益州出了一件大事。
很多人在自從羅彥前來的第一天，就開始觀望這位年輕刺史的做事套路。新官上任三把火，第一把例行要燒到官場上，這樣能夠最快速度樹立起上官的威嚴。
但是讓他們失望了。
羅彥非但沒有燒官場，相反對于益州的官員還保持了極度的信任。
不過兩天時間，就開始了轟轟烈烈的興修水利。建議是這位提出來的沒錯，但是接下來便全盤交付給長史楊瑞，自己反而不再露面。
但就在人們以為這新來的刺史也就這樣的時候，刺史府忽然發出一道諭令：自今日起，益州將成立專門的市舶司，由新來的刺史府筆吏劉仁軌管理，總理與山蠻諸事宜。
這個命令一出，讓諸縣都蒙了。
首先，朝廷對于山蠻的事務，一般都有專門的招撫政策。這些政策到了益州之后，往往會被交付給地方諸縣一并受理，而如今羅彥讓人專門負責此事，分明就是要從地方官員手里挖出一塊肉來。
關鍵問題是，這劉仁軌到底是什么來路，讓這些官員有些摸不透根底。須知那僅僅是一個筆吏，羅彥居然就敢讓他總理與山蠻的一切事務。權柄一時間居然還要比他們這些縣令大好多。
益州境內有山蠻的縣，無非就是德陽郡和陽安郡下轄的八個縣。這段時間一直沒有得到過羅彥的召見，只以為這新來的刺史只不過是個前來鍍金的，因此多多少少也有些怠慢。
所以這些人有心試探一番這新來的刺史，到底有多大的能耐。
將諭令發出的第三日，羅彥閑來無事，守在正衙，抱著州志看著。一名差役走上正衙，抱拳向羅彥稟告道：“刺史，金水縣縣令有文書送到。”
這還是羅彥來到益州后，第一次接到地方官員的文書，所以也有些好奇。于是放下書冊，看著那差役：“將文書呈上來。”
翻開那差役雙手捧上的文書，羅彥仔細翻閱起來。但見那文書之上寫道：“益州各山蠻情況復雜，不可一概而論。往常此類事務，都是交付地方，量力而行。如今由刺史府總理益州山蠻事務，只怕山蠻會因此造成恐慌。還望刺史收回成命。”
言辭之間，對于羅彥的諭令似乎多有指摘。
羅彥冷哼一聲，也不說什么，將文書牢牢壓在案上。隨后要來隨侍筆吏的紙筆，在其上大寫三個字：“招賢令。”
一個時辰之后，刺史府中走出了一班差役，在益州各個街坊要道的告示欄中張貼告示。
當百姓們湊上來圍觀的時候，有認識字的士子，登時大喜過望。
“招人五十，前來學習山蠻語言，以備不日市舶司所需。但我益州治下子民，不論蠻漢，但有此心，皆可來刺史府報名。一經錄用，可以流外四品待之。”
莫要小看一個流外四品，其俸祿也足夠供養一個四口之家了。
但是士子們關注的是，開口招人的，乃是當今的刺史羅彥。羅彥舉薦賢才的美名，早就隨著一些科考的士子傳到了蜀地。何況這還是處理蠻漢事務，真要是做成了，只怕將來入仕為官，都是非常顯赫的一筆政績。
有了這樣的誘惑，源源不斷的士子開始向益州刺史府涌來。
招人的事情，羅彥自然不會親自出馬。他招來的三個幕僚，劉仁軌總理市舶司，劉長安另有任用，那么這些事情，自然就交給了甄廉這個本地人。
士林中的人多多少少都有耳聞，知道這甄廉去了一趟長安，回來就被刺史收做幕僚。此時見甄廉出面，就知道傳言非虛。
當羅彥再次見到甄廉的時候，便發現他春風滿面地走進后衙，很是自信地朝著羅彥稟告道：“東主，此次招錄五十人，有漢族三十九人，山蠻十一人，都是在我益州官學進學過的。身家清白，素無劣跡。”
對于甄廉的考驗，羅彥在來益州的路上就已經做完了。雖然甄廉卻是有那么一點得意忘形，但做事絕對不會出什么差錯。
點了點頭，羅彥說道：“既然人員定了，那么告訴他們，三日之后，到我刺史府前來學習山蠻語言和朝廷關于山蠻的政策。”
甄廉點點頭，略一遲疑，隨后問道：“東主，不知我可不可以也跟隨他們一道學習這些。學生雖然是益州本地人，但是也素無學習山蠻語言的機會，更不用說專門了解那些朝廷政令了。”
看著甄廉一臉的期待，羅彥笑了笑：“你要是有暇，便一起過來學習便是了。你也不要擔心，將來總有你的用武之地。”很明顯，這是劉仁軌的委任，讓甄廉有些感覺緊張了。
招錄的士子，原本以為刺史府會專門尋找通曉蠻漢語言的人為他們教授語言，誰想到，第三日到了刺史府，赫然發現，堂中站著的，不是別人，正是那位年輕的不像話的刺史。
羅彥看到士子們前來，點點頭，指著下邊的座位說道：“從今往后的三個月內，早間講山蠻語言，下午講招撫律令。每旬一次考校，連續兩次考校不合格，即行黜退。”
天下沒有白吃的午餐，在招賢令中就已經言明了這些事情，士子們自然不會反對。
當他們坐下之后，期待著夫子進來教授的時候，只聽得上首羅彥開口說道：“今日你等要學到，乃是山蠻的日常招呼語言。益州，用山蠻話說就是……”
士子們頓時驚呆了。
合著，這刺史赫然要赤膊上陣啊。
更讓他們驚訝的是，羅彥說的山蠻語言，居然準確無比。他們既然能夠在那么多士子中脫穎而出，絕非甄廉自己講了人情。相反，甄廉做事的認真，絕對值得羅彥信賴。
這些人多多少少都有山蠻語言的底子，有些甚至本來就是山蠻，歸化后進入官學學習。兩邊的語言都精熟無比。
士子們此時除了驚詫，唯有認真跟著羅彥發出那一個個奇怪的音調。
然后，成都府城就傳瘋了。
新來的刺史，居然通曉山蠻語言。這是第一件人們為止震撼的事情。這第二件，便是那刺史府教授山蠻語言的，赫然就是這位刺史。
還有什么，能比一個大人物紆尊降貴這般關心蠻漢事務能夠讓人們震撼。
“我益州究竟迎來的是怎樣的一位刺史啊，原本以為他說要解決山蠻的問題，只是為了安撫人心，不想居然這樣認真，會親自上陣教授士子山蠻語言。”
“你還別說，這下山的蠻子，還真是有可能在這位刺史的任上被解決。”
“說起來，咱們也有半月沒見著那位吳王殿下從都督府出來了吧。”
“唉，你不說，還真沒有注意到。自打聽說這刺史將吳王打下馬來，便再也沒有見過吳王的身影了。”
“那豈不是說，這位已經在我等不知不覺中，做成了其中一件事情？”
在人們嚴重最難的一件事情，被羅彥就這樣做成了。他們可不知道，口中的吳王殿下，正在天威軍中受苦呢。
但是，有交口稱贊的，自然就有極度失望的。
其中最有代表性的，便是一些商賈：“也不知道這位年輕的刺史，到底什么時候，用什么樣的方式，來處理鐵錢的問題。我等行商，每每載數車鐵錢，也不過是換同樣的物品。”
“是啊，要是首先解決鐵錢的問題，我等決定交手擁護啊。”
不過，顯然要讓這些個商賈失望了，羅彥既然說了要教授這些士子三個月，那就絕對不會在這段時間有什么別的舉動。何況，在他的心中，解決鐵錢的問題，最快捷的手段，便是在這益州境內樹立極高的微信和聲望。
但，民間的議論，只是看到了事情的表面。在官場上，反而是另外一番風景。
金水縣縣令的文書，自然在呈送的時候，便引起了其他各縣的關注。至于內容，金水縣令早就向陽安郡的另外兩個縣令通傳了意見。隨著時間的推移，自然而然也讓其他各縣知道了情況。
羅彥的舉動，無非是無聲的反駁，你說不行，我偏要繼續做下去。你的文書，我壓根不管。
可是，還有另外一重意思，那就是，這位新來的刺史，為人有些軟弱。須知若是遇到強勢一點的刺史，看到那金水縣令的文書，絕對會專門下發諭令，申斥其人。
但羅彥僅僅是將文書壓下，再也沒有其他的表示。那就說明，目前的這位刺史，說白了還沒有足夠的信心與他們這些縣令交手。
對于諸縣，這是一個非常好的消息。既然剛來都沒有什么手段，往后也就不用想能從他們身上割肉了。混跡官場到縣令的層次，哪里有什么善于的人物。
殊不知，他們這樣的想法，正好步入了羅彥已經設計好的彀中。
所以，到最后不論百姓和商賈們怎樣評論，都為羅彥起了一個很是特別的名字，喚作：“不務正業的刺史。”