四、堅(jiān)持走和平崛起之路
中國(guó)作為一個(gè)社會(huì)主義國(guó)家,所選擇的發(fā)展道路必定是一條和平發(fā)展之路。堅(jiān)持和平中求發(fā)展、以發(fā)展促和平,是中國(guó)共產(chǎn)黨的一貫立場(chǎng)。特別是鄧小平所作出的“和平與發(fā)展是當(dāng)今世界的主題”的論斷,為中國(guó)確立和平發(fā)展道路提供了直接理論依據(jù)。而以江澤民為核心的第三代領(lǐng)導(dǎo)集體把鄧小平關(guān)于和平與發(fā)展是當(dāng)今世界主題,上升到當(dāng)今時(shí)代主題的高度,并把其作為中國(guó)外交的宗旨實(shí)施,則標(biāo)志著中國(guó)共產(chǎn)黨基本完成了選擇走和平發(fā)展道路理論的探索和構(gòu)建工作。以胡錦濤為總書(shū)記的新一屆領(lǐng)導(dǎo)集體在繼承、弘揚(yáng)中國(guó)共產(chǎn)黨和平發(fā)展道路理論的基礎(chǔ)上,又加以突破創(chuàng)新,提出了走和平崛起道路的理論。
(一)和平崛起道路的科學(xué)內(nèi)涵
崛起,是國(guó)際政治中的常用詞匯,指的是一個(gè)大國(guó)的綜合實(shí)力快速提高并對(duì)世界力量格局、秩序和行為準(zhǔn)則產(chǎn)生重大影響的歷史過(guò)程。它與“衰亡”相對(duì),用以探討帝國(guó)或大國(guó)的命運(yùn)。崛起不同于一般意義上的發(fā)展,它高于發(fā)展。首先,就適用范圍看,崛起是個(gè)大國(guó)的概念,不適用于小國(guó)。崛起是指成為國(guó)際社會(huì)舉足輕重的大國(guó)或最重要的國(guó)家,崛起的過(guò)程是國(guó)際地位不斷上升、和世界最強(qiáng)國(guó)家的地位不斷接近的過(guò)程。很多國(guó)家可以用“發(fā)展”一詞來(lái)界定,但不是所有國(guó)家都稱得上“崛起”,只有少數(shù)發(fā)展速度、國(guó)際地位名列世界前茅的國(guó)家才堪稱“崛起”。其次,從發(fā)展?fàn)顟B(tài)看,崛起比發(fā)展要宏偉得多,兩者不可等量齊觀。崛起有快速發(fā)展、躍進(jìn)、后來(lái)居上的意思,是大發(fā)展,它對(duì)發(fā)展速度、發(fā)展質(zhì)量有更高的標(biāo)準(zhǔn)和要求。
進(jìn)入上世紀(jì)90年代以來(lái),海外關(guān)于中國(guó)崛起的報(bào)道和評(píng)論屢見(jiàn)不鮮。很多中國(guó)學(xué)者在討論中國(guó)發(fā)展問(wèn)題的時(shí)候,也習(xí)慣于使用“中國(guó)崛起”的說(shuō)法。但是,我國(guó)政府的稱謂與海外輿論和民間學(xué)者有所不同,一般稱之為“實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興”。中華民族復(fù)興同中國(guó)崛起的內(nèi)涵也是不一樣的。崛起是指一個(gè)不富強(qiáng)的國(guó)家發(fā)展成為一個(gè)繁榮富強(qiáng)的現(xiàn)代化國(guó)家,而復(fù)興則增加了恢復(fù)昔日輝煌的成分。復(fù)興是強(qiáng)調(diào)中國(guó)自我發(fā)展的起伏,而崛起是指中國(guó)與其他國(guó)家的關(guān)系。崛起所暗含的主要不是絕對(duì)實(shí)力的增長(zhǎng),而是相對(duì)實(shí)力差距的縮小。
那么什么是和平崛起呢?目前,國(guó)內(nèi)學(xué)術(shù)界對(duì)和平崛起的理解主要有以下三種:一是將和平崛起定義為目的,即崛起與和平都是目的,兩者要同時(shí)實(shí)現(xiàn);二是將和平理解為手段,將崛起理解為目的,認(rèn)為中國(guó)爭(zhēng)取和平不過(guò)是為了實(shí)現(xiàn)崛起的目的;三是將和平視為目的,將崛起視為手段,認(rèn)為中國(guó)崛起的目的是為了維護(hù)世界和平。顯而易見(jiàn),目前人們對(duì)“和平崛起”的內(nèi)涵尚未形成完全一致的認(rèn)識(shí)。我們認(rèn)為,從邏輯關(guān)系上來(lái)說(shuō),“和平崛起”的內(nèi)涵起碼包括三個(gè)層面,即和平中崛起、和平地崛起、和平崛起。換句話說(shuō),中國(guó)崛起的環(huán)境、崛起的手段和崛起的目都與和平具有極強(qiáng)的關(guān)聯(lián)性。
首先,從崛起的客觀國(guó)際環(huán)境來(lái)看,中國(guó)能夠、也必將實(shí)現(xiàn)在“和平中崛起”(Rise in peace)。在當(dāng)前和今后一個(gè)比較長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi),中國(guó)所面對(duì)的國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境、政治環(huán)境、安全環(huán)境、輿論環(huán)境都將是相對(duì)和平的,這為中國(guó)實(shí)現(xiàn)在“和平中崛起”提供了有利的契機(jī)。
其次,從崛起的方式來(lái)看,中國(guó)將走和平崛起之路,即“和平地崛起”(Rise peacefully)。中國(guó)對(duì)內(nèi)以建立和平、民主、文明的中國(guó)為發(fā)展目標(biāo),對(duì)外以合法的方式獲取資源和發(fā)展動(dòng)力,建設(shè)性地參與國(guó)際事務(wù),而絕對(duì)不會(huì)像歷史上其他大國(guó)那樣,通過(guò)無(wú)限膨脹本國(guó)軍事力量甚至通過(guò)侵略別的國(guó)家來(lái)實(shí)現(xiàn)自身。中國(guó)的崛起不會(huì)挑戰(zhàn)世界霸權(quán)和國(guó)際秩序,而是在現(xiàn)有國(guó)際體制內(nèi)做負(fù)責(zé)任的大國(guó)。
最后,從崛起的影響來(lái)看,中國(guó)將是“為和平而崛起”(Rise for peace),即中國(guó)將在實(shí)現(xiàn)“維護(hù)世界和平,促進(jìn)共同發(fā)展”這一根本宗旨的同時(shí),求得自身的安全與發(fā)展,從而向國(guó)際社會(huì)兌現(xiàn)和平崛起的承諾。
在西方語(yǔ)境下,“崛起”帶有霸權(quán)交替、權(quán)力轉(zhuǎn)移的潛在邏輯,因而新興大國(guó)的崛起往往引起傳統(tǒng)霸權(quán)國(guó)的不安。歷史上的大國(guó),包括荷蘭、英國(guó)、美國(guó)等國(guó)的崛起,往往伴隨著戰(zhàn)爭(zhēng),或直接通過(guò)戰(zhàn)爭(zhēng)而實(shí)現(xiàn)。但歷史表明,大國(guó)的崛起并不必然地帶來(lái)戰(zhàn)爭(zhēng)。戰(zhàn)爭(zhēng)的爆發(fā)有其主客觀兩方面的條件。換句話說(shuō),崛起的大國(guó)是否將成為世界的威脅,首先取決于崛起國(guó)的主觀動(dòng)機(jī)和戰(zhàn)略選擇,其次取決于既有大國(guó)對(duì)新生大國(guó)的受容程度,特別是既有大國(guó)與新生大國(guó)之間利害關(guān)系的調(diào)整。事實(shí)證明,中華民族是一個(gè)愛(ài)好和平的民族,中國(guó)奉行永不稱霸的立場(chǎng),不會(huì)對(duì)任何國(guó)家構(gòu)成威脅。中國(guó)的和平崛起是不稱霸的內(nèi)斂式的崛起。它是一個(gè)全新的理念,是一項(xiàng)開(kāi)創(chuàng)性的事業(yè)。
當(dāng)然,“和平崛起”并非指從不使用武力和沒(méi)有軍事暴力行為的安全狀態(tài),而是指不發(fā)生體系性戰(zhàn)爭(zhēng)。在和平崛起過(guò)程中,絕大多數(shù)非戰(zhàn)非和狀態(tài)以及用小規(guī)模軍事行動(dòng)維護(hù)利益或解決沖突的過(guò)程仍然屬于和平的限度之內(nèi),否則就不可能“和平地崛起”。在眾所周知的溫家寶總理關(guān)于和平崛起的五點(diǎn)闡述中,沒(méi)有一點(diǎn)聲明中國(guó)的和平崛起是承諾放棄一切戰(zhàn)爭(zhēng)。中國(guó)的崛起既是通過(guò)和平方式實(shí)現(xiàn),更意味著在崛起的過(guò)程中以及崛起之后,不會(huì)主動(dòng)發(fā)起非正義戰(zhàn)爭(zhēng),特別是侵略戰(zhàn)爭(zhēng)。但為捍衛(wèi)自己的根本國(guó)家利益而進(jìn)行的反分裂、反抗外來(lái)侵略等正義戰(zhàn)爭(zhēng)顯然不在此之列。中國(guó)和平崛起論中的和平并不是意味著消滅所有戰(zhàn)爭(zhēng)。在人類(lèi)社會(huì)沒(méi)有進(jìn)步到一定階段時(shí),要求單個(gè)國(guó)家承諾放棄一切戰(zhàn)爭(zhēng),既是不現(xiàn)實(shí),也是不明智的,不符合“中國(guó)和平崛起論”的應(yīng)有之義。縱觀人類(lèi)歷史,沒(méi)有哪一個(gè)大國(guó)完全是和平崛起的。英國(guó)和美國(guó)是成功崛起的典型,但是它們都有著極為特殊的歷史背景和客觀條件,而且也不是完全和平的。
(二)和平崛起戰(zhàn)略的提出依據(jù)
實(shí)現(xiàn)中國(guó)的和平崛起,是中國(guó)共產(chǎn)黨幾代領(lǐng)導(dǎo)人的夙愿。但作為一項(xiàng)國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略,是21世紀(jì)以來(lái)的事情。這一戰(zhàn)略的形成,經(jīng)歷了一個(gè)由“專(zhuān)家提概念”到“總理談要義”、再到“高層定戰(zhàn)略”的過(guò)程。
2003年11月3日,中共中央黨校原常務(wù)副校長(zhǎng)、中國(guó)改革開(kāi)放論壇理事長(zhǎng)鄭必堅(jiān)作為一個(gè)研究者和觀察者,在博鰲亞洲論壇上發(fā)表了題為《中國(guó)和平崛起新道路和亞洲的未來(lái)》的演講,首次提出了“中國(guó)和平崛起”這一論題。這一論題是包括鄭必堅(jiān)在內(nèi)的20多位中國(guó)學(xué)者針對(duì)國(guó)際上流行的“中國(guó)威脅論”和“中國(guó)崩潰論”,經(jīng)過(guò)近一年的研究而提出的。鄭必堅(jiān)指出,近代以來(lái)大國(guó)爭(zhēng)霸的歷史反復(fù)說(shuō)明,一個(gè)大國(guó)的崛起,往往導(dǎo)致國(guó)際格局和世界秩序的急劇變動(dòng),甚至引發(fā)大戰(zhàn)。這其中一個(gè)重要原因,就是他們走了一條依靠發(fā)動(dòng)侵略戰(zhàn)爭(zhēng),實(shí)行對(duì)外擴(kuò)張的道路。而這樣的道路,總是以失敗告終。鄭必堅(jiān)認(rèn)為,在今天新的時(shí)代條件下,中國(guó)只能選擇奮力和平崛起,即爭(zhēng)取和平的國(guó)際環(huán)境來(lái)發(fā)展自己,又以自己的發(fā)展來(lái)維護(hù)世界和平。他進(jìn)一步指出,實(shí)現(xiàn)中國(guó)和平崛起的目標(biāo),最重要的戰(zhàn)略方針有三條:一是銳意推進(jìn)以社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)主義民主政治為基本內(nèi)涵的經(jīng)濟(jì)和政治體制改革,以形成實(shí)現(xiàn)和平崛起的制度保證;二是大膽借鑒吸收人類(lèi)文明成果而又堅(jiān)持弘揚(yáng)中華文明,以形成實(shí)現(xiàn)和平崛起的精神支柱;三是統(tǒng)籌兼顧各種利益關(guān)系,包括統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展、統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)發(fā)展和對(duì)外開(kāi)放,以形成實(shí)現(xiàn)和平崛起的社會(huì)環(huán)境。
在鄭必堅(jiān)發(fā)表上述演講不久,2003年12月10日,溫家寶總理在哈佛大學(xué)又發(fā)表了題為《把目光投向中國(guó)》的演講,首次全面闡述了“中國(guó)和平崛起”的思想。溫家寶在演講中強(qiáng)調(diào),今天的中國(guó),是一個(gè)改革開(kāi)放與和平崛起的大國(guó)。他明確地把中國(guó)選擇的發(fā)展道路稱作“和平崛起的發(fā)展道路”,并指出:中國(guó)是個(gè)發(fā)展中的大國(guó),我們的發(fā)展,不應(yīng)當(dāng)也不可能依賴外國(guó),必須也只能把事情放在自己的力量的基點(diǎn)上。這就是說(shuō),我們要在擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放的同時(shí),更加充分和自覺(jué)地依靠自身的體制創(chuàng)新,依靠開(kāi)發(fā)越來(lái)越大的國(guó)內(nèi)市場(chǎng),依靠把龐大的居民儲(chǔ)蓄轉(zhuǎn)化為投資,依靠國(guó)民素質(zhì)的提高和科技進(jìn)步來(lái)解決資源和環(huán)境問(wèn)題。中國(guó)和平崛起發(fā)展道路的要義就在于此。緊接著,國(guó)家主席胡錦濤在12月26日紀(jì)念毛澤東誕辰110周年座談會(huì)上再次重申,中國(guó)要堅(jiān)持和平崛起的發(fā)展道路和獨(dú)立自主的和平外交政策。他說(shuō),中國(guó)將堅(jiān)持走和平崛起的發(fā)展道路,堅(jiān)持在和平共處五項(xiàng)原則的基礎(chǔ)上同各國(guó)友好相處,在平等互利的基礎(chǔ)上積極開(kāi)展同各國(guó)的交流和合作,為人類(lèi)和平與發(fā)展的崇高事業(yè)作出貢獻(xiàn)。
2004年3月14日,溫家寶在十屆人大二次會(huì)議記者會(huì)上,重申了中國(guó)和平崛起的要義是:第一,中國(guó)的崛起就是要充分利用世界和平的大好時(shí)機(jī),努力發(fā)展和壯大自己,同時(shí)又以自己的發(fā)展,維護(hù)世界和平;第二,中國(guó)的崛起應(yīng)把基點(diǎn)主要放在自己的力量上,獨(dú)立自主、自力更生,依靠廣闊的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)、充足的勞動(dòng)力資源和雄厚的資金積累,以及改革帶來(lái)的機(jī)制創(chuàng)新;第三,中國(guó)的崛起離不開(kāi)世界,中國(guó)必須堅(jiān)持對(duì)外開(kāi)放的政策,在平等互利的基礎(chǔ)上,同世界一切友好國(guó)家發(fā)展經(jīng)貿(mào)關(guān)系;第四,中國(guó)的崛起需要很長(zhǎng)的時(shí)間,恐怕要多少代人的努力奮斗;第五,中國(guó)的崛起不會(huì)妨礙任何人,也不會(huì)威脅任何人,中國(guó)現(xiàn)在不稱霸,將來(lái)即使強(qiáng)大了也永遠(yuǎn)不會(huì)稱霸。中國(guó)高層領(lǐng)導(dǎo)人的講話,標(biāo)志著“中國(guó)和平崛起”正式成為一項(xiàng)帶有根本意義的國(guó)家戰(zhàn)略。這是中國(guó)新領(lǐng)導(dǎo)層的一種新的國(guó)際戰(zhàn)略思維。概括起來(lái)講,中國(guó)共產(chǎn)黨提出和平崛起戰(zhàn)略的客觀依據(jù)主要有以下幾方面:
1.實(shí)踐依據(jù)
改革開(kāi)放30年來(lái),中國(guó)雖然取得了巨大的發(fā)展成就,但人口多,底子薄,發(fā)展不平衡,現(xiàn)在仍然是一個(gè)發(fā)展很不平衡、面臨一系列難題的發(fā)展中國(guó)家。這些難題,主要表現(xiàn)在不發(fā)達(dá)的經(jīng)濟(jì)同人們?nèi)找嬖鲩L(zhǎng)的物質(zhì)文化需求的矛盾,表現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同人口、資源、環(huán)境壓力較大的矛盾。同時(shí),中國(guó)又是一個(gè)社會(huì)主義國(guó)家,一向以維護(hù)世界和平、促進(jìn)共同發(fā)展為己任,決不會(huì)把問(wèn)題和矛盾轉(zhuǎn)嫁給別國(guó),更不會(huì)通過(guò)掠奪別國(guó)來(lái)發(fā)展自己。可以說(shuō),中國(guó)的社會(huì)主義基本制度和基本國(guó)情,決定了中國(guó)只能選擇走和平崛起的發(fā)展道路。而我們選擇這條和平發(fā)展道路的著眼點(diǎn),就是要較好地解決上述矛盾和難題,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快地發(fā)展,實(shí)現(xiàn)國(guó)家富強(qiáng),人民富裕幸福。在由全面建設(shè)小康社會(huì)到基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的進(jìn)程中,中國(guó)共產(chǎn)黨和中國(guó)政府立足中國(guó)而又面向世界,正視現(xiàn)實(shí)而又放眼未來(lái),明確地提出和堅(jiān)持和平崛起的發(fā)展道路,高舉和平、發(fā)展、合作的旗幟,有利于把堅(jiān)持發(fā)展生產(chǎn)力的社會(huì)主義和堅(jiān)持和平的社會(huì)主義更加鮮明地統(tǒng)一起來(lái),把韜光養(yǎng)晦和有所作為更加鮮明地統(tǒng)一起來(lái),這對(duì)于我們抓住新的戰(zhàn)略機(jī)遇期,爭(zhēng)取更多的朋友和同情者,化解種種阻力和干擾,應(yīng)對(duì)種種風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn),具有重要意義。
2.歷史依據(jù)
中華民族歷來(lái)酷愛(ài)和平、崇尚和睦,中華文明的優(yōu)良傳統(tǒng)之一是以和為貴、和而不同,己所不欲、勿施于人。渴望和平、追求和諧,始終是中華民族的精神特征。對(duì)外侵略擴(kuò)張不是中國(guó)的歷史文化傳統(tǒng)。幾千年來(lái),中國(guó)經(jīng)濟(jì)的主體一直是小農(nóng)經(jīng)濟(jì)。這種經(jīng)濟(jì)模式不同于外向型的貿(mào)易經(jīng)濟(jì),而是以守土耕作、自給自足為根本特征的。這種特征的經(jīng)濟(jì)模式,從根本上決定了中國(guó)文化必然是內(nèi)向、內(nèi)斂的文化體系,政治上必然重內(nèi)輕外,軍事上必然采取守土防御的戰(zhàn)略。雄偉蜿蜒的萬(wàn)里長(zhǎng)城,不是中華民族侵略擴(kuò)張的象征,而是防御政策的產(chǎn)物,是一座和平的紀(jì)念碑。中華文化沐浴下的炎黃子孫,為人處事以和為貴,尚中庸之道。孫中山先生說(shuō)得好:愛(ài)好和平是中國(guó)人的大道德,中國(guó)人才是世界上最?lèi)?ài)和平的人。近代以來(lái),一代又一代中國(guó)人飽受資本主義列強(qiáng)的欺壓和蹂躪,深知和平之珍貴,發(fā)展之重要,深知強(qiáng)權(quán)必然黷武,稱霸必失人心。不管是現(xiàn)在還是將來(lái),不論發(fā)展到
什么程度,中國(guó)永遠(yuǎn)不稱霸,永遠(yuǎn)是維護(hù)世界和平的堅(jiān)定力量。這就是中國(guó)堅(jiān)持和平崛起發(fā)展道路的深層次的歷史原因和民族心理。毫無(wú)疑問(wèn),堅(jiān)持走和平發(fā)展之路,是繼承和發(fā)揚(yáng)中華歷史文化傳統(tǒng)的理性選擇。中國(guó)實(shí)現(xiàn)和平崛起的根本目的,亦在于實(shí)現(xiàn)全體中國(guó)人民的根本利益。唯有和平崛起,中國(guó)人民才能安居樂(lè)業(yè),豐衣足食,并令世人刮目相看。
3.理論依據(jù)
鄧小平和江澤民的國(guó)際戰(zhàn)略思想,為和平崛起發(fā)展道路的提出提供了理論依據(jù)。鄧小平國(guó)際戰(zhàn)略思想的蘊(yùn)涵非常豐富,其主要內(nèi)容是維護(hù)世界和平、創(chuàng)造良好的國(guó)際環(huán)境,核心目標(biāo)是把握機(jī)遇、發(fā)展自己,基本立場(chǎng)是堅(jiān)持獨(dú)立自主、維護(hù)國(guó)家利益。江澤民繼承了鄧小平國(guó)際戰(zhàn)略思想的基本立場(chǎng)和基本觀點(diǎn),同時(shí)又根據(jù)國(guó)際形勢(shì)的變化提出了一系列具有鮮明時(shí)代特點(diǎn)的國(guó)際戰(zhàn)略理論。他指出,當(dāng)今世界是豐富多彩的,不可能也不應(yīng)該只有一種發(fā)展模式。在世界各國(guó)的共同發(fā)展中,各種文明需要相互交融,各個(gè)國(guó)家需要平等相待。而依照多樣性的觀點(diǎn)來(lái)處理國(guó)際問(wèn)題,就要求我們廣泛發(fā)展同世界各國(guó)的友好關(guān)系,大力倡導(dǎo)求同存異、和平解決爭(zhēng)端的原則與通過(guò)對(duì)話增進(jìn)信任的新安全觀。和平崛起的發(fā)展道路,以維護(hù)和平為中心,以國(guó)家的強(qiáng)大、民族的復(fù)興為目標(biāo),并以“和而不同”的原則來(lái)指導(dǎo)新型國(guó)際關(guān)系的發(fā)展和國(guó)際新秩序的建立,從而真正體現(xiàn)了鄧小平和江澤民的上述國(guó)際戰(zhàn)略思想。
4.國(guó)際依據(jù)
在和平與發(fā)展成為世界主題的時(shí)代,求和平,促發(fā)展,謀合作,是世界各國(guó)人民的共同心愿,也是當(dāng)今世界不可阻擋的歷史潮流。霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治不得人心,武力崛起必遭世人唾棄。只有順應(yīng)時(shí)代潮流,走和平崛起道路,才有實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展的可能。否則,即使一時(shí)得利,最終必將難逃失敗之命運(yùn)。作為一個(gè)對(duì)世界負(fù)責(zé)任的大國(guó),中國(guó)選擇什么樣的發(fā)展道路,必然要站在國(guó)際戰(zhàn)略的高度加以考慮。而堅(jiān)定不移地走和平發(fā)展道路,既符合中國(guó)人民的根本利益,也符合世界人民的根本利益。它不是中國(guó)的權(quán)宜之計(jì),而是必然的戰(zhàn)略選擇,具有多方面的、重要的國(guó)際意義:其一,中國(guó)的崛起將改變中國(guó)與亞洲的命運(yùn)。正如胡錦濤總書(shū)記所講:中國(guó)的發(fā)展離不開(kāi)亞洲,亞洲的繁榮也需要中國(guó),中國(guó)和亞洲的命運(yùn)是連在一起的。中國(guó)的和平崛起不僅是中國(guó)的發(fā)展,而且代表著亞洲的聲音與亞洲的崛起。實(shí)現(xiàn)中國(guó)和平崛起,是基于對(duì)和平與發(fā)展關(guān)系的深刻理解和對(duì)當(dāng)今世界脈搏的準(zhǔn)確把握,不僅得到了全體中國(guó)人民的擁護(hù),而且符合亞洲和全世界的最大利益。其二,中國(guó)的和平崛起之路雖帶有鮮明的中國(guó)個(gè)性,但也具有普遍的世界意義。它代表著發(fā)展中國(guó)家整體力量的崛起,對(duì)全球發(fā)展中國(guó)家的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有著重要的示范意義。其三,中國(guó)走和平崛起的道路,進(jìn)一步強(qiáng)化了我國(guó)熱愛(ài)和平、獨(dú)立自主、謀求共贏的國(guó)際形象,也是對(duì)世界和平與發(fā)展的貢獻(xiàn),必將對(duì)建立更為公正合理的世界新秩序產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。
(三)中國(guó)實(shí)現(xiàn)和平崛起的前景分析
自從中國(guó)提出實(shí)現(xiàn)和平崛起之后,引起了世人的高度關(guān)注。究其原因,首要的在于中國(guó)是世界上人口最多的國(guó)家,擁有全世界五分之一的人口。一個(gè)小國(guó)發(fā)展得再?gòu)?qiáng)大,也不會(huì)引起世界太大的震動(dòng),因?yàn)樗鼈兊陌l(fā)展不會(huì)沖擊現(xiàn)有的國(guó)際秩序和格局,不會(huì)影響現(xiàn)存霸權(quán)國(guó)家的世界地位和戰(zhàn)略利益。但是,對(duì)中國(guó)這樣一個(gè)大國(guó)而言,情況就不同了。在20世紀(jì)70年代,一個(gè)貧弱的中國(guó)尚且被視為世界五大力量中心之一。而在將來(lái),一個(gè)崛起了的、強(qiáng)大的中國(guó),必將會(huì)更加引人注目,甚至?xí)鹗澜绲木薮笳饎?dòng)。
1.中國(guó)實(shí)現(xiàn)和平崛起的有利條件
第一,中國(guó)具備了實(shí)現(xiàn)和平崛起的有利的內(nèi)部條件。首先,改革開(kāi)放以來(lái),中國(guó)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得了巨大成就,這為和平崛起奠定了物質(zhì)基礎(chǔ);其次,中國(guó)疆域廣闊,擁有巨大的資源內(nèi)需和消費(fèi)市場(chǎng),發(fā)展?jié)摿Υ螅?jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)多,這些基本特點(diǎn)決定了中國(guó)的發(fā)展能夠做到主要依靠?jī)?nèi)部力量,而不是借助外部資源,這是中國(guó)實(shí)現(xiàn)和平崛起的自然基礎(chǔ);再次,中國(guó)政府大力倡導(dǎo)科學(xué)發(fā)展觀,致力于把經(jīng)濟(jì)的梯次增長(zhǎng)建立在可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)上,努力保持人口、資源、生態(tài)三者之間相對(duì)平衡的比例關(guān)系,能夠防止出現(xiàn)比例嚴(yán)重失調(diào)給國(guó)際資源市場(chǎng)和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行造成沖擊的局面,這為中國(guó)實(shí)現(xiàn)和平崛起提供了社會(huì)基礎(chǔ);最后,中國(guó)政局穩(wěn)定,社會(huì)安定,人民團(tuán)結(jié),有中國(guó)共產(chǎn)黨的正確領(lǐng)導(dǎo),有中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系的科學(xué)指導(dǎo),這為中國(guó)實(shí)現(xiàn)和平崛起提供了政治基礎(chǔ)。
第二,中國(guó)具備了實(shí)現(xiàn)和平崛起的有利的外部條件。首先,從安全環(huán)境看,盡管世界的和平與穩(wěn)定仍面臨霸權(quán)主義、地區(qū)性熱點(diǎn)和國(guó)際恐怖主義等問(wèn)題的沖擊和干擾,但世界總體緩和、局部動(dòng)蕩,國(guó)際關(guān)系特別是大國(guó)關(guān)系對(duì)抗下降、競(jìng)爭(zhēng)與合作加強(qiáng)的基本態(tài)勢(shì)有望保持下去,和平與發(fā)展仍是當(dāng)今時(shí)代的主題。中國(guó)的周邊關(guān)系明顯改善,周邊環(huán)境相對(duì)穩(wěn)定。在此背景下,盡管中國(guó)的國(guó)家安全仍面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn),但只要國(guó)際社會(huì)有關(guān)方面對(duì)中國(guó)的國(guó)家安全利益能夠給予必要的理解與支持,中國(guó)就有能力、有信心戰(zhàn)勝一切挑戰(zhàn)和困難,以和平方式最終實(shí)現(xiàn)祖國(guó)的完全統(tǒng)一,維護(hù)國(guó)家的主權(quán)和領(lǐng)土完整。
其次,從發(fā)展環(huán)境看,中國(guó)可能通過(guò)和平方式和市場(chǎng)途徑獲得國(guó)際分工的重新選擇和戰(zhàn)略資源的重新配置,而不必像歷史上的后興大國(guó)那樣,通過(guò)戰(zhàn)爭(zhēng)掠奪別國(guó)資源來(lái)實(shí)現(xiàn)自身的發(fā)展和崛起。WTO體制為中國(guó)接受全球的市場(chǎng)要素轉(zhuǎn)移和參與全球市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略提供了制度框架。通過(guò)參與這一框架下的合作和規(guī)則制定,中國(guó)與各國(guó)的共同利益將獲得制度性保證,中國(guó)與各國(guó)的經(jīng)濟(jì)摩擦也將獲得制度性調(diào)節(jié),這不僅是中國(guó)的巨大市場(chǎng)機(jī)遇,也是世界和平的重大機(jī)遇。世界范圍內(nèi)以電子技術(shù)和生命技術(shù)為核心的新科技革命推動(dòng)了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)代化,這對(duì)于中國(guó)走新型工業(yè)化道路,實(shí)行工業(yè)化和信息化并舉,以信息化帶動(dòng)工業(yè)化,改變城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展都十分有利。
再次,從地緣政治環(huán)境看,“9·11”事件及之后伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)導(dǎo)致的美國(guó)全球戰(zhàn)略調(diào)整,使得美國(guó)無(wú)法集中其外交、軍事和經(jīng)濟(jì)資源對(duì)付中國(guó),這為中國(guó)和平崛起贏得了寶貴時(shí)間。美國(guó)還有不少問(wèn)題要有求于中國(guó):一方面,經(jīng)濟(jì)上相互需要。中美之間存在著巨大的經(jīng)濟(jì)利益。中國(guó)需要美國(guó)的市場(chǎng)、資金和技術(shù),也需要美國(guó)的先進(jìn)管理方法。美國(guó)同樣需要中國(guó)的市場(chǎng),需要中國(guó)的廉價(jià)勞動(dòng)力,需要中國(guó)為美國(guó)人提供就業(yè)機(jī)會(huì),需要中國(guó)給美國(guó)的企業(yè)家?guī)?lái)更多的利潤(rùn)。另一方面,兩國(guó)政治上互有所求。中美兩國(guó)都是具有世界影響的大國(guó),都是安理會(huì)常任理事國(guó),對(duì)世界的和平與發(fā)展負(fù)有重大責(zé)任。兩國(guó)在政治上保持合作、對(duì)話和磋商,不僅有利于世界各國(guó),也符合兩國(guó)自身利益。中美合作則兩利,對(duì)抗則兩傷。此外,中國(guó)市場(chǎng)對(duì)亞洲經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用日益明顯并已與日本匹敵,中國(guó)與東盟、中亞四國(guó)間建立的區(qū)域化體系及朝核問(wèn)題上形成的北京六方會(huì)談機(jī)制等周邊因素也有利于中國(guó)的和平崛起。
2.中國(guó)實(shí)現(xiàn)和平崛起面臨的諸多挑戰(zhàn)
就內(nèi)部因素看,主要表現(xiàn)在以下四點(diǎn):首先,資源領(lǐng)域面臨挑戰(zhàn)。我國(guó)資源短缺,許多重要資源人均占有量遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于世界平均水平,再加上多年來(lái)中國(guó)一直沿襲高消耗、低產(chǎn)出的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,資源的破壞和浪費(fèi)非常嚴(yán)重,所以,隨著經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展,中國(guó)現(xiàn)有的資源儲(chǔ)備總量日漸萎縮,中國(guó)經(jīng)濟(jì)的對(duì)外依存度也越來(lái)越大。僅以石油為例,2003年中國(guó)已成為繼美國(guó)之后的世界第二大石油消費(fèi)國(guó),對(duì)國(guó)際石油進(jìn)口的依賴程度已經(jīng)高達(dá)43%,估計(jì)到2020年中國(guó)需要進(jìn)口5億噸原油,占國(guó)內(nèi)消費(fèi)量的70%。雖然我國(guó)政府為緩解資源短期問(wèn)題進(jìn)行了大量的努力,如通過(guò)“南水北調(diào)”工程、“三峽大壩”修筑、核電站建設(shè)等從內(nèi)部挖掘潛力,通過(guò)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整引導(dǎo)、扶持節(jié)能型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,但是,要從根本上解決資源利用率低的問(wèn)題不是短時(shí)期能夠做到的。中國(guó)能源預(yù)警機(jī)制和戰(zhàn)略儲(chǔ)備系統(tǒng)的缺失,使中國(guó)的能源安全變得十分脆弱,這無(wú)疑是中國(guó)實(shí)現(xiàn)和平崛起的巨大制肘。
其次,環(huán)境領(lǐng)域面臨挑戰(zhàn)。近些年來(lái),隨著工業(yè)化、城市化進(jìn)程的加快,加上國(guó)際制造企業(yè)的大量涌入,我國(guó)生態(tài)環(huán)境惡化問(wèn)題日益突出。目前,我國(guó)大氣和水環(huán)境中的二氧化硫排放量居世界第一位,固體廢物、城市生活垃圾、“白色污染”較為嚴(yán)重,城市噪聲擾民十分普遍,生態(tài)環(huán)境惡化的趨勢(shì)沒(méi)有得到有效遏制,水土流失、荒漠化面積增加,生態(tài)功能下降,生物多樣性銳減。生態(tài)環(huán)境惡化所造成的負(fù)面影響是多方面的。從內(nèi)部說(shuō),中國(guó)的環(huán)境問(wèn)題不僅直接弱化了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展后勁,而且嚴(yán)重威脅著人民的生存環(huán)境,與全面建設(shè)小康社會(huì)中對(duì)清潔環(huán)境的要求也不相適應(yīng);從外部說(shuō),國(guó)際社會(huì)對(duì)中國(guó)的環(huán)境問(wèn)題將越來(lái)越關(guān)注,施加的壓力也越來(lái)越大,從而給中國(guó)的和平崛起事業(yè)平添許多麻煩和障礙。
再次,社會(huì)發(fā)展領(lǐng)域面臨挑戰(zhàn)。改革開(kāi)放以來(lái),中國(guó)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展領(lǐng)域取得顯著成效的同時(shí),也產(chǎn)生了許多棘手的社會(huì)問(wèn)題,如失業(yè)與就業(yè)壓力增大,而且這種狀態(tài)將會(huì)持續(xù)存在;社會(huì)分配失調(diào),人們收入差距懸殊,低收入階層的比例過(guò)大;“四農(nóng)”問(wèn)題即農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民、農(nóng)民工問(wèn)題突出,城鄉(xiāng)發(fā)展差距有增無(wú)減;人口的老齡化時(shí)代過(guò)早到來(lái),社會(huì)保障面臨空前的壓力。這些社會(huì)問(wèn)題的滋生、存在和蔓延,直接影響著改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局,關(guān)系著中國(guó)共產(chǎn)黨是否能真正贏得廣大人民的衷心擁護(hù)。如何解決上述問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)發(fā)展相協(xié)調(diào),是中國(guó)和平崛起進(jìn)程中無(wú)法回避的又一個(gè)重大課題。
最后,國(guó)家主權(quán)領(lǐng)域面臨挑戰(zhàn)。臺(tái)灣問(wèn)題是我國(guó)國(guó)家安全面臨的重大不穩(wěn)定因素,也是中國(guó)和平崛起的最大干擾因素。盡管?chē)?guó)民黨重新上臺(tái),使兩岸關(guān)系有了新的走向,但李登輝、陳水扁執(zhí)政時(shí)期,在美國(guó)的綏靖之下,不斷誤導(dǎo)、煽動(dòng)甚至裹挾民情民意,致使臺(tái)獨(dú)勢(shì)力急速膨脹,且在島內(nèi)大行其道。在企圖推行“法理臺(tái)獨(dú)”的同時(shí),他們還大肆推行“文化臺(tái)獨(dú)”,試圖使島內(nèi)民眾逐漸從心理上、文化上、感情上疏遠(yuǎn)大陸。臺(tái)獨(dú)勢(shì)力的活動(dòng)越來(lái)越猖撅,其危險(xiǎn)性和冒險(xiǎn)性也越來(lái)越強(qiáng)。如果真的出現(xiàn)了“臺(tái)獨(dú)”局面的話,中國(guó)政府只能依法捍衛(wèi)國(guó)家領(lǐng)土的統(tǒng)一,武力解決臺(tái)灣問(wèn)題,這極有可能改變中國(guó)和平崛起的預(yù)期。
外部客觀方面看,四個(gè)因素對(duì)中國(guó)和平崛起的影響甚大:
一是美國(guó)因素。美國(guó)是世界上唯一的超級(jí)大國(guó),爭(zhēng)當(dāng)世界霸主的野心由來(lái)已久,甚至日益膨脹。對(duì)于那些有可能要挑戰(zhàn)甚至超過(guò)其國(guó)際地位的國(guó)家,它當(dāng)然會(huì)不遺余力地加以遏制。與美國(guó)這個(gè)超級(jí)大國(guó)的關(guān)系如何,直接影響到中國(guó)和平崛起的進(jìn)程。地緣戰(zhàn)略及意識(shí)形態(tài)因素決定了美國(guó)對(duì)中國(guó)的崛起懷有復(fù)雜的心理:一方面希望同中國(guó)保持接觸與合作,另一方面又對(duì)中國(guó)的政治制度和軍力增長(zhǎng)感到不安。特別是“中國(guó)威脅論”在20世紀(jì)90年代初出現(xiàn)以后,美國(guó)逐漸萌生了防范中國(guó)的心理,并將防范中國(guó)崛起作為一項(xiàng)明確的戰(zhàn)略任務(wù)。布什執(zhí)政后,共和黨防范中國(guó)的政策更嚴(yán)厲。“9 .11”事件后,美國(guó)政府也沒(méi)有取消防范中國(guó)的戰(zhàn)略任務(wù)。無(wú)論是在中國(guó)周邊地區(qū)不斷強(qiáng)化的軍事部署,還是不時(shí)在一些純屬中國(guó)內(nèi)政的問(wèn)題上所做的手腳,都能反映出美國(guó)對(duì)中國(guó)不斷強(qiáng)大的疑慮和不安。不僅如此,美國(guó)還企圖利用反恐戰(zhàn)爭(zhēng),構(gòu)筑一個(gè)從中東經(jīng)里海沿岸國(guó)到中亞的弧形地帶,并且通過(guò)加強(qiáng)與臺(tái)灣的軍事聯(lián)系以及在東南亞地區(qū)的軍事存在、強(qiáng)化與日澳兩國(guó)的傳統(tǒng)軍事戰(zhàn)略合作機(jī)制以及與南亞印度建立戰(zhàn)略合作關(guān)系,從東南西三面形成對(duì)中國(guó)的戰(zhàn)略包圍和遏制態(tài)勢(shì),其主要目的在于阻止任何大國(guó)的崛起可能,以維護(hù)單極霸權(quán)統(tǒng)治。此外,美國(guó)經(jīng)常借口“民主”、“人權(quán)”、“西藏獨(dú)立”等問(wèn)題,干涉中國(guó)內(nèi)政,對(duì)我國(guó)進(jìn)行無(wú)理指責(zé)甚至施加壓力。美國(guó)的這些所作所為,對(duì)于中國(guó)和平崛起的負(fù)面作用是顯而易見(jiàn)的。
二是日本因素。與美國(guó)一樣,地緣政治因素使得日
本對(duì)于本國(guó)在亞太地區(qū)影響力的下降深為不悅,而對(duì)中國(guó)的軍力增長(zhǎng)和“不透明性”感到不安。此外,中日之間還有歷史問(wèn)題以及與之相聯(lián)的領(lǐng)土、資源爭(zhēng)端等。因此,從上世紀(jì)90年代中期開(kāi)始,日本逐步調(diào)整對(duì)華政策,強(qiáng)化日美同盟的軍事色彩,借助美國(guó)維護(hù)其在東亞的傳統(tǒng)地位和影響力,并希望利用臺(tái)灣問(wèn)題牽制中國(guó)。盡管如此,歷史經(jīng)驗(yàn)證明,地理上的原因決定了中日兩國(guó)只能走合作雙贏的道路。因此,日本政府只有與中國(guó)人民和亞洲人民一道超越歷史的羈絆,采取主動(dòng)措施徹底消除包括中國(guó)在內(nèi)亞太國(guó)家對(duì)日本的疑慮,并為維護(hù)亞太地區(qū)乃至全球的和平與發(fā)展做出其應(yīng)有的貢獻(xiàn),才有可能像它自身所希望的那樣,成為世界政治大國(guó)。
三是周邊因素。在我國(guó)的周邊國(guó)家中,有的國(guó)家政局與社會(huì)混亂,有的國(guó)家內(nèi)部關(guān)系復(fù)雜多變,特別是美國(guó)反恐戰(zhàn)爭(zhēng)的深入、基地組織與塔利班殘余勢(shì)力的重新抬頭、伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)后地區(qū)形勢(shì)的演變、哈馬斯在巴勒斯坦勢(shì)力的膨脹,客觀上給我國(guó)的穩(wěn)定帶來(lái)了新的變數(shù)。在中亞地區(qū),因美國(guó)反恐而滲透該地區(qū),使得中亞地區(qū)國(guó)家之間的相互關(guān)系進(jìn)一步復(fù)雜化,加劇了矛盾。在南亞地區(qū),印巴關(guān)系時(shí)緊時(shí)松,雙方多次被從戰(zhàn)爭(zhēng)邊緣拉回。經(jīng)國(guó)際社會(huì)的大力斡旋,雖然印巴關(guān)系暫時(shí)有所緩和,但一些偶然的突發(fā)事件都可能導(dǎo)致印巴嚴(yán)重對(duì)峙。在東北亞地區(qū),最值得關(guān)注的是朝核問(wèn)題。雖然經(jīng)過(guò)多次六方會(huì)談,但朝核問(wèn)題依然沒(méi)有走出僵局。朝核問(wèn)題一旦發(fā)生變故,對(duì)我國(guó)國(guó)家安全將造成直接沖擊,甚至可能延緩中國(guó)和平崛起的歷史進(jìn)程。同時(shí),由于歷史的原因,我國(guó)與一些國(guó)家存在領(lǐng)土爭(zhēng)端:與印度的領(lǐng)土劃界還沒(méi)有解決;與東亞一些國(guó)家的海洋劃界尚未確定;中日釣魚(yú)島問(wèn)題依然懸而未決;與部分東南亞國(guó)家的南海島嶼爭(zhēng)端雖然得到平息,但依然存在著國(guó)際化的傾向。中國(guó)與周邊國(guó)家間的領(lǐng)土領(lǐng)海爭(zhēng)端,使得這些國(guó)家對(duì)中國(guó)的崛起心態(tài)復(fù)雜,懷有不同程度的疑慮。另外,我國(guó)周邊地區(qū)是民族分裂勢(shì)力、恐怖勢(shì)力和宗教極端勢(shì)力的聚集地。東突恐怖主義勢(shì)力與國(guó)際恐怖組織聯(lián)系密切,在我國(guó)境內(nèi)從事恐怖暴力活動(dòng),影響我國(guó)的安全與穩(wěn)定。
四是意識(shí)形態(tài)因素。冷戰(zhàn)結(jié)束后,資本主義與社會(huì)主義兩種社會(huì)制度的抗?fàn)帥](méi)有消失,只是以另一種方式延續(xù)著。在當(dāng)前的國(guó)際關(guān)系中,經(jīng)濟(jì)政治化、政治經(jīng)濟(jì)化的趨勢(shì)愈益明顯,經(jīng)濟(jì)全球化已不僅僅是一個(gè)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題,它所帶來(lái)的外部環(huán)境的不確定性可能會(huì)以更快的速度、更直接的方式、更強(qiáng)有力地沖擊中國(guó)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)生活的穩(wěn)定運(yùn)行。在經(jīng)濟(jì)全球化的進(jìn)程中,由于信息技術(shù)的廣泛應(yīng)用,客觀上更有利于西方政治制度和社會(huì)模式的輸出,有利于資本主義向社會(huì)主義國(guó)家進(jìn)行政治滲透。中國(guó)作為當(dāng)前世界上最大的社會(huì)主義國(guó)家,一直是西方國(guó)家“和平演變”與遏制的重點(diǎn)對(duì)象。西方國(guó)家利用我國(guó)在國(guó)際經(jīng)濟(jì)體系中所處的不利地位,利用中國(guó)自身正在進(jìn)行體制改革、對(duì)外開(kāi)放的時(shí)機(jī),以各種經(jīng)濟(jì)手段干涉中國(guó)內(nèi)政,不時(shí)推行“經(jīng)濟(jì)霸權(quán)”和“文化霸權(quán)”,妄圖使中國(guó)屈服,搞垮中國(guó)的社會(huì)主義制度,實(shí)現(xiàn)所謂的“資本主義全球化”。這對(duì)中國(guó)的和平崛起也是一個(gè)巨大的障礙。
總之,中國(guó)具有和平崛起的主觀意志和內(nèi)外條件,但也面臨著諸多挑戰(zhàn)和不利因素。縱觀世界歷史變遷,尚未有哪個(gè)世界強(qiáng)國(guó)是通過(guò)走和平發(fā)展之路實(shí)現(xiàn)崛起的。我們所要走的是一條充滿挑戰(zhàn)而又沒(méi)有先例可循的嶄新道路,其所面臨的困難可想而知。
(四)中國(guó)實(shí)現(xiàn)和平崛起的基本對(duì)策
中國(guó)要走好和平崛起之路,既需要積極穩(wěn)妥地處理好國(guó)際事務(wù),努力營(yíng)造有利的外部環(huán)境,更需要采取科學(xué)對(duì)策,解決好中國(guó)的內(nèi)部發(fā)展問(wèn)題。
1.堅(jiān)持以人為本、全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀
經(jīng)濟(jì)上的崛起是和平崛起的物質(zhì)基礎(chǔ),它既是綜合國(guó)力的體現(xiàn),又是“和平與發(fā)展”的體現(xiàn)。聚精會(huì)神搞建設(shè),一心一意謀發(fā)展,這是中國(guó)實(shí)現(xiàn)崛起的最基本、最重要的保證。而中國(guó)在發(fā)展的過(guò)程中,應(yīng)把基點(diǎn)主要放在自己的力量上,堅(jiān)持獨(dú)立自主、自力更生。要充分自覺(jué)地依靠自身體制創(chuàng)新,依靠自身的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,依靠國(guó)內(nèi)需求和國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的開(kāi)放,依靠國(guó)民素質(zhì)的提高和科技進(jìn)步來(lái)實(shí)現(xiàn)我們的發(fā)展目標(biāo)。為此,必須堅(jiān)持以人為本,全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)。就科學(xué)發(fā)展觀本身的內(nèi)容而言,它是從國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的歷史成就平臺(tái)走向一個(gè)新的高峰。以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全局,按照“五個(gè)統(tǒng)籌”的要求實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和人的更全面、更協(xié)調(diào)、更持續(xù)的發(fā)展,這是有效填補(bǔ)我國(guó)長(zhǎng)期實(shí)行的“非平衡發(fā)展戰(zhàn)略”固有缺陷必然要求,是中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)入到新階段的必然選擇。但是,統(tǒng)籌并不等于從非平衡發(fā)展戰(zhàn)略走向“平衡發(fā)展戰(zhàn)略”,不是放慢發(fā)達(dá)地區(qū)的發(fā)展速度,不是追求各地區(qū)、各部門(mén)發(fā)展水平的一致,而是強(qiáng)調(diào)防止和克服發(fā)展中的斷裂。客觀地說(shuō),發(fā)展的地區(qū)、部門(mén)差距將始終存在,統(tǒng)籌與全面協(xié)調(diào)發(fā)展不在于以結(jié)果的平衡去代替政策的不平衡,而在于用政策和戰(zhàn)略上的統(tǒng)籌來(lái)緩解結(jié)果上的不平衡。簡(jiǎn)言之,堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀的實(shí)質(zhì),就是為了實(shí)現(xiàn)更好更快的發(fā)展。因此,真正按照科學(xué)發(fā)展觀的要求去發(fā)展自己,對(duì)實(shí)現(xiàn)中國(guó)和平崛起具有決定性的意義。
2.堅(jiān)持與經(jīng)濟(jì)全球化相結(jié)合的新的開(kāi)放觀
中國(guó)近30年來(lái)的改革開(kāi)放,實(shí)際上是一個(gè)不斷加深與經(jīng)濟(jì)全球化的聯(lián)系的過(guò)程。在這個(gè)過(guò)程中,中國(guó)實(shí)現(xiàn)了由傳統(tǒng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制到社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)軌,實(shí)現(xiàn)了由閉關(guān)鎖國(guó)、自給自足到充分利用兩個(gè)市場(chǎng)和兩種資源的歷史性跨越。伴隨著這個(gè)跨越,中國(guó)需要一個(gè)新的開(kāi)放觀,即以提高對(duì)外開(kāi)放效益為中心,以對(duì)外經(jīng)濟(jì)關(guān)系的可持續(xù)發(fā)展為主題的新的開(kāi)放理念,其目的就在于使中國(guó)實(shí)現(xiàn)由外向型經(jīng)濟(jì)到開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)再到開(kāi)放型社會(huì)的“三級(jí)跳”。而要樹(shù)立這種新的開(kāi)放觀,就必須重新認(rèn)識(shí)中國(guó)市場(chǎng)與世界市場(chǎng)的關(guān)系,重新認(rèn)識(shí)中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制與世界市場(chǎng)體系的關(guān)系,重新認(rèn)識(shí)中國(guó)文化與世界文化多樣性的關(guān)系,把主要依靠國(guó)內(nèi)條件與充分利用經(jīng)濟(jì)全球化這二者有機(jī)結(jié)合起來(lái)。實(shí)現(xiàn)中國(guó)和平崛起的基本點(diǎn)是依靠國(guó)內(nèi)條件。但依靠國(guó)內(nèi)條件不意味著縮小開(kāi)放規(guī)模,而是要提高開(kāi)放水平;不是從國(guó)際市場(chǎng)上退回到國(guó)內(nèi),而是要處理好依靠國(guó)內(nèi)條件與利用全球化的關(guān)系。目前中國(guó)正在成為世界經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)極,并有可能引起世界經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的深刻變革。但必須看到,目前中國(guó)經(jīng)濟(jì)規(guī)模的迅速擴(kuò)展與中國(guó)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力的提升并不同步,中國(guó)經(jīng)濟(jì)與世界經(jīng)濟(jì)在結(jié)構(gòu)和體制上也存在差異。因此,我們不能局限在以引進(jìn)外資、增加出口為主的傳統(tǒng)開(kāi)放觀的框架里,而是要把全面增強(qiáng)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力、盡可能消除體制性障礙、發(fā)揮國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的巨大潛能,作為新開(kāi)放觀的主要支撐點(diǎn)。
3.堅(jiān)持以互信、互利、平等、協(xié)作為核心的新的安全觀
伴隨著經(jīng)濟(jì)的全球化,安全問(wèn)題的跨國(guó)性和綜合性日益突出,一國(guó)安全利益同地區(qū)乃至全球安全形勢(shì)之間的相互關(guān)聯(lián)更加密切,安全的范疇也不再局限于傳統(tǒng)的軍事與政治安全,而是日益涉及經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境、文化等領(lǐng)域。近代國(guó)際關(guān)系歷史表明,一個(gè)新興大國(guó)的崛起,往往使國(guó)際力量對(duì)比發(fā)生轉(zhuǎn)換,利益重新分配,以至于導(dǎo)致國(guó)際格局和世界秩序的急劇變動(dòng),引發(fā)與原有大國(guó)之間的矛盾沖突加劇,甚至引發(fā)大戰(zhàn),從而嚴(yán)重危及國(guó)際安全。因此,在相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)期內(nèi),世界上總有些國(guó)家擔(dān)心中國(guó)崛起上述國(guó)家的老路,借助武力實(shí)現(xiàn)崛起。這種擔(dān)心實(shí)屬多余,因?yàn)橹袊?guó)確信軍事手段可以贏得一時(shí)的勝利,但不會(huì)帶來(lái)持久的安全。中國(guó)的崛起不是要挑戰(zhàn)或者取代世界霸權(quán)強(qiáng)國(guó),而是爭(zhēng)取應(yīng)有的平等的大國(guó)地位,更好地維護(hù)世界和平。而只有增進(jìn)互信、平等協(xié)商、廣泛合作,才能實(shí)現(xiàn)普遍而持久的和平和安全。而且,中國(guó)在崛起過(guò)程中比世界上任何國(guó)家都需要這種普遍持久的和平。目前,隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展以及對(duì)世界市場(chǎng)影響力的日益擴(kuò)大,一些國(guó)家特別是發(fā)展中國(guó)家感受到中國(guó)的發(fā)展在對(duì)他們?cè)斐傻氖袌?chǎng)、資源等方面的競(jìng)爭(zhēng)壓力,更有一些國(guó)家借此大肆鼓吹“中國(guó)威脅論”。這些情況表明,不解決對(duì)外經(jīng)濟(jì)關(guān)系上出現(xiàn)的一些新問(wèn)題,不形成以互信、互利、平等、協(xié)作為核心的新型安全觀,中國(guó)的持續(xù)高速增長(zhǎng)就可能出現(xiàn)更多的國(guó)際磨擦,并反過(guò)來(lái)制約中國(guó)的發(fā)展和綜合國(guó)力的提升。這種新型的安全觀應(yīng)以和平共處為前提,以共同利益為基礎(chǔ),以戰(zhàn)略合作為紐帶,以共同發(fā)展為目標(biāo)。正是在這種理念的指導(dǎo)下,中國(guó)才摒棄了傳統(tǒng)的大國(guó)崛起模式,選擇了與20世紀(jì)大國(guó)截然不同的道路,以互信求安全,以對(duì)話促合作。這是21世紀(jì)中國(guó)對(duì)世界和平的莊嚴(yán)承諾,也是開(kāi)創(chuàng)和平崛起新道路的基本保證。
4.努力加強(qiáng)國(guó)防建設(shè)
和平崛起需要軍事實(shí)力保駕護(hù)航,崛起的題中之意就包括國(guó)防現(xiàn)代化。古今中外的歷史證明,沒(méi)有安全保障的國(guó)家,必然主權(quán)淪喪,受人欺辱,民不聊生,更談不上國(guó)家的發(fā)展和繁榮。從鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)到抗日戰(zhàn)爭(zhēng)的一百年間,積貧積弱的舊中國(guó)有國(guó)無(wú)防,飽受帝國(guó)主義列強(qiáng)的欺凌和宰割。當(dāng)前,國(guó)際形勢(shì)總體趨向緩和,戰(zhàn)爭(zhēng)的危險(xiǎn)依然存在,天下并不太平。在錯(cuò)綜復(fù)雜的國(guó)際斗爭(zhēng)中,要想維護(hù)國(guó)家的主權(quán)和安全,要想謀求國(guó)家的發(fā)展和富強(qiáng),就必須建立鞏固的國(guó)防和強(qiáng)大的軍隊(duì)。一個(gè)國(guó)家如果只有雄厚的經(jīng)濟(jì)實(shí)力而無(wú)強(qiáng)大的國(guó)防,就不可能占據(jù)有利的國(guó)際地位,也難以鞏固已有的經(jīng)濟(jì)建設(shè)成果,甚至在政治、經(jīng)濟(jì)、外交等方面還會(huì)受制于人。我們必須在集中力量進(jìn)行經(jīng)濟(jì)建設(shè)的同時(shí),努力加強(qiáng)國(guó)防建設(shè)。因此,在今后的國(guó)防建設(shè)中,“軍費(fèi)要在國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上逐年有所增加,使部隊(duì)的武器裝備和生活條件逐步得到改善,使國(guó)防建設(shè)與保障國(guó)家安全的需要相適應(yīng)。”
5.注重發(fā)展與美國(guó)的關(guān)系
在和平崛起的整個(gè)歷史時(shí)期內(nèi),中國(guó)對(duì)外關(guān)系的“重中之重”必然是與美國(guó)的關(guān)系。中國(guó)是最大的發(fā)展中國(guó)家和最大的社會(huì)主義國(guó)家,美國(guó)是最大的發(fā)達(dá)國(guó)家和最發(fā)達(dá)的資本主義國(guó)家。中美關(guān)系是世界上最重要的雙邊關(guān)系,具有全局性、全球性、戰(zhàn)略性。同時(shí),中美關(guān)系也是世界上最復(fù)雜的雙邊關(guān)系。中國(guó)能否順利實(shí)現(xiàn)和平崛起,在很大程度上取決于美國(guó)對(duì)中國(guó)的態(tài)度及其作為。由于中美兩國(guó)的歷史傳統(tǒng)、文化背景各不相同,特別是雙方的社會(huì)制度、意識(shí)形態(tài)和價(jià)值觀念大相徑庭,兩國(guó)間不僅存在著廣泛和重大的共同利益,還存在著巨大的利害沖突,其中既有歷史積怨,又有現(xiàn)實(shí)的諸多分歧。中國(guó)必須在不犧牲本國(guó)根本利益的前提下,在盡可能長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi),建設(shè)、維持和發(fā)展中美兩國(guó)間較為穩(wěn)定的戰(zhàn)略、外交和經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)關(guān)系,努力減少因中美關(guān)系發(fā)生摩擦甚至沖突而給中國(guó)和平崛起帶來(lái)的阻力。
6.優(yōu)先發(fā)展與周邊國(guó)家關(guān)系
遠(yuǎn)親不如近鄰。任何國(guó)家都要重視與鄰國(guó)的關(guān)系。搞好周邊關(guān)系,改善周邊環(huán)境,對(duì)于一個(gè)國(guó)家的國(guó)內(nèi)建設(shè)具有頭等重要的意義。同世界其他大國(guó)相比,中國(guó)的周邊地緣環(huán)境最為復(fù)雜。中國(guó)是世界上擁有鄰國(guó)最多的國(guó)家,陸地邊界22000多公里,海岸線18000多公里,周邊國(guó)家多達(dá)29個(gè)。中國(guó)能否和平崛起,首先取決于是否有一個(gè)良好的周邊環(huán)境。中國(guó)不能像歷史上其他大國(guó)一樣,走與周邊國(guó)家爭(zhēng)霸的道路,而應(yīng)堅(jiān)持與鄰為善,以鄰為伴,平等互利,相互尊重,互信互諒。中國(guó)周邊國(guó)家大小、強(qiáng)弱、貧富不一,但它們都從未像今天這樣高度關(guān)注中國(guó)的發(fā)展,這種關(guān)注和它們對(duì)自身命運(yùn)與前途的思考密切相關(guān)。為了從根本上減少和消除周邊國(guó)家對(duì)中國(guó)崛起的疑慮,促使中國(guó)同周邊國(guó)家關(guān)系的全面改善和發(fā)展,需要對(duì)傳統(tǒng)的睦鄰政策加以豐富和發(fā)展,尤其是需要從政策實(shí)踐而不僅僅從口頭上,解決和消除“中國(guó)威脅論”對(duì)中國(guó)與周邊國(guó)家關(guān)系帶來(lái)的種種負(fù)面影響。
總之,中國(guó)為和平崛起所付出的努力,特別是科學(xué)發(fā)展觀、新型開(kāi)放觀、新型安全觀的提出和有效實(shí)踐,將向世界證明,和平崛起不只是一種愿望、姿態(tài)和外交宣言,而且也是自身的發(fā)展理念,是中國(guó)綜合國(guó)力持續(xù)提升的綜合性戰(zhàn)略。
(本章完)