰山移”說(shuō)的就是這個(gè)道理。由于觀察事物和認(rèn)識(shí)問(wèn)題的角度不同、方式差異，人們對(duì)同一事物或問(wèn)題可能會(huì)產(chǎn)生不同的看法。因此，思想不一致、步伐不整齊是常有的，是一種普遍現(xiàn)象。我們黨有8700多萬(wàn)黨員，在一個(gè)幅員遼闊、世界上人口最多的發(fā)展中大國(guó)執(zhí)政，黨員隊(duì)伍如果不形成統(tǒng)一思想，黨就會(huì)成為一盤散沙，就可能面臨執(zhí)政的危機(jī)。習(xí)近平多次強(qiáng)調(diào)，黨面臨的形勢(shì)越復(fù)雜、肩負(fù)的任務(wù)越艱巨，就越要維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，確保全黨統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動(dòng)、統(tǒng)一步調(diào)一致前進(jìn)。黨的地方委員會(huì)只有不斷在思想上政治上行動(dòng)上向黨中央看齊，與黨中央保持高度一致，才能加強(qiáng)自身建設(shè)，提高自身的執(zhí)政能力和水平，才能切實(shí)維護(hù)黨的集中統(tǒng)一，保持隊(duì)伍的團(tuán)結(jié)一致和政令暢通，形成全黨上下齊心聚力、奮發(fā)進(jìn)取的強(qiáng)大力量。
在立場(chǎng)態(tài)度上向中央看齊，與中央保持高度一致。地方黨委一定要深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)悟習(xí)近平總書記系列重要講話精神，自覺(jué)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的科學(xué)判斷和部署要求上來(lái)，始終與黨中央同心同向、同頻共振。必須清醒認(rèn)識(shí)到全面從嚴(yán)治黨是由我們黨所處的歷史方位、肩負(fù)的歷史使命、面臨的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)所決定的，在“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局中起重要保障作用，切實(shí)增強(qiáng)向中央看齊的思想行動(dòng)自覺(jué)，在認(rèn)識(shí)、立場(chǎng)、態(tài)度、目標(biāo)等方面主動(dòng)地、經(jīng)常地、全面地向中央看齊，在思想上政治上行動(dòng)上始終與黨中央保持高度一致，堅(jiān)決維護(hù)中央權(quán)威。加強(qiáng)自我檢視，不斷校正坐標(biāo)，確保執(zhí)行中央部署堅(jiān)決有力，把握工作標(biāo)準(zhǔn)不偏不倚。地方黨委必須強(qiáng)化思想定力、戰(zhàn)略定力，摒除一切私心雜念，排除各種雜音干擾，毫不動(dòng)搖與中央保持步調(diào)一致，不斷開創(chuàng)全面從嚴(yán)治黨新局面。
堅(jiān)決在思想上純潔黨性同黨中央保持高度一致。黨的地方委員會(huì)一定要堅(jiān)持理論學(xué)習(xí)，在思想上始終同以習(xí)近平為總書記的黨中央保持高度一致。在具體工作實(shí)踐中自覺(jué)錘煉黨性，在實(shí)際行動(dòng)中踐行“三嚴(yán)三實(shí)”的具體要求，要把“嚴(yán)”與“實(shí)”落實(shí)到政治信仰和方向上，對(duì)黨忠誠(chéng)，不摻私心雜念。要牢固樹立為人民服務(wù)的意識(shí)，時(shí)刻不忘自己應(yīng)盡的責(zé)任和義務(wù)，切實(shí)為人民謀福利，增進(jìn)人民福祉。黨的地方委員會(huì)只有在思想上加固了，在思想上向中央看齊，與中央保持高度一致，才能不受歪風(fēng)邪氣的誘惑和腐蝕。
堅(jiān)決在政治上與中央保持高度一致。地方黨委要遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，堅(jiān)持正確的政治方向，堅(jiān)定馬克思主義信仰、堅(jiān)定社會(huì)主義和共產(chǎn)主義信念，并為這種理性信念矢志不渝奮
斗，無(wú)論遇到什么困難和挫折都不動(dòng)搖和背離理想信念；要有全心全意為人民服務(wù)的公仆情懷，心中時(shí)刻裝著國(guó)家和人民，自覺(jué)為黨的事業(yè)和人民的幸福鞠躬盡瘁、死而后已；必須對(duì)黨忠誠(chéng)，知行合一，言行一致，表里如一，政治品質(zhì)優(yōu)秀，道德情操高尚，脫離一切低級(jí)趣味。總之，這些要求的核心，就是要做政治上的明白人，政治能力要強(qiáng)、思想定力、道德定力要特別過(guò)硬，經(jīng)得起大風(fēng)大浪考驗(yàn)。政治上的堅(jiān)定源于理論上的清醒。要自覺(jué)加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，掌握馬克思主義立場(chǎng)、觀點(diǎn)、方法，同時(shí)要用各種科學(xué)知識(shí)把自己更好的武裝起來(lái)，增強(qiáng)政治敏銳性和政治鑒別力。
堅(jiān)決在行動(dòng)上求真務(wù)實(shí)與黨中央保持高度一致。全面從嚴(yán)治黨是具體的、不是抽象的。地方黨委與黨中央保持高度一致，不僅要在認(rèn)識(shí)上校準(zhǔn)、在責(zé)任上擔(dān)當(dāng)，更要在行動(dòng)上落小落細(xì)落實(shí)，將全面從嚴(yán)治黨要求及黨中央的各項(xiàng)決策部署體現(xiàn)在具體工作中，貫穿到管黨治黨的日常事務(wù)中。地方黨委要堅(jiān)持貫徹落實(shí)中央決策部署和創(chuàng)造性開展工作相結(jié)合。地方黨委必須嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，始終同黨中央保持高度一致，堅(jiān)決貫徹執(zhí)行中央決策部署，貫徹執(zhí)行不但要迅速，而且要很有力，堅(jiān)決排除“梗阻”，防止上下不貫通，確保中央決策落地生根、開花結(jié)果。堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威，絕不允許搞上有政策、下有對(duì)策，絕不允許有令不行、有禁不止。黨的地方委員會(huì)的各級(jí)組織和黨員干部不能心理打著個(gè)人的“小九九”，而要牢固樹立大局觀念和全局意識(shí)，正確處理保持中央政令暢通和立足實(shí)際創(chuàng)造性開展工作的關(guān)系，防止和克服地方和部門保護(hù)主義、本位主義，決不允許“上有政策、下有對(duì)策”和在落實(shí)中央決策上打折扣搞變通。同時(shí)，要克服“等、靠、要”思想和“不求有功、但求無(wú)過(guò)”消極心態(tài)，堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)、求真務(wù)實(shí)，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際創(chuàng)造性開展工作，努力探索符合發(fā)展規(guī)律、切合地方實(shí)際、體現(xiàn)群眾意愿的改革發(fā)展路子。
黨的地方委員會(huì)必須要有很強(qiáng)的看齊意識(shí)，經(jīng)常主動(dòng)向黨中央看齊，向黨的理論和路線方針政策看齊，有過(guò)硬的思想定力、戰(zhàn)略定力、道德定力，做到政治上堅(jiān)定自信、思想上同心同向、行動(dòng)上高度自覺(jué)，在思想上政治上行動(dòng)上與黨中央保持高度一致，堅(jiān)決維護(hù)中央權(quán)威不動(dòng)搖。維護(hù)中央權(quán)威，要求黨的各級(jí)組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部開展任何工作和在制定各方面的決策部署時(shí)都要以貫徹中央精神為前提，把所分管的工作同黨中央重大決策部署銜接起來(lái)、統(tǒng)一起來(lái)，堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨中央決策部署和上級(jí)黨組織決定，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威。尤其是在涉及路線方針政策等重大原則問(wèn)題上，必須堅(jiān)決服從中央命令，自覺(jué)與黨中央步調(diào)一致。在這個(gè)重大政治原則問(wèn)題上，地方委員會(huì)每個(gè)同志態(tài)度要非常鮮明，立場(chǎng)要非常堅(jiān)定，行動(dòng)要非常自覺(jué)，任何時(shí)候、任何情況下都不能有絲毫含糊和動(dòng)搖。
（本章完）