三、如何構建幸福感與GDP同步增長的經濟和社會機制

幸福指數的提高，并不會一蹴而就，某些時候可能會有“幸福陷阱”，也就是老百姓的幸福水平并沒有隨著經濟增長和生活水平的提高而提高，這都是正常現象，需要正確加以看待。其實，不管是GDP還是“幸福指數”或“和諧指數”，都不是發展的目標，而是發展結果的反映。需要避免把幸福指數作為完全的政績考核指標，這樣難免會步GDP崇拜的后塵。曾有這樣的實例：某地推出的“幸福指數”不斷上升，可老百姓卻感到困惑，為什么沒有感到自己的幸福在增加？統計出的“幸福指數”與百姓心中的幸福感形成反差的背后，恐怕依然是急功近利的政績觀。從GDP到“幸福指數”、“和諧指數”，從追求經濟增長到注重民生保障，從重視生產指標到注重人的感受，是政績考核的一種進步。但這種進步的前提，是從百姓的感受出發，而非是一些數字游戲。眼睛向下，為老百姓解決實際問題，百姓的幸福感自然會高；閉門造車，所謂的“幸福指數”自然離百姓的感受就遠。

（一）堅持中國特色社會主義發展道路

黨的十八大提出“中國特色社會主義是當代中國發展進步的根本方向”的重要論斷，強調要堅定不移走中國特色社會主義道路。這是總結歷史、著眼未來得出的堅定結論，是對“舉什么旗、走什么路”這個根本問題最直接最深刻的回答，是奪取中國特色社會主義新勝利的關鍵所在。堅持走中國特色社會主義發展道路，是我國的根本發展方向，是有利于人們生活水平提高和經濟發展的，是我們要長期堅持的根本道路。在這一旗幟的指引下，我們應堅持改革開放，堅持科學發展觀。只有深入貫徹落實科學發展觀，才能引導廣大干部群眾全面把握和發展中國特色社會主義的豐富內涵，全面把握建設中國特色社會主義的總依據、總布局、總任務，全面把握奪取中國特色社會主義新勝利“八個必須堅持”的基本要求，切實增強堅持中國特色社會主義道路、理論體系和制度的自覺性

和堅定性，增強推動科學發展、促進社會和諧的自覺性和堅定性，在戰勝各種風險挑戰中牢牢掌握發展的主動權，扎扎實實奪取中國特色社會主義新勝利，不斷豐富中國特色社會主義的實踐特色、理論特色、民族特色、時代特色。

在經濟發展中，不能只重發展而忽略城市環境、后續發展潛力等系列問題，在當今科學發展觀的要求下，浪費資源及過分開采都是對人民及子孫后代的不負責任，是沒有正確領悟十八大精神的行為。黨的十八大報告把深入貫徹落實科學發展觀放在堅持和發展中國特色社會主義的高度來認識，報告指出：“面向未來，深入貫徹落實科學發展觀，對堅持和發展中國特色社會主義具有重大現實意義和深遠歷史意義。”要深刻理解這個論斷的內涵，要更加自覺地貫徹落實科學發展觀。可持續發展與可再生能源作為當今備受關注的話題之一，是解決人類資源后續不足的有力方法，但是在我國仍有不惜損害環境資源作為經濟快速發展的代價的事件發生，所幸的是我國相關法律正逐步完善，人民對保護自身合法權益的意識在不斷增強。

當前我國站在一個新的歷史起點上，面臨前所未有的發展機遇，也面對前所未有的風險挑戰。特別是我國人均國內生產總值已超過5000美元，經濟社會發展的階段性特征更加明顯，我們正處于一個爬坡過坎的關鍵階段。當前，我國經濟發展中不平衡、不協調、不可持續的問題依然突出，科技創新能力不強，資源環境約束強化，產業結構不合理，制約科學發展的體制機制障礙依然較多，深化改革開放和轉變經濟發展方式任務艱巨，城鄉區域發展差距和收入分配差距依然較大。綜觀當前形勢，可以說短期矛盾和長期矛盾疊加，結構性因素和周期性因素并存，國際國內問題相互影響，各種潛在的風險和困難凸顯。如果應對得當，就會促進經濟社會持續健康發展，把中國特色社會主義順利推向前進；如果應對不當，就容易跌入“中等收入陷阱”，造成經濟徘徊不前和社會動蕩不安的結果。面對這些問題，需要進一步加大改

革開放的力度，持續推進中國特殊社會主義建設，用發展來解決前進中的問題。

（二）減小收入差距，消除相對剝奪感

關于收入差距所帶來的相對剝奪感及其他問題，一些政策也許可以成為解決目前中國收入不平等問題的主要驅動力，例如減小城鄉差距、提升教育公平，提高社會資源流動性，改革戶籍制度并且讓更多的農村人口享受到國家的福利保障，等等。但筆者認為只有這些政策是遠遠不夠的，目前中國的巨大的收入分配差距，可歸結為兩種原因：第一種原因是個人稟賦、努力程度、受教育程度以及財富的代際轉移的差異，可以認為這是市場自由競爭造成的結果；第二種原因是體制性原因，如特權、壟斷和腐敗等的影響，收入差距可能更多的是由后者造成的。由于后者收入并不合法，并產生更大的社會分層，使得相對剝奪感更加明顯，從而不利于我國的長期發展和良好的市場經濟秩序構建。如果政府和市場邊界清晰，各司其職，政府在限制住自身那只攫取的手之后還能夠有效地提供市場競爭所需的法律秩序、產權保護等公共服務，則我們還有充足的理由期望當前的政府主導型、技術模仿型、投資拉動型和資源耗費型的經濟增長模式轉向市場主導型、技術創新型、消費拉動型和資源節約型的可持續的經濟增長模式。從政府的角度講，建立更加完善的監督機制，使行政變得更加陽光透明，限制政府官員行政權力，從而消除灰色收入來源，限制官員腐敗等舉措，都有利于增強人民對政府的信任感、對政府工作的認同度。

日本著名作家村上春樹提出過“小確幸”，指的就是微小而確實的幸福，在生活中一點點體悟感動，不用顧忌世俗的評價標準，“幸福的真諦在于選擇自己喜歡的鞋子走完這一生”，經濟與物質并不是生活的全部，相反對于更多人來說，物質條件是通往幸福殿堂上的一個臺階而已。我們要抓住生命中的每一次小感動，而不是只追求物資上的滿足。有理由相信，如果每個人都能珍愛生命中的“小確幸”，生活肯定會更加幸福。

（本章完）