兩年多的大學生活后，他被破格地提升為連隊的付政指（副政治指導員）。一年后他是正政指了。緊接著是場站政治處干事，師政治部秘書。機關正營職協理員。

基層、機關，他全都轉了一圈。才在年初時，以三十二歲正營職，場站政治處副主任的頭銜，平調到了飛行大隊任政委。

這時，又有人開玩笑了：“施政委呀！這一下子你又升官了，可真成了‘師’政委了！”

實踐出真知，經驗長智慧。他在十多年的政工職業生涯中，積累了豐富的經驗與閱歷，走出了方正剛強的步伐。

他能針對不同階層的人，找到不同的突破口。運用不同的辦法來對癥下藥，而使問題得到很好的解決。特別是處理那些在基層里常見、常出、常發生的：“想不開”“鬧矛盾”“不團結”“吵架”“口角”“斗毆”等?？此菩∈?，卻后果嚴重的問題時，他能做到一馬平川。

有一次。在處理一個戰士因年終評功評獎與連隊干部發生爭吵對峙。拿著菜刀準備砍人的嚴重事件的過程中，他的這些經驗與長處（優點），被他表現和發揮得淋漓盡致。

當初，施肥政委是場站某連隊的副指導員。那時，他剛從解放軍上海政治學院畢業，就被任命為場站所有連隊中，問題最多、最難領導、無人愿去的某連隊的“代理”副指導員。

當時，這個連隊的內部管理，極其混亂。除了應付正常的外場保障以外，日常管理，連隊制度，全呈一盤散沙。用施肥的話說：“這還叫連隊嗎？簡直是亂了！混水了！難怪*的沒有人愿意去哩！”

連長待命轉業。其它干部不管事。反而老兵說了算。隨便開車外出。多次耽誤飛行保障任務！個別干部與地方女青年，關系曖昧。整個連隊，基本沒有作息時間?！?

上任前，場站領導找他談話說：“小施呀！黨委決定把這個攤子交給你，再給你三個月至半年的時間，看你有沒有辦法和能力，將這個混亂的局面扭轉過來！現在，你有什么困難與問題，盡管提出來，我們盡力解決，給你創造一個好的外部環境，來配合你的工作?！?

施肥，他連想都沒有想。“那好吧！我就試試看。我向首長表個態度，信心是有的。決心還不小。干好了，你們把我的‘代理’二字去掉。干不好了，你們就撤了我。沒有二話！”

表態的話雖不多，語氣也不硬。但是，讓人聽出好象是在說：“沒有問題！等著瞧吧！”這不是表態，又是什么呢？

要知道，他施肥很少在領導面前說“滿”話。但是，他辦的事總是讓人感覺到滿意、滿足！

新官上任三把火，把把燒得人氣旺。

根據連隊的任務特點，他先從“當兵來部隊干什么”為題，進行最基本的政治教育。首先解決后勤保障工作，不拉場站全局工作的“后腿”。

使連隊這個“小齒輪”正常運轉后，再咬合到后勤保障這個“大齒輪”的正常運轉程序中去。做好自己份內的那項本職工作。