延州是分為東西兩城的，中間有一道深澗將州城隔開了，州衙本在西城，但章鉞沒住進州衙，而是住在東城帥府，因為主要是管軍事，軍營就在城東，所以這也無可厚非，并不算違制了。

天還沒亮章鉞就起來了，手頭一大堆事他可沒法睡懶覺。先在后花園站樁，練習拳法和刀槍弓箭，順便指點一下二弟章鋮，這小子目前還在練基本功，其實指點不了，要靠他自己苦練。

“快回來吃早膳！你還磨蹭，前面州衙的官員們都到了！”程雅嬋在園子門口喊著催促。

章鉞應了一聲，去沖了個冷水澡，洗去一身大汗，回房換了干凈的官袍，出來時見二弟已坐在堂上埋頭大吃，也不知這小子洗手洗臉了沒有，估計還沒適應現在的優渥生活。程雅嬋在邊上看著，見他額頭的汗水還沒干，便忍不住用手帕給他擦拭。

“他沒偷懶吧？能識得多少字？”章鉞走過去捧起白瓷小碗，早餐是馎饦，也就是面片湯，還有兩盤黃酥酥的油煎餅。

“能識得四五百個吧，包括數字，也能算一些，說是你爹教的，你以前識得字比他還少，是不是？”程雅嬋說到這里不由抿嘴輕笑。

“怎么可能？可別聽他亂說……”章鉞訕笑著否認，又問道：“他還算老實吧，不聽話就打戒尺，別讓他跑出去瞎逛！”

“可比你老實多了，就是有點不用心，喊著要去軍營！真不聽話我哪能打他？”程雅嬋白了他一眼，沒好氣地說。

“別理他，過段時讓封先生教他讀書，以后讓宣崇文帶到軍中，我就這么一個弟弟，怎么也要培養成一員虎將！”章鉞笑道。

飛快地吃完早餐，章鉞出前堂院門，到官衙簽押房，封乾厚和宣崇文、韓盛、宗景澄幾人正等在這兒，先就今天要商議確立的事交換下意見。

見章鉞進來，三人一起身行禮，章鉞揮揮手，坐下笑道：“不必多禮，直接說正事！”

封乾厚便先開口道：“先說巡檢本職的事，韓忠明駐防蘆子關后，延州商人轉而沿洛水往西北，過慶州買道川到鹽州五原。這樣一來，我們就要在延、慶二州邊境的洛水邊加設一道關卡，以便對進入延州的鹽收稅。而慶州現在由翟從恩接管，我們只負責邊防和打擊私商，州事就不好再插手了。”

“這事現在交給宗景澄，德瑜兄幫襯一二。延州北部邊防就由崇文兄負責了，孝德兄留在延州，幫我處理州事。沒其他事，那就去接見一下州衙官吏。”章鉞很快確立了人選。

幾人一起出了大院，到前面的帥府正堂，十幾名延州官吏正在堂外廊檐下鬧哄哄地說話，見章鉞出來立即噤聲。

章鉞升堂與封乾厚幾人落座，這才吩咐值守的親兵通傳，最先接見的當然是正八品上的錄事參軍馬玄銘，此人四十余歲，身形微胖，說話倒也口齒伶利有條理。

“晉開運末到漢乾佑初年，這一年多時間里，延州極為混亂。河中李守貞叛亂時，夏州李彝殷曾出兵越過蘆子關，大掠罷交縣，兵鋒一度到達延州城下，搶掠金明、豐林兩縣鄉野，聞李守貞兵敗身死才退兵。而高允權不作為，眼睜睜看著黨項人掠走許多人口，再加上逃散的，所以延州戶口始終沒得到恢復。”錄事參軍馬玄銘就戶口數稟報。

“果真如此嗎？延州九縣戶數，僅九千戶略差點，口數十萬掛零，而據本官走訪所知，南面六個縣就有豪門百余戶，每戶田產無數，口數更是近千，這些大戶就有十萬人口，你怎么說？”章鉞冷冷地逼問。

“這是歷年戰亂之時，外地流民涌入本州，本地大戶趁機收留青壯，納為佃戶，有的干脆買為奴仆莊丁，而州衙又無余糧接濟，通常會默認此事，所以就形成了這個局面。”馬玄銘開始緊張起來，額頭滲出細細的汗珠。

這位章巡檢已摸清了本州情況，而他自己家中就有不少田莊和莊丁，恐怕這位章巡檢要追究此事，馬玄銘不得不說實話。

“本官心里有數，你下去吧！傳司戶、司田參軍上堂！”章鉞不耐煩地揮揮手道。

這樣一個個輪流接見州衙有品級的官員，就花了一上午的時間，而且沒能問出什么實質的內容，章鉞很煩燥，一時不知該如何下手。

中午，章鉞也不回后宅，與封乾厚就在簽押房用膳，這當然是程雅嬋讓二弟章鋮送來的。章鉞心里煩燥，風卷殘云，狼吞虎咽，很快就吃完了。起身倒了兩盞茶，遞給封乾厚一盞，坐下問道：“延州政事很糟糕??！孝德兄就沒什么說法？”

“有！”封乾厚就回了一個字，慢吞吞地擦擦嘴，喝了一口茶，這才放下茶盞嚴肅地說：“延州就好比一潭死水，大魚都伏在水底，你當然無從下手了！”

“這比喻……”章鉞苦笑著搖搖頭道：“難道把水放干？讓他們自己露出水面才動手？”

“不然你還能怎么辦？你只是都巡檢，暫理州事而已，沒有合適的罪名，你憑什么從他們手中把大量佃戶和田莊分解出來？以后你一走，新的節帥上任，舊病照常復發，你還能怎么樣？”封乾厚眼皮一翻，頓時把章鉞問得啞口無言。

章鉞張了張嘴，噎得一句話也說不出，無意識地端起茶盞就大喝了一口，頓時燙得怪叫一聲，一口吐了出來。呆呆地楞了半晌，忽然大笑道：“我明白了！這不但需要一個合適的罪名，一個恰當的時機，還需要定下一個法度，對吧？”

“也對也不對！你必須拉出幾條大魚來宰了，使他們以后不會再犯，再立法度框死他們，這樣才能真正有效，否則你就別動手，以免沒逮捕著狐貍，空惹了一身騷。”封乾厚果然狠辣，張口就是宰啊逮啊的。

“那要等到什么時候？再等黃花菜都涼了！”章鉞很不耐，以他的想法，直接以州衙的命令強制各縣大戶交出佃戶和田產，只是這樣會把州衙官吏和地方大戶得罪得死死的，而且效果可能不會太好，所以他猶豫煩燥。

想了想，章鉞又說道：“要不我們從張匡圖這里下手吧？直接干脆不用等，還無需顧忌。”