菲律賓的日軍被盟軍反擊，一下就損失了五千餘人，連同登陸和歷次交戰損失，傷亡已達九千四百餘人，佔全部兵員的近百分之十五，而且基本都是一線作戰人員。

這麼高的傷亡率，加上補給遲遲跟不上，日軍只好暫停了進攻，轉而構築防禦工事與盟軍對峙起來。

此時菲律賓尚有美軍四萬餘人，菲軍八萬餘人，各類火炮三百餘門，坦克八十餘輛。這個兵員以及裝備如果是換做四戰區部隊，哪怕只是一半，菲律賓的戰鬥就該收尾了。

可是除了炮兵之外，美軍和菲軍的戰鬥力實在不堪一提，所以麥克阿瑟也就暫時認可了這個相持的局面，以等待中太平洋的局勢變化。

就在這段時間，日本向美英宣戰之後徵招的一百餘萬兵源已開始陸續成軍或被補入各個戰場。藉助這些新增兵力，日軍不但在中太平洋控制了幾乎全部的主要島嶼，而且還增強了在中國大陸的兵力。

在華中方面，日軍不但一次向華中方面軍補充了兩萬多新兵，而且還從本土和東北向華中調入了四個師團加兩個獨立步兵旅團、一個戰車旅團和一個炮兵旅團，使華中日軍兵力得以恢復並達到了空前規模。

不過除了關東軍的兩個師團之外，其餘新增日軍的戰鬥力就要差遠了。

華中日軍的補充兵力一到，便立刻開始向宜昌方向集結，軍事委員會和盟軍中國戰區前線司令部一致判斷日軍的目的是準備沿長江向西進犯，以打開通往重慶的江防門戶。

“約瑟夫，你認爲我們應該採取什麼辦法來粉碎日軍的企圖？”儘管長江以南的作戰基本是由中國軍事委員會獨自承擔，與中國戰區前方指揮部關係不大，但謝昌雲還是準備考一考史迪威這位新到任的中國戰區參謀長。

史迪威走到了謝昌雲身邊，扶了扶眼鏡，上前兩步伸出長臂指著宜昌一片道：“這一代我都去過，宜昌以西地勢險要，易守難攻。如果我是中國的總參謀長或者是第六戰區的指揮官，我要考慮的不是防禦的問題，而是要怎麼樣在側後給日軍一擊。你看，宜昌的江南是第九戰區的三個軍，宜昌北面一百多公里就是第五戰區的防區，如果在日軍發動進攻之後，我軍從這兩個方向出擊，就可以同時威脅日軍的南北側翼，如果動作迅速，甚至可以把日軍的側翼掩護部隊吃掉一塊，日軍的攻勢也就自然瓦解了?！?

謝昌雲有些羨慕史迪威將近一米九的身高，他覺得自己伸手是夠不到地圖上宜昌那一塊的，於是也沒有往前走，而是站在原地道：“約瑟夫，你的想法總的來說不錯，但是你還不完全瞭解中國軍隊的情況。第六戰區的實力還可以，有十八軍鎮守石牌要塞，江南的長陽還部署有三十四集團軍，三十四集團軍的後面是十六軍，這都是比較能打的部隊，而且四十一集團軍也可沿江而下隨時增援，長江的江防確實不必過於擔心。但問題出在兩翼上。第九戰區的三個軍沒有問題，尤其是第五十四軍，底子好，裝備有一個師的新式武器，其他部隊的武器也很整齊，如果給他們加強一部分炮兵，完全可以主動向日軍側翼發起進攻，這三個軍一起出動，日軍沒有一個師團根本抵擋不足。關鍵是第五戰區，他們戰鬥力最強的湯恩伯三十六集團軍目前在桐柏信陽到駐馬店一線，根本無法抽身，餘下的部隊就沒有再能打的了，要想讓第五戰區側擊日軍肯定做不到，最多也就是牽制一下日軍少量兵力，充其量不過一個旅團。所以兩翼出擊的方案實際並不可行?！?

雖然自己的方案被否定，但史迪威並無不悅，而是習慣的聳聳肩道：“謝，中國的軍隊差別太大了，即便我在中國多年我也無法瞭解透徹。你說應該怎麼辦？”

謝昌雲道：“很簡單，北面不行，我們就在南面打。日軍沿長江如果攻不動，勢必要採取迂迴戰術。宜昌是神農架的邊緣地帶，山勢險峻，無路通行，日軍如要想迂迴，只能選擇江南地區，沿鄂西通往重慶的公路攻擊前進，以一部兵力奪取秭歸或巴東，切斷石牌要塞我軍的後路，另一一部兵力攻佔恩施，這樣就可獲得水上和陸地的兩條進川通道。而在江南，六戰區有四個軍，九戰區有三個軍，都是能征慣戰的部隊，再加上四航司和中央空軍的配合，包圍住日軍兩個師團應該沒有問題。再想把握一些，現在就把四十一集團軍的兩個軍提前調到萬縣作爲預備隊，南線的日軍只要敢深入一百公里左右，就絕無他們的生還之路。這一仗如果能打好，我們就可以借勢收復宜昌荊門，並且逼迫日軍放棄襄樊。這樣我們從長江以南到中原地區又有了捷徑，第一、第五、第六和第九戰區就可在更大的範圍內協調作戰?！?

史迪威道：“謝，你的眼光很獨特，而且胃口向來很大。你可以把你的想法轉告給你們的總參謀部?！?

謝昌雲剛想說話，就聞到一股混合的香氣從身後傳來。

謝昌雲轉身一看，原來是一個美麗的美軍女上尉端著兩杯咖啡送了過來。那股混合的香味，就是同時來自咖啡和這個女軍官身上。

這個女上尉不是別人，正是謝昌雲在美國時擔任他的聯絡官的溫妮·斯科特，不過那時溫妮還是中尉。

天知道史迪威怎麼把這個尤物帶到中國來了，以至謝昌雲只要一到前方司令部，衛士們就按何欣怡的吩咐把謝昌雲盯得緊緊的。

“謝謝你，溫妮！”由於彼此已經很熟了，所以謝昌雲接過咖啡時對溫妮使用了親近的稱呼。

“不用客氣！”溫妮冒出了一句生硬的中國話，將另一杯咖啡遞給史迪威之後便秀髮一甩飄然而去。

謝昌雲不由又朝溫妮絲襪緊繃的修長小腿上看了一眼，然後轉身問道：“約瑟夫，我們剛纔說到哪裡了？”

史迪威喝了一口咖啡道：“謝，在我的印象中你的記憶力一貫很好。我剛纔說你應該把把你的想法說給總參謀部?！?

謝昌雲也喝了一口咖啡，然後道：“這個建議我會直接向六戰區的陳誠將軍提出，再由他向軍事委員會建議。實際上只要陳誠將軍能夠接受，這個仗就可以開始著手部署了。軍令部只能決定四十一集團軍的調動，別的事情他們都干預不了。我計劃調兩個炮兵團和一個裝甲團到湘西北去，再讓廖廣澤將軍擔任九戰區的前敵指揮，另外四航司派遣部分飛機進駐常德和恩施機場，駐昆明的美國陸軍航空兵轉場到重慶，別的事情就交給六戰區和九戰區自己協調去?！?

史迪威道：“謝，那你做什麼事情呢？”

謝昌雲道：“我過幾天要去西北一趟。五月份我們準備在綏遠發動進攻，戰役目標是把日本蒙疆駐屯軍驅逐出綏遠和察哈爾大部。約瑟夫，把你手上的汽車分配一千輛過去，還有帳篷兩千頂，別的就不需要什麼了。綏遠那個地方你知道，沒有騎兵和摩托化步兵根本就別想打仗，而且部隊基本上都要露營?！?

史迪威這次重返中國，根據美國政府的意思在美援裝備方面對國民政府做了一些讓步，第一批十二個師的步兵裝備由史迪威掌握一半，其餘由國民政府方面自行安排，其他的援華物資的分配權則仍由史迪威負責。

分配權掌握在史迪威手裡，實際上就和掌握在謝昌雲手裡一樣，只不過美國人的面子上好看一點罷了！

“謝，綏遠好像並不很重要，爲什麼要在那裡首先發動進攻？”史迪威雖然不會抵制謝昌雲的命令，但還是提出了自己的看法。

對於美國來說，最希望優先開闢的是中國沿海戰場。

謝昌雲道：“我們不能光看直接的效果，還要考慮到間接的影響作用。我如果佔領了綏遠和察哈爾北部，就可同時牽制住日本的華北方面軍和關東軍，日軍就較少可能從這兩個地區抽出兵力去太平洋戰場，蘇聯也少了一些後顧之憂，即可全心投入蘇德戰場，而蘇聯對德國的打擊力度越大，將來你們在歐洲作戰的壓力也就越小，所以進攻綏遠的作用並不小於進攻沿海的日軍?！?

謝昌雲這段話通篇好似都在爲美國考慮，讓史迪威很是感動，於是道：“你所需要的物資我馬上撥給，另外還可以從廣東調過去一百輛裝甲車，把這些列在美國的援華物資裡?！?

謝昌雲道：“裝甲車已經夠了，要給就給一百輛三六式二型坦克?！?

史迪威驚訝道：“謝，你要那麼多重型坦克幹什麼？要用它去壓日本的騎兵嗎？”

謝昌雲道：“這不是對付日本人的。我們在綏遠的進攻要從外蒙迂迴，要防止蘇聯人阻攔我們。這是準備打蘇聯坦克用的?！?

史迪威的眼鏡差點落地，“謝，你還準備和蘇聯人打？我們現在是要捆在一起對付共同的敵人！”

謝昌雲一揮手道：“蘇聯人不惹我，我也不會主動尋釁。外蒙古本來就是我們的領土，蘇聯人只要敢在外面阻攔我們，就是對我們的挑戰，我理所當然要還擊。告訴你約瑟夫，這個問題上沒有什麼好談的，要麼你執行我的命令並且積極配合我，要麼我和你們各幹各的，我退出中國戰區，你們愛找誰合作就找誰去?，F在我改變決定了，一百八十輛坦克，一輛也不能少。我這是給你們一個協作的機會，沒有你們，一百八十兩坦克我自己照樣出得起。”

史迪威和謝昌雲長期交道，從未見謝昌雲有這樣激動過，不由立刻感到了事情的嚴重性，同時也意識到了如果涉及中國的領土主權問題，謝昌雲對誰都敢翻臉。

“好吧！謝，我答應你一百八十輛坦克。不過在你們沒有和蘇聯人發生衝突之前，你使用坦克的真實意圖決不能泄露出去。”史迪威終於妥協了，與謝昌雲分道揚鑣的後果是不堪設想的。

“對不起約瑟夫！剛纔我也是一時激動?！敝x昌雲見好就收，緩了緩口氣道：“你們美國自從獨立戰爭之後，就沒有受屈辱和被宰割的痛苦體驗。對我們來說，不管是日本人還是蘇聯人，只要侵犯了我們的國土，性質都是一樣的。謝謝你約瑟夫！謝謝你最終還是理解了我在這方面的牽情！”

史迪威道：“我說過，中國是我的第二故鄉。我只是擔心你會不會因此樹立了一個強大的敵人?！?

謝昌雲道：“約瑟夫，這一點你不用擔心，用不了多長時間蘇聯人就會反過來有求我們的。只要我們中國強大起來，蘇聯也不願意樹立一個強大的敵人。”

史迪威道：“這個超出了我的理解。謝，西北用了這麼多物資，我必須到那裡去實地看一看，然後才能寫出我的報告?！?

謝昌雲道：“那你就和我一起去。不過你想單獨去也可以，反正你的路費都算在了援助的開銷裡。”

史迪威道：“我還是想爲納稅人省幾千美元下來?！?

謝昌雲笑道：“我也是美國的納稅大戶，我對你這種負責態度很欣賞，並且會把對你的評價轉達給你們政府。”

史迪威知道謝昌雲這個話的分量相當重。放下謝昌雲與羅斯福和美國的親密關係不談，單是納稅一項，謝昌雲所控制的企業或在美國的經濟行爲，每年在美國所繳納的所得稅至少有數千萬美元之巨。

這方面的詳情雖然沒有公開，但彼此心裡都是有數的。假如謝昌雲想獲得美國國籍，只憑這點美國移民局就隨時都可以批準。

幾天後，謝昌雲帶著史迪威和李一權來到了設在蘭州的第八戰區長官部，第八戰區司令長官兼新疆省府主席張治中同意從迪化趕了回來，配合謝昌雲一起部署準備在綏遠展開的戰役行動。

投入此次戰役的兵力，謝昌雲計劃是傅作義部、十五集團軍全部和新一軍一部，總計十四萬餘人。

傅作義部主要是騎兵和少量的摩托化步兵，十五集團軍是騎兵和摩托化步兵差不多各佔一半，其中騎二軍的摩托化率達百分之七十多，而新一軍則全部是裝甲和摩托化。

由於黃河的凌汛要到五月中旬左右才能結束，十五集團軍和新一軍只能等到這個時候才能渡河，所以戰役的發起時間初步定在了五月二十二日。但在這之前，傅作義部必須開始有所行動，向烏蘭察布東北展開局部攻勢，以將日僞軍的注意力吸引到這個方向，並且還要負責查明綏遠北部至外蒙縱深一百公里內的道路及水源情況，爲騎二軍和新一軍經由外蒙對綏察敵軍的包圍創造條件。

謝昌雲的具體部署爲，正面進攻集羣由傅作義部和十五集團軍主力擔任，首先攻佔烏蘭察布，然後逼近張家口和大同，並可伺機奪取。北面迂迴集羣由騎二軍的一個騎兵師和新一軍的兩個摩托化步兵師、兩個裝甲旅、一個炮兵旅擔任，先由綏遠北部進入外蒙古，然後迂迴到錫林郭勒草原北部進入察哈爾，對察哈爾北部和中部的日軍發起突然的戰役包圍，並與正面集羣配合消滅這些日軍。

馬鴻賓的八十一軍、八路軍的一二零師和新一軍的一個團駐守晉綏地區，負責保護正面進攻集羣的右翼。

此外，四航司派遣兩個戰鬥機大隊、一個轟炸機大隊、一個攻擊機大隊和一個運輸機大隊加強西北指揮部力量，並啓用鄂爾多斯機場爲前進機場。

另由第八戰區軍需處和四戰區西北兵站組成一個聯勤分部，統一負責戰役的物資給養保障。八路軍留守兵團和馬鴻賓部在道路保障和所需人員方面予以配合。

在戰役指揮上，第八戰區由參謀長李一權負責，正面集羣由何國柱指揮，北集羣由新一軍軍長指揮。

傅作義雖爲第八戰區副司令長官，但指揮一般的作戰還可以，像這種多兵種的聯合作戰就無能爲力了，所以他乾脆以治病爲由再次前往重慶，而將所部的指揮權交給了嫡系三十五軍代軍長董其武。

這樣何國柱以集團軍總司令的名義指揮一個代軍長，也算是名正言順。

謝昌雲直接控制著十五集團軍和新一軍這兩大主力，一頭新疆、一頭天蘭鐵路又卡死了西北的兩條對外主要通道，加之他軍事委員會委員和中國戰區副統帥的身份，西北衆將領沒有人敢對他的部屬有任何的違拗，何況戰前準備的軍需物資供應也是一個不小的誘惑。

爲此，傅作義部從軍政部獲得了一萬支步槍、五百挺輕機槍、一百八十挺重機槍、五十萬元經費的補充。

而馬鴻賓部也有相應進項

由於國民黨政府中斷了給中共軍隊的供應，所以謝昌雲計劃另外給八路軍一二零師補充四千支（挺）步槍和輕重機槍，五十門六零和八一迫擊炮、三十萬發子彈、三千發炮彈、三萬枚手榴彈、以及三十萬元的經費和二十萬斤糧食。