一大早，章鉞乘馬車到宣德門外等著上朝，在京官員便是這樣，每天早出晚歸，今天的早朝會有很多重要事情宣布，主要是西北和淮南出征的將士犒賞。
高級將領們賞功升官，士兵們的戰功會賜下錢物，這是由各級軍官下發。禁軍都在東京近郊，公布日期前來領取，而西北節鎮出征，三司財政寬裕時由宣詔使攜帶下發，不足就只能節帥想辦法，所以地方鎮兵出征往往大肆抄掠，軍官戰功也只能補州縣官職。
扈載和馬仁禹去夏州宣詔時帶了十萬貫賞錢，那只是象征性地意思一下，章鉞早就與參戰各鎮瓜分戰利品，自己墊付了部份，那十萬貫還不夠他自己倒貼的一半，今天賞賜的就是南征禁軍的，估計還有將領升遷調動。
時辰一到，宣德門、明德門應時開啟，章鉞一身紫袍玉帶，足蹬烏皮靴，與一眾文武列隊而行，放眼望去，前面不過范質、王溥、魏仁浦、王樸、張美等相公和一些老資歷勛貴二三十人，后面卻是長長的一隊文武官員。
進了金祥殿，由當值官員排好坐次，殿中侍御史檢查完畢，皇帝很快就到了。郭榮最重視的便財政經濟上的事，因為這些與戰爭是息息相關的，沒錢禁軍都無法集結。
說起財政又牽扯到地方州縣問題，節帥與州刺史、軍州知州本是大小相制，然而刺史、知州又兼領防御使分節帥之兵權，這樣形成中級藩鎮，而分駐各縣的軍都使、指揮使往往也是地頭蛇，形成低級別藩鎮，要養兵怎么可能不撈錢，再自肥貪污挪用一下，能層層上繳的稅收就少得可憐了。
為解決這些問題，郭榮準備了兩項施政策略，一是正式頒行《大周刑統》，強調律法制度。二是均田租，以唐朝宰相元稹編撰的《均田圖》賜發各地節鎮，命節帥和州縣官員照章執行。
所謂刑統還沒什么，你不犯案自然也就沒事，何況在這個封建人治的時代，是不是犯案都是由權勢錢財說了算。而均田租，說起來簡單，但根本就是不現實的事。皇帝都要養著幾萬的宦官和宮人，指望官僚地主不蓄家奴怎么可能？養著侍從奴婢都是要吃糧的，沒田產沒佃戶扛著能行嗎？難道讓相公們都去種田？
所以，都是吃租過日子的，均田租就是假大空的東西，不可能真正得到執行。看先帝郭威下詔均田策略要實用得多，直接將官有私用的各種田產直接賞給細戶，一下增加幾十萬納稅戶數。
而現這個均田要想推行，就得打地主、釋家奴、分出田產，并增加納稅人口，官員將領以身作則，起到帶頭作用，否則不會有任何效果。
正好就有一樁殺雞儆猴的案件，一個多月前，鴻臚寺的縱火案影響惡劣，經開封府調查定案，鴻臚寺少卿康思義玩忽職守、典客署令杜希堯營私舞弊，貪圖財物而謀殺夏綏使者，判棄市，家財充公。這總算給謠言之事結案，鴻臚寺兩家伙死得也不冤，只是便宜了真正謀事者。
這道詔書一下，一直不想出聲的章鉞不經意轉頭看去，趙匡胤沒事人一樣坐著武臣左側后面，見章鉞盯著他，居然坦然回視。章鉞嘴角一翹，暗想這廝看著老實，果然也是臉厚腹黑得很。
大周國內事務議完，又說到邊防，以及周邊各國事務，荊南高保融勸蜀中孟昶向大周稱臣，孟昶未給予答復。南唐中書令留從效派牙將蔡仲做商人打扮，把表章夾在衣帶中間來東京，扭扭捏捏地稱臣，并打算在東京設立南唐進湊院，正式稱藩國。
這些事務議完就到了晌午，然后賞賜南征禁軍銅錢四十萬貫，以金餅下發，由將領自行兌換銅錢，因為現在缺銅，通貨緊縮的問題有所緩解，但并未真正得到根治。
禁軍兩大機構高級將領未調，只加封，李處耘如愿以償，終于以功領虎捷左廂，向訓本來一直兼領節鎮，兼掌禁軍，但現在卻外調襄州山南東道、兼西南面水陸發運招討使。相應的，韓令坤也外調判揚州軍府事、兼東南水陸轉運使。
這樣侍衛司馬軍都指揮使出缺，以侍衛司馬步都虞候、兼領宋州歸德節度使韓通兼領，以原步軍都虞候劉重進遷馬軍副都指揮使。章鉞在禁軍中要說根基也就虎捷左廂，交好的將領也幾乎沒有，一個慕容延釗還被趙匡胤拉攏過去，不過章鉞已拋棄此人。
之后就是正式冊封，侯章拜河西郡王、武勝節度使，章鉞拜秦國公、仍領刑州安國節度使、兼宣徽北院使、加樞密直學士，這都要經過禮儀，還有相應的爵位儀仗，不過沒加開府儀同三司的，儀仗規模都不大。再加上賜下錦袍玉帶、金書符印冊券等，太常寺、宗正寺還要備案，因為章鉞既是勛貴，也算是皇親。
還有卞極、杜延暉、李師問、黨金福、沈念般、蘇論阿缽、符昭吉、韓志平等一眾西北軍官出任知州，或遷防御使的，這些四五品中級官員不算低，這時當朝冊授，皇帝要擇日接見的。
早朝散后午時早就過了，照例偏殿賜宴，一眾官員饑腸轆轆正好就餐，皇帝一到便開始，這時大家都比較隨意，席間不免談起均田的事，結果三司使張美就湊說：“彰義四州一軍鎮經過章鉞大力遣散佃戶均田，近幾年納稅在關西各鎮中是最多的，請效法涇州推行。”
郭榮一聽坐直了身子，頗感興趣的樣子，立即就問：“玄圭相公對你在涇州執政策略頗為贊賞，但朕與眾卿只知表面，卻不知內里，愛卿不妨細說！”
也不知這個張美是有心還是無意，竟把自己的事給捅出來，章鉞治涇州是非正常手段，說到底就是脅迫地方大族照自己的意圖辦事，交出佃戶和田產，并增設幾個縣，這戶數一多，只要官員少貪點，稅收自然上漲。
可這些是不能拿到臺面上說的，否則往死里得罪人，那在朝中就孤立了。說來說去就是弄錢，志在北伐，可是割羊毛能有多少，官僚地主聽到風聲還會把糧食藏起來腐爛，把細戶藏到自己的各種不用交稅的作坊做工，不如打擊私商，從這方面找錢，有錢怎會買不到糧食。
官僚商人地主本就是一體的，朝中高官有幾人沒有私設作坊和各式商鋪，再加上大量田莊家奴佃戶，真靠俸祿養家糊口的很少。
章鉞無奈苦笑，只得起身出列見禮道：“回陛下！臣以為，若要增加稅收需老調重彈，應開源節流。開源的事好說，既然南唐、西蜀稱臣，不妨溝通財貨，均田非短時間可見成效，從商事上下手要快數倍不止。”