送走湯正帆後,薛華鼎繼續(xù)處理手頭的事情。
在中午陪省財(cái)政廳下來(lái)檢查工作的人吃飯後出賓館的時(shí)候,薛華鼎裝著很隨意的樣子跟馬春華聊起了金豐縣的事,順便把自己對(duì)金豐縣土地返還的擔(dān)憂說了。他自然沒有說自己是通過湯正帆瞭解到了下面的真實(shí)消息,是藉口自己在過去擔(dān)任縣長(zhǎng)的時(shí)候遇到過這種事情也說他收到了下面的羣衆(zhòng)來(lái)信。
馬春華沒有說什麼,只是同意將金豐縣二個(gè)領(lǐng)導(dǎo)喊上來(lái),一起聽取他們的彙報(bào)。
當(dāng)天下午,金豐縣縣委書記趙子強(qiáng)、縣長(zhǎng)李泉受命而來(lái)。二人來(lái)之前已經(jīng)得到了馬春華的指點(diǎn),他們彙報(bào)的時(shí)候儘量渲染農(nóng)民的無(wú)賴和政府的無(wú)奈。整個(gè)彙報(bào)會(huì)變成了他們的訴苦大會(huì)。
彙報(bào)是在市委小會(huì)議室進(jìn)行的,聽取彙報(bào)的只有薛華鼎和馬春華,市委辦公室的秘書做記錄。
李泉苦著臉在薛華鼎、馬春華面前一本正經(jīng)地說道:“薛書記、馬市長(zhǎng),我們基層真是吃了二次苦,受了二遍罪啊。當(dāng)時(shí)徵地的時(shí)候,農(nóng)民不願(yuàn)意,又是罵娘又是告狀,他們的調(diào)子都是高高的,說什麼我們基層組織沒有按中央的指示來(lái),沒有保護(hù)耕地,把我們徵地工作組的同志說成是一羣惡霸土匪。有的甚至還拿著菜刀、棍棒威脅我們。好不容易把地徵下來(lái)了,現(xiàn)在又退回去,農(nóng)民罵的更歡了,說我們窮折騰,我們把他們當(dāng)猴子耍,還說我們拿著國(guó)家的錢瞎浪費(fèi)。當(dāng)然,這些不會(huì)阻止我們把土地退回去,問題是他們不肯把錢交上來(lái)。薛書記、馬市長(zhǎng),你們交待給我們的任務(wù),我們縣委縣政府是堅(jiān)決完成。可,也請(qǐng)你們體諒一下我們的難處,要做到面面俱到真的很難。”
聽他訴苦完了,看著他一臉無(wú)辜的樣子,馬春華心裡好笑,覺得這傢伙的表演功夫不錯(cuò)。他故著嚴(yán)肅地說道:“你嘀嘀咕咕說了半天,你是不是想抗命不遵?既然您們已經(jīng)保證了堅(jiān)決完成任務(wù),那你還說這麼多鹹菜蘿蔔乾什麼,說一說你們?cè)觞N做,怎麼採(cǎi)取措施不就得了。”
他接著說道:“李縣長(zhǎng),你是看我們薛書記和藹,態(tài)度很親切,你就以爲(wèi)話就可以隨便說,想發(fā)牢騷就發(fā)牢騷吧?”說著,他笑了起來(lái),“呵呵,我看你們這些傢伙是自由慣了,想跟我們市委市政府討價(jià)還價(jià)。我馬春華知道你們心裡想什麼,有我在,你們別想玩出什麼鬼花招來(lái)。”
趙子強(qiáng)、李泉連忙笑著說道:“那是,那是。我們也只是把實(shí)際情況彙報(bào)一下而已,沒有其他意思。現(xiàn)在的農(nóng)民可不想以前那麼老實(shí)了,只要不給他們好處,他們就不動(dòng),就反對(duì)。”
馬春華的話聽起來(lái)很隨意,似乎在幫著薛華鼎搞好與下面領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)係。但如果自己注意他的話,你就會(huì)發(fā)現(xiàn)他在拉攏下面領(lǐng)導(dǎo)的同時(shí),很巧妙地幫薛華鼎豎起一層隔閡網(wǎng),將薛華鼎排除在彼此之間建立親情、隨意的外面。
薛華鼎對(duì)馬春華的親信本就沒有想過要建立什麼親情,雖然他聽出了馬春華話裡的意思,他也懶得計(jì)較馬春華的小動(dòng)作,他說道:“這個(gè)事情不僅是你們縣委縣政府的責(zé)任,也是我們市委市政府的戰(zhàn)略部署,也許現(xiàn)在正在徵的地也要退還給農(nóng)民。所以,你們必須認(rèn)真對(duì)待這件事,保證把當(dāng)前的退還工作搞好,也爲(wèi)今後的退還工作積累經(jīng)驗(yàn)。爭(zhēng)取在一個(gè)月內(nèi)把以前多徵的土地一分一畝都退回去,又不能引起農(nóng)民的反彈。我承認(rèn)這個(gè)任務(wù)是很重,但我相信你們縣委縣政府有辦法,一定能採(cǎi)取一些靈活措施。在這裡,我的要求是不管農(nóng)民退不退錢給我們,但我們必須讓農(nóng)民先把土地拿到手,讓他們把它們耕種起來(lái)。過完年就是農(nóng)忙季節(jié),時(shí)間不等人,錯(cuò)過這個(gè)季節(jié)我們就會(huì)損失一季的收成。”
李泉點(diǎn)頭嗯了一聲,過了一會(huì),才說道:“薛書記,我們現(xiàn)在資金太緊張了。如果農(nóng)民不退還一點(diǎn)錢,今後的問題還真很大。一是讓農(nóng)民覺得我們政府軟弱可欺,以爲(wèi)只要他們一硬,我們政府就會(huì)退讓。我們現(xiàn)在不強(qiáng)硬一點(diǎn),今後就不可能從他們手裡拿一分錢回來(lái)。”
縣委書記趙子強(qiáng)也說道:“如果隻影響土地退還,我們還可以忍讓。我們最擔(dān)心的是這個(gè)退還工作影響到現(xiàn)在和將來(lái)的徵地。現(xiàn)在已經(jīng)有農(nóng)民提出要求,要求我們政府提高拆遷補(bǔ)償費(fèi)、青苗補(bǔ)償費(fèi),不答應(yīng)他們的要求,他們就不讓我們的工作隊(duì)進(jìn)村。薛書記,不是我故意擺困難,真的是牽一髮而動(dòng)全身。對(duì)農(nóng)民真的鬆不得,不能開口子。否則,今後的工作難開展。”
薛華鼎不滿地看了趙子強(qiáng)和李泉一眼,心裡想:你以爲(wèi)我沒有在縣裡工作過?你們這麼把農(nóng)民與政府對(duì)立,農(nóng)民相信你纔怪。
他正要說話,馬春華卻搶先說道:“你們就不要講什麼條件了。這是市委市政府給你們的政治任務(wù),不能完成也要完成,沒有什麼價(jià)錢可講。這件事不但關(guān)係到我們社會(huì)的穩(wěn)定,更關(guān)係到我們紹城市能不能爭(zhēng)取到火力發(fā)電站這個(gè)項(xiàng)目。我現(xiàn)在警告你們,如果因爲(wèi)你們的工作出了亂子,導(dǎo)致農(nóng)民鬧事,導(dǎo)致我們爭(zhēng)取火力發(fā)電站的項(xiàng)目流產(chǎn),你們就好好考慮你們的位置吧,趁早打辭職報(bào)告上來(lái)。剛纔薛書記也說了,指示你們採(cǎi)取靈活措施,要讓農(nóng)民滿意、讓社會(huì)安定。實(shí)現(xiàn)了這二條,你們的任務(wù)才能算真正完成。我們市委市政府都知道這個(gè)任務(wù)要完成好確實(shí)是很困難,是要花大
,但組織信任你們,薛書記也信任你們。”
馬春華悄悄地把土地發(fā)還工作的目的變換了一下。薛華鼎的要求是土地一分一畝都要返還給農(nóng)民,而馬春華的意思則是怎麼讓農(nóng)民滿意、社會(huì)安定。至於返還不返還,不是重點(diǎn)。
當(dāng)然,馬春華的讓農(nóng)民滿意,這個(gè)意思就很豐富了。就看人是站在什麼立場(chǎng)上看問題。如果是站在短期的立場(chǎng)上,當(dāng)然是不讓農(nóng)民把徵地的錢吐出來(lái),不把土地給農(nóng)民,讓農(nóng)民得了小實(shí)惠,過好這個(gè)年。而站在長(zhǎng)期的角度看,應(yīng)該是把土地交還給農(nóng)民,賠償農(nóng)民在徵地過程中的損失,把徵地的錢收回來(lái)。
現(xiàn)在的矛盾就是農(nóng)民接受原來(lái)的土地可以,但要他們退錢就難於上青天,特別是在有些人的鼓動(dòng)下,就是讓農(nóng)民退出一元錢都難。
要真正完成土地返還工作,必須上下一心,努力做好農(nóng)民的勸服工作,絕對(duì)不能從政府方面?zhèn)鞒龆N聲音。至於有企業(yè)收購(gòu)?fù)恋亍⒔o農(nóng)民更多錢的消息更應(yīng)該扼殺。
但薛華鼎知道在馬春華等人的把持下是不可能滿足這些條件的,他們就是不讓土地返還給農(nóng)民。
薛華鼎倒也不性急,他心裡也想看看他們拿了這些土地之後到底做什麼用。
聽了馬春華的話,他也裝糊塗,只是嚴(yán)厲地說道:“是的,我們市委市政府相信你們的能力。土地返還工作必須做好,但也不能粗暴對(duì)待農(nóng)民,更不能引起社會(huì)動(dòng)亂。你們提交的這幾條措施可以試一試,在實(shí)際工作中遇到什麼問題,馬上和我們聯(lián)繫。”
……
趙子強(qiáng)、李泉有選擇性地聽了薛華鼎、馬春華的“指示”後就回去了。
薛華鼎這麼做也如打電話給宣傳部告誡他們儘量少刊登那些殺氣騰騰的文章一樣,其目的只是提醒對(duì)方,避免將來(lái)落人口實(shí),說薛華鼎這個(gè)市委書記沒有要求他們?cè)觞N做。至於最後怎麼做,那是趙子強(qiáng)、李泉他們的事。作爲(wèi)一個(gè)市委書記,其職責(zé)本來(lái)就只是管大方向,在政策方面把關(guān)、指導(dǎo)。具體實(shí)施是政府方面的事,市委書記管多了還算是越權(quán)。
此事暫告一個(gè)段落。
在國(guó)家發(fā)改委組織對(duì)火力發(fā)電站項(xiàng)目評(píng)估小組下來(lái)前一週,省委省政府的領(lǐng)導(dǎo)讓薛華鼎、馬春華到省裡做了相關(guān)彙報(bào),薛華鼎和馬春華都按本宣科地“念”了一下。聽取彙報(bào)的領(lǐng)導(dǎo)有省委書記張京泰,省長(zhǎng)朱虎以及韓副省長(zhǎng)等等高官。
彙報(bào)的內(nèi)容很豐富也很全面,但討論的時(shí)候大家注重的卻是關(guān)於怎麼接待評(píng)估小組的事。薛華鼎敏銳地發(fā)現(xiàn)省領(lǐng)導(dǎo)對(duì)於紹城市提前徵地的做法似乎不感冒,從他們的發(fā)言中可以看出這些領(lǐng)導(dǎo)都避免對(duì)這個(gè)事情進(jìn)行表態(tài),除了韓副省長(zhǎng)這個(gè)老同志在中間說好,其他人都裝著無(wú)視。
看來(lái)省委領(lǐng)導(dǎo)了也不是鐵板一塊,馬春華在他們心目的印象肯定不是很好,否則不會(huì)出現(xiàn)這種奇怪的現(xiàn)象。
而且薛華鼎也發(fā)現(xiàn)馬春華有所察覺,眼裡有一絲驚慌,只有韓副省長(zhǎng)是一份勝券在握的神態(tài)。
正規(guī)的彙報(bào)結(jié)束之後,朱虎省長(zhǎng)還請(qǐng)薛華鼎單獨(dú)到他辦公室談了一會(huì)兒,稍微問了一下徵地、退還的情況。然後又透露了安海縣羅浦口軍用碼頭的事,告訴薛華鼎儘快對(duì)羅浦口碼頭瞭解一下情況,爭(zhēng)取心裡有一個(gè)比較全面的計(jì)劃,等上級(jí)正式文件下來(lái)後,市裡要能再最快的時(shí)間裡拿出一個(gè)碼頭整修改造和海運(yùn)章程來(lái)。
朱虎省長(zhǎng)意味深長(zhǎng)地說道:“爭(zhēng)取火力發(fā)電站項(xiàng)目的時(shí)間已經(jīng)有好多年了,現(xiàn)在已經(jīng)到了瓜熟蒂落的時(shí)候。而這個(gè)碼頭對(duì)你們紹城市經(jīng)濟(jì)所產(chǎn)生的正面影響不見得比現(xiàn)在的火力發(fā)電站項(xiàng)目小,你千萬(wàn)不要小瞧它。而且投資規(guī)模也會(huì)很大,是明年下半年省裡最關(guān)心的一件事。”
薛華鼎認(rèn)同地點(diǎn)了點(diǎn)頭,心裡明白朱虎說這話的意思:火力發(fā)電站項(xiàng)目爭(zhēng)取到,大部分是以前官員的功勞,你薛華鼎要想做政績(jī)出來(lái),必須另覓其他的事。碼頭就是一個(gè)契機(jī)!
這話說的很明確,也很隱晦,不是當(dāng)事人很難聽出來(lái)。這既是朱虎這個(gè)省長(zhǎng)對(duì)薛華鼎的關(guān)愛,也是暗示他對(duì)其他官員的不滿。
薛華鼎知道這是省裡領(lǐng)導(dǎo)對(duì)前任市委書記被擠走的一種不動(dòng)聲色地反擊。自己已經(jīng)被他們當(dāng)著了武器。不過,薛華鼎喜歡這種被利用的感覺,因爲(wèi)最後得實(shí)惠的還是自己。打擊了馬春華等人等於穩(wěn)固了我市委書記的地位。
果然,朱虎又說道:“另外,我代表組織通知你一件事:有關(guān)金豐縣農(nóng)民死傷事情的調(diào)查,省裡已經(jīng)掌握了大部分情況。但組織上認(rèn)爲(wèi)現(xiàn)在正是爭(zhēng)取項(xiàng)目的關(guān)鍵時(shí)機(jī),不宜對(duì)你們紹城市的班子進(jìn)行大動(dòng)作,省委的意見是暫時(shí)按兵不動(dòng),等這些事情基本穩(wěn)妥之後再說。具體時(shí)間由省紀(jì)委決定,在工作中你要繼續(xù)保持團(tuán)結(jié)。”
對(duì)於這些,薛華鼎自然只有照聽的份,二人談了一些其他工作之後,朱虎就送薛華鼎出了辦公室。
因爲(wèi)在爭(zhēng)取火力發(fā)電站項(xiàng)目上市委、市政府達(dá)成了空前的統(tǒng)一,市裡幾大班子人員都想方設(shè)法籌集相關(guān)資金用在這個(gè)項(xiàng)目上,加上馬春華等人大膽徵地、大膽拆遷,紹城市爭(zhēng)取項(xiàng)目的工作確實(shí)遠(yuǎn)遠(yuǎn)走在其他競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的前面。
在評(píng)估小組來(lái)之前,馬春華還帶著市發(fā)改委、電力局、規(guī)劃局、財(cái)政局等部門的領(lǐng)導(dǎo)到京城進(jìn)行了活動(dòng),效果相當(dāng)不錯(cuò)。
當(dāng)評(píng)估小組下來(lái)看到了金豐縣的情況後,這些人都有一種驚呆了的感覺。感覺到他們不是來(lái)評(píng)估紹城市適合不適合建設(shè)火力發(fā)電站、建好之後能不能帶來(lái)預(yù)期的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益、與其他競(jìng)爭(zhēng)者相比這裡有沒有突出的優(yōu)勢(shì),而是來(lái)參觀火力發(fā)電站的建設(shè)的。
按上級(jí)檢查小組私下的看法,紹城市簡(jiǎn)直就是用徵收的大量土地和投入資金進(jìn)行的前期建設(shè)“綁架”了這個(gè)項(xiàng)目:如果不把項(xiàng)目落戶這裡,將給當(dāng)?shù)剞r(nóng)民和政府造成巨大的經(jīng)濟(jì)損失,還會(huì)大大降低了政府在羣衆(zhòng)中的威信。可以說這個(gè)項(xiàng)目非落實(shí)在這裡不可,否則這種損失不是政府能承擔(dān)得起的。
當(dāng)然,按馬春華的說法是:紹城市因爲(wèi)是貧困地區(qū),只能打悲情牌。請(qǐng)各位評(píng)估專家看在紹城市上下齊心協(xié)力和對(duì)電力渴求的份上給這裡一個(gè)機(jī)會(huì)。
無(wú)論是綁架還是悲情,總之,紹城市的情況給評(píng)估小組留下了深刻印象。在有心人士的公關(guān)、幫助下,紹城市從所有競(jìng)爭(zhēng)者中脫穎而出。國(guó)家發(fā)改委等部門順理成章地將這個(gè)項(xiàng)目落戶金豐縣!
項(xiàng)目是攬進(jìn)了懷抱,不過,對(duì)於紹城市這種先下手爲(wèi)強(qiáng)的做法在社會(huì)上引起了軒然大波。
也就是說對(duì)這個(gè)十八個(gè)億項(xiàng)目被紹城市攬入懷中,有不少人有意見:有人公開在評(píng)估總結(jié)會(huì)上說這是紹城市的官員拿國(guó)家的錢和農(nóng)民的利益在進(jìn)行豪賭。有人則寫信給有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)指出,如果這次讓紹城市獲得了項(xiàng)目,那麼無(wú)疑是對(duì)這種冒險(xiǎn)行爲(wèi)的一種直接鼓勵(lì),將來(lái)肯定有不少地區(qū)有樣學(xué)樣,如果都這麼做,那無(wú)疑給國(guó)家?guī)?lái)無(wú)可挽回的損失,項(xiàng)目越大損失也會(huì)越大。因此這次項(xiàng)目不但不能給紹城市,而且還要嚴(yán)厲處分這裡的相關(guān)責(zé)任官員。
有人甚至在報(bào)紙上撰文說紹城市領(lǐng)導(dǎo)行爲(wèi)卑鄙:項(xiàng)目搶到了自己有政績(jī)可以升官發(fā)財(cái),項(xiàng)目沒搶到則損失由國(guó)家和農(nóng)民承擔(dān),拍拍屁股說是交學(xué)費(fèi),應(yīng)該嚴(yán)懲不貸。
當(dāng)然,也有人認(rèn)同紹城市的做法,說那些反對(duì)的人是吃不到葡萄說葡萄酸,因爲(wèi)最終情況是紹城市獲得了這個(gè)項(xiàng)目。其他人如果有膽量去學(xué),將來(lái)造成不好的影響就要他們承擔(dān)責(zé)任。
國(guó)家有關(guān)部門綜合各方面意見,最後還是不改變將項(xiàng)目放在紹城市,只是專門發(fā)文嚴(yán)厲禁止今後發(fā)生類似事件。
本來(lái)紹城市計(jì)劃召開隆重的慶功大會(huì),也向省內(nèi)外相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門發(fā)送了請(qǐng)柬。但慶功大會(huì)被上級(jí)明令取消,市裡自己舉辦的內(nèi)部慶功會(huì)也只能低調(diào)進(jìn)行,沒有一個(gè)省領(lǐng)導(dǎo)出席,只有韓副省長(zhǎng)給薛華鼎、馬春華打了一個(gè)祝賀電話。
上級(jí)的這些反應(yīng),讓薛華鼎感到有點(diǎn)尷尬,但是,也就是尷尬而已,並沒有使薛華鼎產(chǎn)生後悔。其實(shí),這事是馬春華等人在操作,爲(wèi)了使自己能融入紹城市這個(gè)官場(chǎng)裡面,薛華鼎是不可能旗幟鮮明地反對(duì)這個(gè)明顯不對(duì)的方法的,他也一時(shí)想不出更好的辦法。再說,前任市委書記的前車之鑑擺在那裡,一個(gè)人反對(duì)的話唯一的效果就是把自己排斥在衆(zhòng)官員的圈子之外。
多年的官場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)告訴薛華鼎,爲(wèi)了班子團(tuán)結(jié),很多事不能簡(jiǎn)單的一二三。必要的時(shí)候是可以打打擦邊球、甚至輕微違規(guī)也在所不惜。
與攬進(jìn)十八個(gè)億的項(xiàng)目相比,那些負(fù)面反應(yīng)顯得非常地蒼白無(wú)力。
上級(jí)不認(rèn)同、不宣傳、不表?yè)P(yáng),並不影響紹城市不認(rèn)同、不宣傳、不表?yè)P(yáng)。當(dāng)上級(jí)的正式文件一下來(lái),在馬春華的提議和組織下,紹城市召開了全市幹部大會(huì),這次會(huì)議名義上是安排全年的工作,實(shí)際上是另外一種形式的宣傳大會(huì)、正名大會(huì),會(huì)議的主要內(nèi)容也是關(guān)於火力發(fā)電站項(xiàng)目的。紹城市的電視、報(bào)紙對(duì)這次大會(huì)做了大規(guī)模的宣傳,市委市政府也召開了新聞發(fā)佈會(huì),市主要領(lǐng)導(dǎo)接受了記者的採(cǎi)訪。
這段時(shí)間裡,街頭巷尾到處都是慶祝的橫幅、標(biāo)語(yǔ),市委宣傳部組織的宣傳車一天從早到晚在市區(qū)和各縣城進(jìn)行巡迴宣傳。
薛華鼎對(duì)這些事都是支持的,因爲(wèi)攬到火力發(fā)電站對(duì)全市而言是一件大好事,好事就是要宣傳。唯一沒有贊成的是馬春華提議獎(jiǎng)勵(lì)有功人員的建議。只容許他在總結(jié)大會(huì)上對(duì)趙子強(qiáng)、李泉、賈永明等人進(jìn)行口頭表?yè)P(yáng),不頒發(fā)證書和獎(jiǎng)金。理由是擔(dān)心頒發(fā)這些獎(jiǎng)勵(lì)引起上級(jí)組織的反感。現(xiàn)在只宣傳取得的結(jié)果不宣傳採(cǎi)取的措施,問題應(yīng)該不大。
馬春華只好對(duì)自己的幾個(gè)親信進(jìn)行安撫,承諾在其他方面進(jìn)行補(bǔ)償。
馬春華除了這個(gè)方面有點(diǎn)鬱悶外,其他的都可以說是心花怒放:在攬項(xiàng)目這件事上,他取得了一個(gè)巨大的勝利,爭(zhēng)取過程中的大部分思路都是按他設(shè)計(jì)的。
隨著項(xiàng)目的落實(shí)下來(lái),相關(guān)合同的簽訂,馬春華的人望一下到達(dá)了一個(gè)前所未有的高度。電視臺(tái)、報(bào)紙到處宣傳馬春華市長(zhǎng)有膽識(shí)、有魄力,敢於採(cǎi)取斷然措施。
馬春華還代表市委市政府接受了記者的聯(lián)合採(cǎi)訪,他在攝像頭前侃侃而談。他真正是電視上有影、報(bào)紙上有形、廣播裡有聲。在這一段時(shí)間裡,躊躇滿志的他見了誰(shuí)都是笑瞇瞇的。