二、全面建成小康社會
(一)小康社會的基本標準
小康社會的標準,最初的提法是:一是人均國內(nèi)生產(chǎn)總值超過3000美元。這是全面建成小康社會的根本標志。二是城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達到1.8萬元。三是農(nóng)村居民家庭人均純收入達到8000元。四是恩格爾系數(shù)低于40%。五是城鎮(zhèn)人均住房面積達到30平方米。六是城鎮(zhèn)化比率達到50%。七是居民家庭計算機普及率達到20%。八是大學入學率達到20%。九是每千人醫(yī)生數(shù)達到2.8人。十是城鎮(zhèn)居民最低生活保障率達到95%以上。
根據(jù)國家統(tǒng)計局《中國全面建設小康社會進程統(tǒng)計監(jiān)測報告(2011)》,當前的小康社會建設成就無論是主要內(nèi)容還是地區(qū)發(fā)展,都呈現(xiàn)了良好的勢頭:
1.中國全面建設小康社會進展順利,實現(xiàn)程度由2000年的59.6%提高到2010年的80.1%。主要表現(xiàn)在經(jīng)濟發(fā)展、社會和諧、生活質(zhì)量、民主法制、文化教育、資源環(huán)境等六個方面:(1)經(jīng)濟發(fā)展取得重大成就,實現(xiàn)程度由2000年的50.3%提高到2010年的76.1%。(2)社會和諧程度逐步改善,實現(xiàn)程度由2000年的57.5%提高到2010年的82.5%。(3)人民生活質(zhì)量顯著提高,實現(xiàn)程度由2000年的58.3%提高到2010年的86.4%。(4)民主法制逐步健全,實現(xiàn)程度由2000年的84.8%提高到2010年的93.6%。(5)文化教育事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展
,實現(xiàn)程度由2000年的58.3%提高到2010年的68.0%。(6)資源環(huán)境保護態(tài)勢良好,實現(xiàn)程度由2000年的65.4%提高到2010年的78.2%。
2.四大區(qū)域(東部、中部、西部和東北)全面建設小康社會的實現(xiàn)程度均有上升,但區(qū)域間差距仍然較大。(1)東部地區(qū)實現(xiàn)程度最高,發(fā)展速度最快。(2)中部地區(qū)實現(xiàn)程度較低,但發(fā)展速度較快。(3)西部地區(qū)實現(xiàn)程度和提升幅度均低于東部和中部,但已現(xiàn)加快勢頭。(4)東北地區(qū)實現(xiàn)程度較高,發(fā)展速度較快。
3.全面建設小康社會的實現(xiàn)程度均有所加大,“十一五”時期增速快于“十五”時期。無論是從小康社會的六大方面,還是分地區(qū)的實現(xiàn)程度,都有較大提高。
(二)全面建成小康社會的具體闡述
十八大報告提出,根據(jù)我國經(jīng)濟社會發(fā)展實際,要在十六大、十七大確立的全面建設小康社會目標的基礎上努力實現(xiàn)新的要求:經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式取得重大進展,在發(fā)展平衡性、協(xié)調(diào)性、可持續(xù)性明顯增強的基礎上,實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番;人民民主不斷擴大;文化軟實力顯著增強;人民生活水平全面提高;資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會建設取得重大進展。必須以更大的政治勇氣和智慧,不失時機深化重要領域改革,堅決破除一切妨礙科學發(fā)展的思想觀念和體制機制弊端,構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學規(guī)范、運行有效的制度體系,使各方面制度更加成熟
更加定型,這樣才能實現(xiàn)全面建成小康社會的目標。
黨的十八大報告不僅把“全面建設小康社會的目標”調(diào)整為“實現(xiàn)全面建成小康社會宏偉目標”,而且鄭重宣告:“確保到2020年實現(xiàn)全面建成小康社會宏偉目標”,同時提出,根據(jù)我國經(jīng)濟社會發(fā)展實際,要在十六大、十七大確立的全面建設小康社會目標的基礎上努力實現(xiàn)新的要求。即經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展,人民民主不斷擴大,文化軟實力顯著增強,人民生活水平全面提高,資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會建設取得重大進展。為了實現(xiàn)“城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番”這一新的目標要求,必須在保持經(jīng)濟發(fā)展勢頭的同時,深化收入分配制度改革,改變不合理的收入分配格局,以保證城鄉(xiāng)居民收入真實有效地增長,使經(jīng)濟發(fā)展成果更多地由人民分享,特別是要讓廣大農(nóng)民平等參與現(xiàn)代化進程、共同分享現(xiàn)代化成果,縮小城鄉(xiāng)居民收入差距。要保證“人民民主不斷擴大”、“文化軟實力顯著增強”、“人民生活水平全面提高”、“資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會建設取得重大進展”等新的目標要求,同樣需要不失時機推進相應的體制改革,而且一些相關領域的改革需要進一步加大力度。
雖然形勢大好,目標明確,但全面建成小康社會仍是一項比較艱巨的任務,五位一體的部署,政治、經(jīng)濟、社會、文化、生態(tài)環(huán)境的齊頭并進,距離人民的期待都還有一定的差距,這不僅僅需要黨和政府的努力,也需要全國人民的萬眾一心,更需要海內(nèi)外中華兒女的共同奮斗。
(本章完)