第158章 你們會(huì)不會(huì)治國(guó)啊，不會(huì)起開，我來(lái) 當(dāng)問(wèn)出“你是不是想造反”的時(shí)候，其實(shí)就和問(wèn)“你是不是不愛我了”一樣。
對(duì)方怎么回答不重要。
提問(wèn)者提出這個(gè)問(wèn)題本身很重要。
這其實(shí)是在宣泄一種不信任的情緒。
李世民當(dāng)然懂這個(gè)道理。
他就是故意表達(dá)這個(gè)意思給李明聽的。
隨便換個(gè)別人，哪怕是伊尹、霍光這樣的超級(jí)權(quán)臣。
在主上表達(dá)了不信任感以后，也必定是兩股戰(zhàn)戰(zhàn)、跪地辯白。
哪怕是裝，你也總得裝一下，給皇帝一個(gè)面子吧？
可李明就不。
全天下也就這個(gè)李明，能眨巴著天真純潔的大眼睛，隨口一句“我沒有啊”。
仿佛只是和小伙伴鬧了個(gè)小誤會(huì)似的。
盡管李明根本不是看起來(lái)那樣、少不更事的小屁孩，這個(gè)“小誤會(huì)”是分土謀反，這個(gè)“小伙伴”是能夠滅國(guó)夷族、讓人伴之如伴虎的皇帝。
而李明如此坦蕩的態(tài)度，反而把李世民給整不自信了。
不管怎么說(shuō)，他大約的確是愛朕的吧？
這臭小子挺有趣的。
一方面整天“怕死怕死”地叫嚷，好像全天下都要害他。
另一方面，又天不怕地不怕，尤其不怕朕這個(gè)皇帝。
在這小子的骨子里，就覺得自己與所有人都平等。
他能滿不在乎地盤腿坐在沙地上，和工戶賤戶若無(wú)其事地聊天。
也能箕踞坐在兩儀殿上，對(duì)著皇帝老子一頓輸出。
李世民又有了之前的那種奇怪的感覺。
好像他生的不是兒子，而是某個(gè)與他平起平坐的老友一般。
“……所以是因?yàn)楹罹㈨f待價(jià)生死不明，才不敢貿(mào)然與他們?nèi)〉寐?lián)系？”
立政殿書房，李世民繼續(xù)聽著李明講述遼東事件的細(xì)節(jié)，聽他親自解釋其中的疑點(diǎn)。
“正是如此。
“而且如長(zhǎng)孫延所說(shuō)，我當(dāng)初在平州推行的一切政策都是權(quán)宜之計(jì)，后來(lái)不都開倒車……幡然改悔了嘛。”
李明繼續(xù)巧舌如簧，進(jìn)獻(xiàn)讒言蒙蔽圣聽。
李世民斜了這遼東小冊(cè)佬一眼，捋著八字胡：
“所以，你以胥吏架空職官、以什么‘行政能力測(cè)驗(yàn)’架空科舉，還有其他諸如‘統(tǒng)一調(diào)配土地’等李代桃僵的玩意兒，也是權(quán)宜之計(jì)？
“讓我猜猜，房玄齡教你的？”
李明臉色一僵。
靠，我借殼上市的陰謀被父皇曝光了！
也是，李二畢竟是封建時(shí)代的巔峰權(quán)力機(jī)器，對(duì)人事和土地一直保持著天然的敏感性。
官僚的這點(diǎn)小伎倆根本瞞不過(guò)他。
不過(guò)厚顏無(wú)恥的李明立刻恢復(fù)如常，搓起了小手手：
“哎呀阿爺哎呀阿爺，這哪兒的話，什么李代桃僵，我不明白你在說(shuō)什么。
“我這是順應(yīng)先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求，順應(yīng)先進(jìn)文化的發(fā)展方向，順應(yīng)最廣大人民的……”
“不必多解釋。”李世民輕巧地?fù)]了揮手，打斷了李明的吟唱：
“遼東偏遠(yuǎn)，情勢(shì)復(fù)雜，因地制宜地采取一些新政也是必要的。
“比遼東更偏遠(yuǎn)的高句麗等地，若你能將其納入開化，也照此辦理。”
“對(duì)對(duì)對(duì)……咦？！”李明一愣。
聽李世民這意思……
這是高高舉起、輕輕放下了？
不打算深究他“舊瓶裝新酒”的無(wú)恥行徑了？
默認(rèn)他在遼東掛大唐羊頭，賣明氏狗肉了？
這不就相當(dāng)于……
實(shí)質(zhì)上答應(yīng)了李明最初的要求，承認(rèn)遼東和整個(gè)東北都是他的勢(shì)力范圍，朝廷不多加干預(yù)？
李明的眼神頓時(shí)灼熱起來(lái)。
皇帝居然這么爽快地讓渡權(quán)力，真是太陽(yáng)打西邊出來(lái)了啊。
如果以后的日出都是如此，那我心中就只有父皇一個(gè)太陽(yáng)了。
“你這是什么眼神？以為你老子我心眼很小？”
李世民哂笑道：
“我能容忍慕容燕在平州當(dāng)土皇帝，能放李思摩回去盤踞長(zhǎng)城之北，難道還容不得你分封疆土？”
事實(shí)上，李世民對(duì)分權(quán)并沒有那么排斥。
在當(dāng)上國(guó)家一把手以后，遼闊的幅員、暴增的人口，已經(jīng)讓這位古典時(shí)代的君主有點(diǎn)忙不過(guò)來(lái)了。
正因?yàn)榫τ邢蕖⑦b控遠(yuǎn)方領(lǐng)土的科技手段有限，他才整出了什么“世襲刺史”、“親王兼領(lǐng)刺史大都督”這種絕世好活。
換作唐以后的朝代（元除外），這種操作足以讓后世的皇帝發(fā)出尖銳爆鳴。
至于李世民之前為何死死抓住遼東不放，是因?yàn)椋娴呐吕蠲鬟@小子不安分。
在他駕崩以后，這小子為了保住小命、抵抗新皇的清算，是干得出脫離皇室、占山為王的抽象活的。
而現(xiàn)如今，當(dāng)李明真的占山為王時(shí)。
李世民也只能及時(shí)止損，別把李明真的逼出皇室，讓遼東徹底脫離大唐。
他甚至不敢把李明“調(diào)崗”到別的地方，強(qiáng)行“匡正”遼東的趨勢(shì)。
因?yàn)檫@廝在那鬼地方搞的那一套，還真挺卓有成效的，取得了極大的成功和極高的民望。
朝廷隨便瞎插手，只會(huì)激化矛盾，逼反遼東。
所以，不如徹底妥協(xié)——
把遼東及以北的整塊地區(qū)，完全交到李明手上。
當(dāng)然，這只是李世民走出這一步的表層原因。
更深層次的原因是。
在見識(shí)了李明的治理能力、以及李承干的作死能力后，他對(duì)儲(chǔ)君的安排，發(fā)生了微妙變化。
不再堅(jiān)持嫡長(zhǎng)子繼承制了。
大家各盡其能，唯才是舉。
而既然是競(jìng)爭(zhēng)上崗，那自然要為新選手們創(chuàng)造一個(gè)盡量公平的環(huán)境。
李明起點(diǎn)最低，所以他這個(gè)父皇還得扶一手。
遼東的那兩個(gè)邊遠(yuǎn)的下等州，就當(dāng)做他的啟動(dòng)家底了，以后他能往北吃多少，就看他本事了。 Wωω? тt kán? CΟ
而且站在皇帝的立場(chǎng)上分析，李世民覺得，這番對(duì)繼承者的安排并不會(huì)對(duì)國(guó)家產(chǎn)生什么影響。
因?yàn)闁|北太遠(yuǎn)了。
那里就算翻江倒海，也不會(huì)干擾朝廷的正常運(yùn)行，更不會(huì)給大唐的主體基本盤帶來(lái)什么沖擊。
何況，李明好歹還知道扯著“唐制”的褲頭遮掩一下，朝臣和天下人也說(shuō)不了他什么。
退一萬(wàn)步說(shuō)，那塊邊遠(yuǎn)苦寒之地，就算不“分封”給李明，朝廷也沒法直接統(tǒng)治。
還是得建個(gè)“安東都護(hù)府”什么的，讓土人自治。
就像把長(zhǎng)城以北的草原大漠，讓給阿史那思摩的部落放牧那樣。
而相比讓權(quán)給慕容鮮卑活著突厥遺族，自己的寶貝兒子不比他們可靠得多么？
起碼還是大唐的一部分，還姓李……
“阿爺……沒想到你還真夠大方的……”
被父皇突然慷慨了一把，反而把李明給整不會(huì)了，一時(shí)不知該說(shuō)什么。
“你也別整得太過(guò)火了。記住，你治下的土地，永遠(yuǎn)是大唐的一部分。”
李世民走到李明身邊蹲下，直視他雙眼道：
“就像你永遠(yuǎn)是我兒子一樣。”
李明喉嚨動(dòng)了動(dòng)，點(diǎn)點(diǎn)頭。
李世民看著這胖小子，放松地笑了，摸摸他的腦袋瓜，佯作嚴(yán)肅道：
“要是遼東治理得比慕容燕還差勁，看我不饒你！”
“你至少提個(gè)高一點(diǎn)的要求吧。”李明無(wú)奈地笑了。
就在這時(shí)，宦官來(lái)報(bào)：
“馬周求見。”
“那你有事我先走啦拜拜~”
李明腳底一抹油剛要開溜，被李世民揪住后脖頸拎了回來(lái)：
“你留下。”
“為啥，我要找我阿娘。”
“給你看看和朝臣是怎么奏對(duì)的，學(xué)學(xué)治國(guó)理政的精髓。”
“和這群蟲豸有什么學(xué)習(xí)的必要嗎？”
“馬周今年剛獲升遷，精通行政，是中級(jí)官僚的翹楚。讓你這遼東田舍郎開開眼，體驗(yàn)體驗(yàn)朝廷大臣的真正本領(lǐng)。”
宦官眼睛一動(dòng)不動(dòng)地看著這個(gè)小嘴一張就是抗旨不遵、藐視朝廷的小屁孩。
被陛下親自帶著接見朝臣、學(xué)習(xí)治國(guó)，這意味著什么您不知道么……
小宦官自然是不敢多嘴的，靜靜退下。
不一會(huì)，治書侍御史、中書省知諫大夫馬周奉令入內(nèi)。
這位中青年官僚透著一股職業(yè)干練、公事公辦的氣息。
他原本是給玄武門事變中的開門大將常何當(dāng)幕僚的。
有次李二突發(fā)奇想，給朝臣們考申論。
常何大字不識(shí)一個(gè)，是馬周給代筆的，就此發(fā)掘入仕。
可以說(shuō)，相比家族蔭蔽或科舉入仕的“大臣”，馬周更偏向“公務(wù)員”，是一位事務(wù)性的職業(yè)官僚。
馬周剛進(jìn)書房，發(fā)現(xiàn)皇帝身邊正沒規(guī)沒矩地坐著一個(gè)小孩兒，下意識(shí)地停在原地沒有說(shuō)話。
李世民擺擺手：
“你但說(shuō)無(wú)妨。”
居然讓太子以外的皇子旁聽政務(wù)，這……
馬周心里一下子就打起了鼓。
但他迅速調(diào)整心態(tài)，從容稟報(bào)道：
“臣以為，全國(guó)稅制應(yīng)做改革。
“如今的租庸調(diào)每年一征。百姓將全年應(yīng)繳的糧食布帛一次性繳納，不但需花費(fèi)精力儲(chǔ)存，因鼠患蟲患而折損的存糧都由百姓自己承擔(dān)。
“且國(guó)家財(cái)政一年收一次賦稅，收入波動(dòng)巨大，而支出卻每月都有，財(cái)政難以量入為出。”
李世民聽著微微點(diǎn)頭。
如今的稅制，確實(shí)有讓百姓代官府儲(chǔ)藏糧食的嫌疑。
而百姓儲(chǔ)藏條件肯定不如官府的糧倉(cāng)，導(dǎo)致鼠患肆虐，浪費(fèi)嚴(yán)重。
而且從國(guó)家財(cái)稅的角度來(lái)看，稅收收入不平滑，確實(shí)是農(nóng)業(yè)社會(huì)國(guó)家財(cái)政的一個(gè)痛點(diǎn)。
“因此，臣以為，應(yīng)將一稅改為兩稅，征收時(shí)間就在每年糧食的兩次收成以后。”
馬周建言道：
“如此，便為百姓省卻了額外儲(chǔ)藏糧食的麻煩，而官府的稅收收入也能更為平滑，尤其有利于官吏的祿米發(fā)放。”
李世民深以為然地點(diǎn)頭：
“善。”
得到了領(lǐng)導(dǎo)的肯定答復(fù)，馬周的臉上閃過(guò)得意之色，恭敬地封上奏疏： “臣已將具體的實(shí)施方略記錄其上，一些拙見，不值一提。”
說(shuō)完，便起身退下。
在退下時(shí)，他的余光不自覺地掃過(guò)李明殿下。
只見那位小殿下的微笑中，莫名帶有一絲憐憫。
一眨眼后，一切如常，小殿下微笑的雙瞳中古井無(wú)波。
嗯，小殿下，古井無(wú)波……
馬周總有種不協(xié)調(diào)感，心里七上八下地退下了。
書房又只剩下父子兩人后，李世民也不必?cái)[著架子，略為得意地看向李明：
“中樞朝廷的提案奏對(duì)，大致就是如此。
“與遼東相比如何？奏疏可有洞見？對(duì)你可有啟發(fā)？
“聽說(shuō)你在遼東的稅制頗為粗暴，一年一口氣收取農(nóng)民的三成田產(chǎn)。
“與你相比，朝臣的提議是否更精細(xì)，更為民著想？”
你或許能治理好遼東一隅，但若是全國(guó)呢？
那可不是治理一個(gè)“大一點(diǎn)”的遼東。
事實(shí)上，隨著領(lǐng)土的擴(kuò)大、人口的增多，管理難度是呈幾何倍數(shù)上升的。
因此，有資格參政的朝臣，其水平也是相當(dāng)高的。
讓你看看山外有山天外有天，腳踏實(shí)地好好學(xué)學(xué)……李世民嘴上浮現(xiàn)出溫和的微笑，仿佛在教寶貝兒子學(xué)走路。
李明瞟了一眼馬周熬夜寫出來(lái)的奏疏，笑容漸漸淡了下去，表情甚至有些憂愁：
“就那樣，也算是翹楚了么……”
李世民眉頭一挑：
“你看不上馬周？你覺得這提議，不好？”
李明嘆了口氣：
“兩稅法理論上是好的，只是有點(diǎn)天真。
“馬周他下過(guò)基層，做過(guò)基層工作嗎？”
“馬周從常何門客起家，起點(diǎn)還不夠低？”李世民眉毛微皺。
“從這份提案來(lái)看，還不夠低。”李明有些失望地?fù)u頭，好像在怒其不爭(zhēng)：
“他既沒有做底層胥吏的經(jīng)驗(yàn)，也沒有站在農(nóng)民的角度，與胥吏打過(guò)交道。”
李世民的眉毛擰得更緊了：
“你不妨把話說(shuō)得更明白些。”
“一年收兩次稅最大的問(wèn)題，是增加了基層官員和胥吏的負(fù)擔(dān)。”李明一針見血道：
“從量定稅額、到征收實(shí)物賦稅，需要耗費(fèi)大量人力。一年兩稅，相當(dāng)于將收稅的工作量翻倍了。”
這年代又沒有金稅四期、金蝶系統(tǒng)，連個(gè)excel都沒有。
站在基層公務(wù)員的角度思考，如果真要做到“依法收稅”，增加的工作量將是天量的。
嗯，如果“依法收稅”的話。
“嘶……”
李明的這個(gè)思路，倒是打在了李世民的盲區(qū)上。
他從屢立戰(zhàn)功的官n代起家，還真缺少一段基層行政的經(jīng)驗(yàn)。
甚至于都沒有直接和底層小吏交流幾次。
然而……
“你意思是，為了不麻煩官吏，就要麻煩麻煩百姓？
“這不是庸政懶政么？”
李世民反駁道。
官吏拿著國(guó)家的供養(yǎng)，忙一點(diǎn)怎么了？
李明看了天真的老爹一眼：
“看來(lái)，你們是真的對(duì)基層行政的實(shí)際情況不太了解啊。
“官吏的壓力越大，他們會(huì)把氣撒在誰(shuí)身上？”
李世民一怔。
結(jié)論不言而喻——百姓。
老百姓是一切的最終背鍋俠。
“如果稅種簡(jiǎn)單，各級(jí)官吏上下其手的空間就小，財(cái)政的帳就更容易算，即使有貪腐，也更容易被發(fā)現(xiàn)蛛絲馬跡。
“而稅種一多，那各級(jí)官吏層層加碼、盤剝百姓的空間就大。”
李明一改剛才的嬉皮笑臉，十分嚴(yán)肅地說(shuō)道：
“兩稅法就是這樣的惡法。官吏們一方面增加了工作壓力，另一方面又能多次往返鄉(xiāng)里，多了一次能盤剝百姓的機(jī)會(huì)。
“你覺得結(jié)果會(huì)如何？”
大致意思就是：
朝廷的本意是好的，但下面鐵定會(huì)執(zhí)行歪。
李世民一時(shí)無(wú)言，良久嘀咕道：
“我覺得你……太憤世嫉俗了。”
難道我貞觀朝都是貪官污吏？
“哪怕是我遼東自行選拔、高薪雇傭的胥吏，我都不敢考驗(yàn)他們的良心。”
李明一字一句地說(shuō)：
“朝廷決策幾頁(yè)紙，能決定千萬(wàn)百姓的生計(jì)。不能不以最底線的思維，去預(yù)防考慮。”
李世民手指點(diǎn)著桌案，陷入苦思冥想之中。
兩相權(quán)衡后，他用力點(diǎn)了一下桌子：
“我意已決，就按馬周說(shuō)的來(lái)！
“這也怕那也怕，不是停步不前的借口！
“如果官吏借機(jī)為難百姓，那就讓韋挺加強(qiáng)吏治巡查！”
見皇帝老子說(shuō)得這么斬釘截鐵，那李明也不便再多說(shuō)什么，退一步道：
“財(cái)稅之事，茲事體大。在全國(guó)推廣實(shí)行以前，不如先找個(gè)倒霉蛋……先找個(gè)州縣試點(diǎn)？”
此事在理，李世民斟酌了起來(lái)。
李明繼續(xù)道：
“治大國(guó)如烹小鮮，如果效果不錯(cuò)，再逐步推廣不遲。總不差這一年半載吧？”
李世民嘴角一抽。
本來(lái)是朕教汝怎么治大國(guó)，怎么反過(guò)來(lái)變成汝教朕了？
“行吧，選個(gè)州縣試試就試試。”李世民望向了地圖：
“選哪個(gè)地方呢？”
“河南道的齊州就不錯(cuò)。”李明幾乎脫口而出。
李世民疑惑地摸著胡須：
“為什么？”
“因?yàn)槟堑胤诫x關(guān)中不遠(yuǎn)不近，可以代表全國(guó)平均的吏治水平。而且那里的宿麥差不多成熟了，很快就能看見效果。”
李明說(shuō)著，最后補(bǔ)充一句：
“況且那地方緊挨運(yùn)河，漕運(yùn)方便，離魏州都督府也近。萬(wàn)一出了什么事，起碼餓不死人，出了亂子也容易被壓下去。”
李世民嘴角抽搐。
已經(jīng)預(yù)定稅制改革失敗了是吧……
…………
在朝廷正在醞釀“一年二征”的兩稅法改革時(shí)，北方的冬小麥?zhǔn)崭钜苍谌缁鹑巛钡剡M(jìn)行中。
當(dāng)朝廷的兩稅法“試點(diǎn)”詔令到達(dá)齊州時(shí)，齊州的冬小麥大豐收，糧食正在裝袋入庫(kù)。
可以說(shuō)，剛好卡在天時(shí)上。
第一天，無(wú)事發(fā)生。
第二天，無(wú)事發(fā)生。
第三天，齊州來(lái)的邸報(bào)慢了一些。
數(shù)日后……
“齊州民變。”
朝會(huì)上，李世民面無(wú)表情。
群臣一片嘩然。
齊州不是糧食豐收嗎，怎么突然就民變了？
“暴民痛毆收稅的胥吏和鄉(xiāng)正里正，搗毀官倉(cāng)，焚燒胥吏在城中的住所。
“而齊王李祐，無(wú)動(dòng)于衷，繼續(xù)游獵。”
李世民毫無(wú)波瀾，當(dāng)眾念讀著齊州刺史的匯報(bào)，連氣都不帶歇一口，便有條不紊地發(fā)布善后政令：
“法不責(zé)眾，對(duì)暴民以安撫為主。全面叫停兩稅法，開倉(cāng)賑民。魏州都督府調(diào)兵五百，維持當(dāng)?shù)刂刃颉?
“韋挺。”
韋挺還在云游物外，覺得此事與他無(wú)關(guān)，冷不丁被陛下cue到，慌忙起立：
“陛下？”
“你親赴齊州，調(diào)查官員胥吏敲詐勒索、巧立名目、盤剝百姓的行為，嚴(yán)加懲罰。”
暴民暴動(dòng)和官吏有啥關(guān)系韋挺心里雖然嘀咕，但不敢怠慢，立答：
“遵旨。”
殿中群臣議論紛紛。
陛下的此等反應(yīng)，讓群臣感到很反常。
民變之事可大可小，可陛下這也太淡然了吧。
而且處理得也太迅速了。
好像早就預(yù)料到齊州會(huì)生變似的。
可明明齊州剛經(jīng)歷了大豐收，關(guān)中雍州造反，齊州也不至于反啊！
陛下到底是陛下，簡(jiǎn)直未卜先知。
而群臣之中，就屬馬周最為疑惑。
發(fā)生民變，安撫也罷、彈壓也罷，這是衙役和軍隊(duì)的事。
和稅制有什么關(guān)系？
為什么要叫停他的兩稅法？
“馬周。”
李世民又點(diǎn)了他的名。
正心里嘀咕的馬周虎軀一震，立即起立：
“臣在。”
“你去齊州。”
“是。”
“去下面的縣，當(dāng)個(gè)縣令。好好在基層歷練歷練。”
馬周：？？？
看著稀里糊涂被貶的牛馬馬周，大臣們的眼神都帶著毫不掩飾的憐憫。
唉……做完一系列安排，李世民不禁嘆了口氣。
接著，嘴角勾起一個(gè)苦笑。
“本想教訓(xùn)教訓(xùn)他，沒想到反被他教訓(xùn)了……”
他也不知道是該哭，還是該笑。
壞消息是，李明全說(shuō)對(duì)了。
試點(diǎn)的齊州真的亂了。
給基層額外增加的壓力，果然會(huì)被基層找到空子，到頭來(lái)反噬自身。
底層的官吏真的是一個(gè)離又離不開、駕馭起來(lái)又非常困難、必須小心謹(jǐn)慎對(duì)待的群體。
好消息是，李明全說(shuō)對(duì)了。
“這家伙，還真的行……
“可以再進(jìn)一步。”