二、以全面現(xiàn)代化為目標的整體發(fā)展觀（1978-1992）
以鄧小平為核心的黨的第二代領(lǐng)導(dǎo)集體在深刻總結(jié)“左”的錯誤，特別是“**”造成的嚴重后果的基礎(chǔ)上，果斷地實現(xiàn)了黨的指導(dǎo)思想的撥亂反正，從中國社會主義初級階段的基本國情出發(fā)，圍繞在經(jīng)濟文化落后的中國，如何建設(shè)、鞏固和發(fā)展社會主義的主題，以中國現(xiàn)代化為出發(fā)點和落腳點，以全球化的視野和實事求是的膽略，從社會主義本質(zhì)屬性的角度，逐步形成了以“發(fā)展才是硬道理”為主線、以全面現(xiàn)代化為目標的整體發(fā)展觀。
（一）整體發(fā)展觀的形成過程
1．初步形成時期（1978—1982）
“**”結(jié)束后，中國共產(chǎn)黨開始醞釀新的發(fā)展觀。十一屆三中全會后，實現(xiàn)了從以階級斗爭為綱到以經(jīng)濟建設(shè)為中心的正確轉(zhuǎn)變。鄧小平根據(jù)社會主義初級階段的實際和過去政治運動干擾經(jīng)濟建設(shè)的教訓(xùn)，一再強調(diào)要集中精力、始終如一地發(fā)展經(jīng)濟，并要求把經(jīng)濟發(fā)展的數(shù)量與質(zhì)量、速度與效益統(tǒng)一起來。需要指出的是，鄧小平?jīng)]有停留在以經(jīng)濟增長為中心的發(fā)展觀上，而是及時地提出了以全面現(xiàn)代化為目標的整體發(fā)展觀。“我們要在大幅度提高社會生產(chǎn)力的同時，改革和完善社會主義的經(jīng)濟制度和政治制度，發(fā)展高度的社會主義民主和完備的社會主義法制；我們要在建設(shè)高度物質(zhì)文明的同時，提高全民族的科學(xué)文化水平，發(fā)展高尚的豐富多彩的文化生活，建設(shè)高度的社會主義精神文明。”這表明從改革之初，鄧小平就將社會主義的全面發(fā)展與社會主義現(xiàn)代化目標聯(lián)系在一起，既強調(diào)大力發(fā)展生產(chǎn)力，也強調(diào)發(fā)展高度的社會主義民主和完備的社會主義法制；既強調(diào)建設(shè)高度的物質(zhì)文明，也強調(diào)建設(shè)高度的社會主義精神文明。1980年初，他更明確地指出：“為了建設(shè)現(xiàn)代化的社會主義強國，任務(wù)很多，需要做的事情很多，各種任務(wù)之間又有相互依存的關(guān)系，如像經(jīng)濟與教育、科學(xué)，經(jīng)濟與政治、法律等等，都有相互依存的關(guān)系，不能顧此失彼。”他強調(diào)，要把經(jīng)濟建設(shè)當作中心，但“各個方面需要綜合平衡，不能單打一”。1982年9月，黨的十二大提出了在新的歷史時期的總?cè)蝿?wù)，即：團結(jié)全國各族人民，自力更生，艱苦奮斗，逐步實現(xiàn)工業(yè)、農(nóng)業(yè)、國防和科學(xué)技術(shù)的現(xiàn)代化，把我國建設(shè)成為高度文明的、高度民主的社會主義國家。這標志著以全面現(xiàn)代化為目標的整體發(fā)展觀初步形成。
2．基本形成時期（1982—1987）
1983年4月29日，鄧小平在會見印度共產(chǎn)黨中央代表團時，指出：“在社會主義國家，一個真正的馬克思主義政黨在執(zhí)政以后，一定要致力于發(fā)展生產(chǎn)力，并在這個基礎(chǔ)上那個逐步提高人民的生活水平，這就是物質(zhì)文明。與此同時，還要建設(shè)社會主義的精神文明，最根本的是要使廣大人民有共產(chǎn)主義的理想，有道德，有文化，守紀律。”1986年1月在中央政治局常委會上的講話中，鄧小平再次強調(diào)：“搞四個現(xiàn)代化一定要有兩手，只有一手是不行的。所謂兩手，即一手抓建設(shè)，一手抓法制。”1986年9月，黨的十二屆六中全會通過了《關(guān)于社會主義精神文明建設(shè)指導(dǎo)方針的決議》，明確地規(guī)定了社會主義精神文明建設(shè)的戰(zhàn)略地位、根本任務(wù)、基本方針和主要內(nèi)容，這表明我們黨對兩個文明協(xié)調(diào)發(fā)展的認識達到了一個新的理論水平。在此基礎(chǔ)上，1987年10月，中共十三大在正式提出社會主義初級階段理論的同時，制定了黨在這一時期的基本路線，把中國現(xiàn)代化的目標由四個現(xiàn)代化發(fā)展成了“富強、民主、文明”三位一體的更加全面和科學(xué)的現(xiàn)代化。富強，主要是指以經(jīng)濟發(fā)達為基礎(chǔ)的綜合國力的全面提高，這是以富強作為物質(zhì)文明建設(shè)的目標，體現(xiàn)的是經(jīng)濟現(xiàn)代化的要求；民主，就是使國家的民主制度化、法律化，建立起比資本主義更高程度的社會主義民主，體現(xiàn)的是政治現(xiàn)代化的要求；文明，則體現(xiàn)的是文化現(xiàn)代化的要求，主要內(nèi)容是社會主義的精神文明。至此，以全面現(xiàn)代化為目標的整體發(fā)展觀正式形成。
3．進一步發(fā)展時期（1987—1992）
在整個20世紀80年代，鄧小平都強調(diào)物質(zhì)文明與精神文明、民主與法制、改革開放與反對腐敗要兩手抓、兩手都要硬。鄧小平在南方談話中進一步明確了整體發(fā)展觀的基本原則：其一，發(fā)展是硬道理，要加快發(fā)展。“抓住時機，發(fā)展自己，關(guān)鍵是發(fā)展經(jīng)濟。……能發(fā)展就不要阻擋，有條件的地方要盡可能搞快點，只要是講效益，講質(zhì)量，搞外向型經(jīng)濟，就沒有什么可以擔(dān)心的。低速度就等于停步，甚至等于后退。”其二，要通過改革開放推進經(jīng)濟發(fā)展。“革命是
解放生產(chǎn)力，改革也是解放生產(chǎn)力。”“改革開放膽子要大一些，敢于試驗……看準了的，就大膽地試，大膽地闖。沒有一點闖的精神，沒有一點‘冒’的精神，沒有一股氣呀、勁呀，就走不出一條好路，走不出一條新路，就干不出新的事業(yè)。”其三，兩個文明要協(xié)調(diào)發(fā)展。“要堅持兩手抓，一手抓改革開放，一手抓打擊各種犯罪活動。這兩只手都要硬。”“經(jīng)濟建設(shè)這一手我們搞得相當有成績，形勢喜人，這是我們國家的成功。但風(fēng)氣如果壞下去，經(jīng)濟搞成功又有什么意義？會在另一方面變質(zhì)，反過來影響整個經(jīng)濟變質(zhì)，發(fā)展下去會形成貪污、盜竊、賄賂橫行的世界。”“不僅經(jīng)濟要上去，社會秩序、社會風(fēng)氣也要搞好，兩個文明建設(shè)都要超過他們，這才是有中國特色的社會主義。”
（二）整體發(fā)展觀的主要內(nèi)容
1．中國社會發(fā)展的目標與步驟
黨的第一代領(lǐng)導(dǎo)集體就提出了“四個現(xiàn)代化”的目標和“兩步走”的發(fā)展戰(zhàn)略。鄧小平的創(chuàng)新之處就在于針對中國現(xiàn)代化實際，從不同角度對中國現(xiàn)代化目標進行了多維、立體構(gòu)架和設(shè)計，并科學(xué)規(guī)劃了實現(xiàn)這些目標的具體步驟。
第一，遵循世界現(xiàn)代化的共同規(guī)律和新發(fā)展觀，提出“富強、民主、文明”的總體發(fā)展目標。“富強、民主、文明”現(xiàn)代化目標的提出，說明中國共產(chǎn)黨對現(xiàn)代化有了更全面的認識，比“四個現(xiàn)代化”在內(nèi)涵和外延方面又前進了一大步。它既包含了物質(zhì)文明方面的現(xiàn)代化，又包含了精神文明方面的現(xiàn)代化。因此，黨的十三大制定的社會主義現(xiàn)代化戰(zhàn)略目標是一個全面、富有激勵和感染力的戰(zhàn)略目標，只有經(jīng)濟、政治、文化三方面協(xié)調(diào)發(fā)展、全面進步，才能建成社會主義現(xiàn)代化強國，才是有中國特色的社會主義。全面現(xiàn)代化發(fā)展目標的提出標志著中國共產(chǎn)黨人對我國社會主義現(xiàn)代化認識的新飛躍，也標志著黨中央關(guān)于我國社會主義現(xiàn)代化發(fā)展戰(zhàn)略思想的成熟。
第二，針對中國現(xiàn)代化的社會主義價值追求，提出“共同富裕”的最終發(fā)展目標。堅持共同富裕的發(fā)展觀，是建設(shè)中國特色社會主義的應(yīng)有之義。中國現(xiàn)代化的社會主義規(guī)定性決定了中國的現(xiàn)代化必須以共同富裕作為最終發(fā)展目標。鄧小平指出：“我們搞的四個現(xiàn)代化，是社會主義的四個現(xiàn)代化。只有社會主義，才能有凝聚力，才能解決大家的困難，才能避免兩極分化，逐步實現(xiàn)共同富裕。”他將共同富裕作為我們所必須堅持的社會主義的根本原則。實現(xiàn)共同富裕，是中國現(xiàn)代化的最終目標，也是社會主義現(xiàn)代化對資本主義現(xiàn)代化的超越。
第三，立足中國的具體國情和社會基礎(chǔ)，提出分“三步走”實現(xiàn)現(xiàn)代化的戰(zhàn)略步驟。總目標代表著社會發(fā)展的方向，戰(zhàn)略步驟則是為實現(xiàn)戰(zhàn)略目標所做的階段性的規(guī)劃和安排。鄧小平立足于中國的具體國情和社會基礎(chǔ)，提出分“三步走”實現(xiàn)現(xiàn)代化的戰(zhàn)略步驟。“三步走”的發(fā)展戰(zhàn)略，既反映了鄧小平實事求是的一貫作風(fēng)，也使中國現(xiàn)代化目標的實現(xiàn)具備了可行性和可操作性。在這一戰(zhàn)略步驟中，鄧小平特別強調(diào)了反映國家綜合實力的人均國民收入指標，以及反映人民生活水平提高程度的社會發(fā)展指標，體現(xiàn)了增長和發(fā)展的統(tǒng)一。與實行“三步走”的戰(zhàn)略步驟相適應(yīng)，鄧小平規(guī)定了這一戰(zhàn)略的重點，即“一是農(nóng)業(yè)，二是能源和交通，三是教育和科學(xué)”。
2．中國社會發(fā)展的制度依托
中國近代以來的現(xiàn)代化努力表明，“走什么道路”的選擇是決定現(xiàn)代化成敗的關(guān)鍵問題。建國以后，我們黨堅定地選擇了中國社會現(xiàn)代化發(fā)展的社會主義價值取向，社會主義現(xiàn)代化成為中國發(fā)展的方向，社會主義成了中國現(xiàn)代化實現(xiàn)的制度依托。這是一個巨大的歷史進步，但是我們沒有解決好在社會主義制度下如何實現(xiàn)現(xiàn)代化這一難題。
改革開放以后，鄧小平針對來自“左”和右兩方面的干擾，反復(fù)論證了中國現(xiàn)代化發(fā)展的社會主義價值取向問題。鄧小平始終認為，只有社會主義才能救中國，只有社會主義才能發(fā)展中國。“中國搞現(xiàn)代化，只能靠社會主義，不能靠資本主義”。這一定位是立足于中國的特殊國情得出的結(jié)論。資本主義道路過去在中國走不通，現(xiàn)在仍然走不通。假使中國走上資本主義道路，在國際壟斷資本的弱肉強食之下，“最終發(fā)展起來也不過成為一個附庸國，而且就連想要發(fā)展起來也不容易”。可見，鄧小平在著力構(gòu)建一種社會主義與現(xiàn)代化相統(tǒng)一的理想模式。對中國來說，社會主義是工具理性和價值理性的統(tǒng)一：從工具理性看，社會主義是經(jīng)濟文化落后的中國實現(xiàn)現(xiàn)代化的一條必由之路；從價值理性的視角而言，社會主義對于中國現(xiàn)代化的意義又決不止于使中國獲得獨立自主的政治地位和可以
實現(xiàn)經(jīng)濟快速增長的手段，更在于為中國社會發(fā)展目標的設(shè)定提供一種反映人民發(fā)展要求的價值范導(dǎo)。
3．中國社會發(fā)展的保障機制
社會發(fā)展需要諸多條件，鄧小平在推進中國現(xiàn)代化進程中，著力探求實現(xiàn)和維護一個良好的國際國內(nèi)環(huán)境。他多次指出，我國的社會主義現(xiàn)代化建設(shè)需要兩個條件：一個是國際上的和平環(huán)境，另一個是國內(nèi)安定團結(jié)的政治局面。
和平的國際環(huán)境是現(xiàn)代化建設(shè)的前提。歷史經(jīng)驗證明，沒有一個和平的國際環(huán)境，我們就不可能安心地進行現(xiàn)代化建設(shè)。所以，鄧小平把爭取和平作為中國外交的重心。黨的十一屆三中全會后，鄧小平根據(jù)對國際形勢的判斷，提出了和平與發(fā)展是當今世界兩大主題的精辟論斷，并對我國的對外政策開始作重大調(diào)整，進一步豐富和完善了獨立自主的和平外交方針。鄧小平提出的以“和平共處五項原則”為基礎(chǔ)建立國際政治經(jīng)濟新秩序的主張，得到了國際社會的廣泛贊譽；他提出的“擱置爭議，共同開發(fā)”的現(xiàn)實性設(shè)想，為妥善處理好與周邊國家的領(lǐng)土糾紛提供了全新的思路。我們不但同所有周邊的國家實現(xiàn)了全面的睦鄰友好，而且也同世界上所有愿意同中國交往的國家和地區(qū)建立和發(fā)展了各個領(lǐng)域的友好合作關(guān)系。
創(chuàng)造一個穩(wěn)定的國內(nèi)環(huán)境，在鄧小平發(fā)展思想中占有突出地位。鄧小平深刻總結(jié)了中國和其他國家發(fā)展中的經(jīng)驗教訓(xùn)，系統(tǒng)闡述了國家要獲得持續(xù)發(fā)展就必須保持穩(wěn)定的道理。他強調(diào)，穩(wěn)定是實現(xiàn)工作重心轉(zhuǎn)移的前提，穩(wěn)定也是改革開放的關(guān)鍵。鄧小平指出，中國的改革開放，必須有穩(wěn)定的政治環(huán)境，必須在黨的領(lǐng)導(dǎo)下有步驟有秩序地進行，否則，什么也搞不成，已經(jīng)取得的成績也會失掉。中國的不穩(wěn)定僅關(guān)系到國內(nèi)發(fā)展，而且還是一個國際問題。那么，怎樣才能實現(xiàn)穩(wěn)定呢？在鄧小平看來，最重要的是政局穩(wěn)定、經(jīng)濟穩(wěn)定、政策穩(wěn)定。他指出，中國發(fā)展的條件，關(guān)鍵是政局穩(wěn)定。要使政局穩(wěn)定，關(guān)鍵是堅持四項基本原則，這是我們的立國之本，是我國現(xiàn)代化事業(yè)健康發(fā)展的根本前提和根本保證；政局穩(wěn)定在很大程度上又取決于經(jīng)濟穩(wěn)定，就是要使經(jīng)濟持續(xù)、快速、健康地發(fā)展，要力爭隔幾年上一個臺階，不要大起大落；經(jīng)濟穩(wěn)定又有賴于政策穩(wěn)定，即現(xiàn)行政策不變，堅持黨的十一屆三中全會以來的路線、方針和政策不動搖。
（三）整體發(fā)展觀的評析
1．整體發(fā)展觀是對以經(jīng)濟增長為中心的發(fā)展觀的揚棄
與以經(jīng)濟增長為中心的發(fā)展觀相比，整體發(fā)展觀具有十個基本特點：在發(fā)展目標上，開始超越單純的工業(yè)化，而強調(diào)富強、民主、文明的全面現(xiàn)代化；在發(fā)展標準上，開始超越單純的工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值指標，強調(diào)國內(nèi)生產(chǎn)總值這一內(nèi)涵更為深刻全面的發(fā)展指標；在發(fā)展途徑上，超越增長優(yōu)先的理念，開始強調(diào)將經(jīng)濟發(fā)展與經(jīng)濟增長統(tǒng)一起來；在發(fā)展重點上，超越單純的重工業(yè)，將包括輕工業(yè)和重工業(yè)在內(nèi)的整個工業(yè)作為發(fā)展重點；在發(fā)展方式上，超越片面的外延式與粗放式經(jīng)濟增長方式，積極推進經(jīng)濟增長方式向內(nèi)涵式和集約式的轉(zhuǎn)變；從發(fā)展型式上，超越積累優(yōu)先的發(fā)展戰(zhàn)略，推進積累與消費并舉的發(fā)展型式；在區(qū)域發(fā)展上，超越單純的均衡發(fā)展，實施非均衡發(fā)展戰(zhàn)略；在發(fā)展動力上，超越單純的生產(chǎn)關(guān)系革命的誤區(qū)，實施經(jīng)濟體制改革和對外開放；在發(fā)展態(tài)勢上，繼續(xù)保持趕超的姿態(tài)；在發(fā)展層面上，超越經(jīng)濟發(fā)展的層面，開始強調(diào)兼顧社會的發(fā)展。第二代發(fā)展觀試圖揚棄第一代發(fā)展觀，在很大程度上也做到了這一點。以全面現(xiàn)代化為目標的整體發(fā)展觀是我黨發(fā)展觀的一次飛躍，有力地推動了我國改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)，為可持續(xù)發(fā)展觀的形成奠定了堅實的基礎(chǔ)。
2．整體發(fā)展觀在一些重要層面上未完成觀念的轉(zhuǎn)變
1979年以后，以經(jīng)濟增長為中心的發(fā)展觀并沒有完全退出歷史舞臺，而是與整體發(fā)展觀交織在一起；整體發(fā)展觀是在整個經(jīng)濟體制和經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略尚未完成根本轉(zhuǎn)型的條件下形成和實施的，轉(zhuǎn)軌中的摩擦制約了中國發(fā)展觀的轉(zhuǎn)型。因此，整體發(fā)展觀客觀上繼承了以經(jīng)濟增長為中心的發(fā)展觀中的一些層面，未能完成一些重要層面上觀念的轉(zhuǎn)變。例如，雖然強調(diào)國民生產(chǎn)總值的概念，但實際上依然強調(diào)產(chǎn)值的增長與經(jīng)濟總量規(guī)模的擴大；雖然拋棄了“躍進式”發(fā)展的主觀愿望，但實際上依然希望經(jīng)濟“波浪式”發(fā)展；雖然提出把全部經(jīng)濟工作轉(zhuǎn)到以提高經(jīng)濟效益為中心的軌道上來，但實際上沒有做到這一點。由于存在著一系列問題，到世紀之交，中國經(jīng)濟發(fā)展模式出現(xiàn)了諸多在原有發(fā)展觀框架內(nèi)難以解決的問題。因此，必須對原有發(fā)展觀進行進一步的揚棄和發(fā)展。
（本章完）