四、抓住和用好重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展

欲實(shí)現(xiàn)發(fā)展的各項(xiàng)目標(biāo)，必須確立科學(xué)的發(fā)展模式。在這一問題上，我們黨的認(rèn)識(shí)和行動(dòng)都經(jīng)歷了一個(gè)“趕超式”發(fā)展→“臺(tái)階式”發(fā)展→“跨越式”發(fā)展的歷史演進(jìn)過程。

在新中國(guó)成立後的很長(zhǎng)一段時(shí)期內(nèi)，特別是“大躍進(jìn)”之後，爲(wèi)了在國(guó)外敵對(duì)勢(shì)力包圍之中迅速發(fā)展中國(guó)的國(guó)防工業(yè)以及重工業(yè)，毛澤東及中共中央片面強(qiáng)調(diào)發(fā)展的高速度，從而形成了一種偏重求快的“趕超式”發(fā)展模式，提出了“大幹快上建設(shè)社會(huì)主義”、“十五年超英趕美”、“跑步進(jìn)入共產(chǎn)主義”等“左”傾冒進(jìn)口號(hào)。這種發(fā)展模式雖然帶有某種歷史必然性，並且在客觀上也起到了一定的積極作用，但終因脫離當(dāng)時(shí)生產(chǎn)力發(fā)展水平，結(jié)果是破壞了生產(chǎn)力，阻礙了社會(huì)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。

改革開放以後，以鄧小平爲(wèi)代表的第二代中央領(lǐng)導(dǎo)集體對(duì)新中國(guó)成立以來的社會(huì)主義實(shí)踐進(jìn)行了深刻反思，提出了“臺(tái)階式”發(fā)展的漸進(jìn)改革發(fā)展模式。鄧小平指出，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，總要力爭(zhēng)隔幾年上一臺(tái)階?！斑^幾年有一個(gè)飛躍，跳一個(gè)臺(tái)階，跳了以後，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)調(diào)整一下，再前進(jìn)?！边@種“臺(tái)階式”發(fā)展模式，強(qiáng)調(diào)通過加速來上臺(tái)階，又注意通過調(diào)整治理來鞏固臺(tái)階，既講速度又講節(jié)奏，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)在規(guī)律的客觀反映，既符合我國(guó)改革開放以來經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際，也已爲(wèi)國(guó)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)踐所證實(shí)。19世紀(jì)後半期的美國(guó)和德國(guó)，20世紀(jì)50年代到60年代的日本和亞洲“四小龍”，都是通過“臺(tái)階式”發(fā)展實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)騰飛的。

經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)的明顯增強(qiáng)，以及科學(xué)技術(shù)的日新月異、突飛猛進(jìn)，要求我國(guó)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展必須要有新思路。以江澤民爲(wèi)代表的第三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體提出了“跨越式”的發(fā)展模式。江澤民指出：“當(dāng)今世界的發(fā)展趨勢(shì)表明，信息化對(duì)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展具有重大作用，我們必須高度重視並全力推進(jìn)，以信息化帶動(dòng)工業(yè)化，發(fā)揮後發(fā)優(yōu)勢(shì)，爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)社會(huì)生產(chǎn)力的跨越式發(fā)展?！彼^“跨越”，是指生產(chǎn)力水平比較落後的國(guó)家，在發(fā)展中不再按傳統(tǒng)的先工業(yè)化、後信息化的模式，而是在與世界生產(chǎn)力的交往過程中，用世界上最先進(jìn)的生產(chǎn)力來推動(dòng)自己現(xiàn)有的生產(chǎn)力的發(fā)展，以實(shí)現(xiàn)對(duì)傳統(tǒng)的跨越，從而接近或達(dá)到甚至超過世界先進(jìn)生產(chǎn)力水平。目前，我國(guó)生產(chǎn)力水平尚處於比較落後的階段，要想成爲(wèi)世界強(qiáng)國(guó)平，躋身於世界先進(jìn)行列，就必須充分利用世界先進(jìn)技術(shù)，以信息化帶動(dòng)工業(yè)化，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的超常規(guī)發(fā)展。

（一）目前我國(guó)發(fā)展面臨著重要的戰(zhàn)略機(jī)遇期

實(shí)現(xiàn)更快更高水平的“跨越式”發(fā)展，不可能是我們的一廂情願(yuàn)，而是需要條件的。鄧小平曾強(qiáng)調(diào)指出，只要我們國(guó)內(nèi)條件具備，國(guó)際環(huán)境有利，再加上發(fā)揮社會(huì)主義制度能夠集中力量辦大事的優(yōu)勢(shì)，那麼，在今後的現(xiàn)代化建設(shè)過程中，出現(xiàn)若干個(gè)發(fā)展速度比較快、效益比較好的階段，是能夠辦到的。換言之，只要我們能積極發(fā)揮主觀能動(dòng)性，及時(shí)抓住和充分利用我們面臨的各種機(jī)遇，就完全可以實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，確保在較長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)保持較快的速度。歷史經(jīng)驗(yàn)證明，能不能抓住機(jī)遇、加快發(fā)展，歷來是一個(gè)國(guó)家、一個(gè)民族能否贏得主動(dòng)、贏得優(yōu)勢(shì)的關(guān)鍵所在。中國(guó)共產(chǎn)黨一直十分重視發(fā)展機(jī)遇這一問題。鄧小平多次指出，我們要抓住機(jī)會(huì)；我就擔(dān)心喪失機(jī)會(huì)；喪失時(shí)機(jī)，猶如逆水行舟，不進(jìn)則退；如果我們喪失機(jī)遇，對(duì)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)是非常不利的。江澤民也非常重視發(fā)展的機(jī)遇問題，他在黨的十五大報(bào)告中指出，能否抓住機(jī)遇，歷來是關(guān)係革命和建設(shè)興衰成敗的大問題。過去我們抓住了重要?dú)v史機(jī)遇，也喪失過某些機(jī)遇?，F(xiàn)在全黨一定要抓住世紀(jì)之交的歷史機(jī)遇，邁出新的步伐。進(jìn)入新世紀(jì)，江澤民進(jìn)一步要求全黨要抓住機(jī)遇而不可喪失機(jī)遇。綜觀全局，對(duì)中國(guó)來說，本世紀(jì)頭二十年是必須緊緊抓住並且可以大有作爲(wèi)的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。

所謂“重要戰(zhàn)略機(jī)遇期”，是指某一由國(guó)際國(guó)內(nèi)各種因素綜合作用所形成的，對(duì)國(guó)家（地區(qū)、集團(tuán)）歷史命運(yùn)及其國(guó)際地位能夠產(chǎn)生全局性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性、決定性影響的機(jī)會(huì)和境遇的特定歷史時(shí)期。從空間上看，這一機(jī)遇期的形成空間應(yīng)是世界性的，是社會(huì)發(fā)展規(guī)律在世界範(fàn)圍發(fā)生作用的具體表現(xiàn)；從時(shí)間上看，這一機(jī)遇期的時(shí)間跨度應(yīng)是一個(gè)長(zhǎng)達(dá)十幾年乃至幾十年的歷史時(shí)期；從影響上看，這一機(jī)遇期對(duì)國(guó)家、地區(qū)或集團(tuán)的影響應(yīng)是全局性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性、決定性的，事關(guān)它們的歷史命運(yùn)及國(guó)際地位?？臻g過窄、時(shí)間過短、影響過小的機(jī)遇期，都不應(yīng)看作是“重要戰(zhàn)略機(jī)遇期”。當(dāng)然，在戰(zhàn)略機(jī)遇期內(nèi)，機(jī)遇不是孤立存在的，而是與各種挑戰(zhàn)並存。是否敢於、善於迎接挑戰(zhàn)，是能否緊緊抓住和充分利用歷史機(jī)遇的關(guān)鍵。挑戰(zhàn)與機(jī)遇並存，機(jī)遇大於挑戰(zhàn)，是我國(guó)面臨的發(fā)展環(huán)境的總體特徵。

1．國(guó)際安全環(huán)境相對(duì)穩(wěn)定

和平與發(fā)展是當(dāng)今時(shí)代的兩大主題，國(guó)際格局的深刻變化越來越有利於中國(guó)的發(fā)展。這主要表現(xiàn)在：第一，各國(guó)人民要和平、謀穩(wěn)定、求發(fā)展的呼聲日益高漲，反霸權(quán)主義、強(qiáng)權(quán)政治的和平力量進(jìn)一步壯大，制約世界性戰(zhàn)爭(zhēng)的進(jìn)步因素不斷增長(zhǎng)，從而能爲(wèi)中國(guó)的發(fā)展提供一個(gè)相當(dāng)長(zhǎng)的和平環(huán)境。第二，大國(guó)間共同利益增多，大國(guó)關(guān)係進(jìn)行了深刻調(diào)整，由矛盾競(jìng)爭(zhēng)轉(zhuǎn)向協(xié)調(diào)合作的可能性進(jìn)一步增大。“9·11”事件後，國(guó)際恐怖主義成爲(wèi)影響國(guó)際安全的突出因素。美國(guó)在歷史上第一次遇到國(guó)內(nèi)和海外兩條戰(zhàn)線的威脅，美國(guó)的全球戰(zhàn)略部署和力量投放受到嚴(yán)重牽制，中美關(guān)係已由尖銳對(duì)抗走向相對(duì)緩和。近年來，中俄間建立起新型的戰(zhàn)略協(xié)作夥伴關(guān)係，中印關(guān)係、中日關(guān)係也有所改善。第三，中國(guó)在亞洲積極參與地區(qū)合作機(jī)制，形成APEC、“10+3”、上海合作組織等新型的地區(qū)組織，大大加速了本地區(qū)的區(qū)域整合，爲(wèi)中國(guó)發(fā)展所必須的、穩(wěn)定的周邊環(huán)境提供了新的積極因素。目前，中國(guó)已成功解決了與俄羅斯和中亞一些國(guó)家的邊界領(lǐng)土爭(zhēng)端問題，減緩了中國(guó)北部的安全壓力；朝鮮半島“六方會(huì)談”取得初步成果，朝核危機(jī)目前處於穩(wěn)定狀態(tài)；南海地區(qū)形勢(shì)基本平穩(wěn)；中國(guó)與周邊國(guó)家的關(guān)係處於歷史上最穩(wěn)定的時(shí)期。

2．世界格局多極化趨勢(shì)不斷加強(qiáng)

隨著世界兩極格局的終結(jié)，國(guó)際政治多極化趨勢(shì)日益加強(qiáng)。冷戰(zhàn)結(jié)束後，美國(guó)成爲(wèi)世界唯一超級(jí)大國(guó)，但遏制美國(guó)一超獨(dú)霸的力量也在發(fā)展壯大。目前，歐盟的一體化程度繼續(xù)提高，其經(jīng)濟(jì)總量與美國(guó)相當(dāng)，而日本的經(jīng)濟(jì)規(guī)模也已爲(wèi)美國(guó)的一半左右；西歐、日本作爲(wèi)美國(guó)傳統(tǒng)的盟友，隨著經(jīng)濟(jì)地位的大幅提升，其政治上的獨(dú)立性與自主性日漸明顯，與美國(guó)的矛盾日益突出，特別是貿(mào)易摩擦此起彼伏；俄羅斯繼承了前蘇聯(lián)的工業(yè)基礎(chǔ)和軍事力量，軍事實(shí)力非同小可，並且保持較好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭，仍然是世界上一支不可忽視的力量；中國(guó)經(jīng)過30年的改革開放

和迅速發(fā)展，經(jīng)濟(jì)總量已躍居世界第四位，綜合國(guó)力逐步增強(qiáng)。因此，世界格局多極化趨勢(shì)的發(fā)展極大地削弱了超級(jí)大國(guó)左右國(guó)際局勢(shì)的能力，進(jìn)一步推動(dòng)著世界的和平與發(fā)展。多極化的發(fā)展，爲(wèi)中國(guó)提供了較大的國(guó)際迴旋餘地和發(fā)展空間。中國(guó)完全可以利用多極化發(fā)展的有利條件，促進(jìn)本國(guó)的跨越式發(fā)展。

3．經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展

以貿(mào)易、金融、生產(chǎn)和科技全球化爲(wèi)主要內(nèi)容的經(jīng)濟(jì)全球化，正在以前所未有的氣勢(shì)和力度深入展開。它是一個(gè)不以人的意志爲(wèi)轉(zhuǎn)移的客觀趨勢(shì)。對(duì)中國(guó)而言，經(jīng)濟(jì)全球化不是一個(gè)要不要、能不能避免的問題，而是一個(gè)如何適應(yīng)和利用的問題。如果撇開其各種負(fù)面影響不論，經(jīng)濟(jì)全球化對(duì)人類歷史發(fā)展的促進(jìn)作用是顯而易見的。令人欣喜的是，多年以來，我國(guó)積極參與經(jīng)濟(jì)全球化，使我國(guó)經(jīng)濟(jì)與世界經(jīng)濟(jì)的聯(lián)繫日益增強(qiáng)，從而大大緩解了我國(guó)生產(chǎn)要素短缺的矛盾，推動(dòng)了我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和升級(jí)，推動(dòng)了我國(guó)對(duì)外開放水平的提高，推動(dòng)了我國(guó)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速增長(zhǎng)。特別值得一提的是，中國(guó)早已成爲(wèi)世界貿(mào)易組織的正式成員，從而可以享有多邊的、無條件的和穩(wěn)定的最惠國(guó)待遇，享有普惠制待遇及其他給予發(fā)展中國(guó)家的特殊照顧，可以充分利用爭(zhēng)端機(jī)制參與公平競(jìng)爭(zhēng)，並獲得在多邊貿(mào)易體制中“參政議政”的權(quán)利。這對(duì)中國(guó)的跨越式發(fā)展明顯是一種強(qiáng)有力的推動(dòng)。

4．世界新科技革命蓬勃展開

縱觀世界歷史，每次科學(xué)技術(shù)的革命性突破或重大進(jìn)步都會(huì)引起一次大的產(chǎn)業(yè)革命和結(jié)構(gòu)調(diào)整，從而推動(dòng)一國(guó)經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展和大跨越。20世紀(jì)50年代以來的新技術(shù)革命至今方興未艾，以信息技術(shù)、生物工程技術(shù)、空間技術(shù)、海洋技術(shù)、新材料技術(shù)、新能源技術(shù)、納米技術(shù)等爲(wèi)骨幹技術(shù)羣的新技術(shù)革命，正以排山倒海之勢(shì)席捲全球，對(duì)人類社會(huì)的發(fā)展產(chǎn)生了極其深刻的影響。雖然我國(guó)在高科技領(lǐng)域起步較晚，與發(fā)達(dá)國(guó)家存在較大差距，但也具有明顯的後發(fā)優(yōu)勢(shì)。目前，我國(guó)已經(jīng)擁有了發(fā)展水平較高的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，尤其是信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展具備較好的環(huán)境、基礎(chǔ)和市場(chǎng)潛力。此外，我國(guó)在人力資源成本、產(chǎn)業(yè)配套能力和投資軟硬環(huán)境建設(shè)等方面的多種優(yōu)勢(shì)，也決定了中國(guó)成爲(wèi)國(guó)際產(chǎn)業(yè)、資本、技術(shù)轉(zhuǎn)移的重點(diǎn)的機(jī)遇增大。只要我們按照“有所爲(wèi)，有所不爲(wèi)”的思路，努力推動(dòng)科學(xué)技術(shù)的自主創(chuàng)新，就完全可以在若干關(guān)鍵科技領(lǐng)域和科技發(fā)展前沿達(dá)到世界先進(jìn)水平，從而爲(wèi)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展提供有力的技術(shù)支撐。

5．發(fā)展的內(nèi)部環(huán)境日臻完善

這主要表現(xiàn)在：第一，經(jīng)過三十年的改革開放，我國(guó)在經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)結(jié)構(gòu)、文化以及人的素質(zhì)現(xiàn)代化等方面都取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步?，F(xiàn)在，我國(guó)順利實(shí)現(xiàn)了“三步走”戰(zhàn)略的第一、二步戰(zhàn)略目標(biāo)，人民生活總體上達(dá)到了小康水平。這些巨大成就，爲(wèi)跨越式發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。第二，中國(guó)共產(chǎn)黨人經(jīng)過幾代人的不懈努力，不僅成功地探索出一條中國(guó)特色社會(huì)主義道路，取得了馬克思主義在新的歷史條件下中國(guó)化的最大理論成果——中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系，開始用科學(xué)的發(fā)展觀指導(dǎo)我國(guó)的發(fā)展，而且中國(guó)共產(chǎn)黨自身的執(zhí)政水平和領(lǐng)導(dǎo)水平都有了更大提高，並在應(yīng)對(duì)突發(fā)危機(jī)事件、治理內(nèi)憂外患上積累了一定經(jīng)驗(yàn)。這爲(wèi)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展提供了理論和組織上的保證。第三，中國(guó)政治穩(wěn)定，各民族團(tuán)結(jié)和睦，人民安居樂業(yè)，爲(wèi)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展提供了政治保證。第四，中國(guó)具有因坐失發(fā)展機(jī)遇而給民族帶來災(zāi)難的切膚之痛，“抓機(jī)遇，促發(fā)展”的思想已深藏於中國(guó)人民的潛意識(shí)中，這爲(wèi)我們實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展提供了不竭的精神動(dòng)力。

在緊緊把握上述戰(zhàn)略機(jī)遇的同時(shí)，我們也應(yīng)清醒地看到，國(guó)際、國(guó)內(nèi)形勢(shì)的變化也給我們帶來許多嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，從而可能形成對(duì)跨越式發(fā)展的制肘。比如，我國(guó)科技水平較爲(wèi)落後，企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，外國(guó)產(chǎn)品對(duì)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)形成強(qiáng)大的衝擊，國(guó)內(nèi)需求相對(duì)不足，精神文明建設(shè)相對(duì)滯後，等等。對(duì)此，我們必須有充分的思想準(zhǔn)備，並給予高度重視，抓緊採(cǎi)取對(duì)策，加快改革發(fā)展步伐。雖然中國(guó)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的路途不可能是平坦的，但我們相信中國(guó)終究會(huì)實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)。

（二）抓住和用好重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展

江澤民在黨的十六大報(bào)告中，不僅明確地指出了本世紀(jì)頭20年是我們必須緊緊抓住並且可以大有作爲(wèi)的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，提出了本世紀(jì)頭20年我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和改革的奮鬥目標(biāo)，而且還對(duì)如何緊緊抓住這一重要戰(zhàn)略機(jī)遇期作出了戰(zhàn)略部署，提出了具體要求。

1．必須珍惜機(jī)遇、抓住機(jī)遇、用好機(jī)遇

機(jī)遇往往是可遇不可求的。歷史提供的每一次機(jī)遇，都會(huì)形成一個(gè)殘酷的選擇機(jī)制。在這個(gè)機(jī)制的作用下，有些民族發(fā)展了，有些民族不可避免地走向衰落。中外歷史表明，並不是每個(gè)國(guó)家對(duì)每次歷史機(jī)遇都能抓住、用好。如果抓住了機(jī)遇，就可以創(chuàng)造出許多奇蹟。如果抓不住或抓而不緊，這些千載難逢的機(jī)遇就會(huì)悄悄從我們身邊溜走。衆(zhòng)所周知，中國(guó)在古代相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)間內(nèi)，曾經(jīng)極爲(wèi)輝煌，走在全世界發(fā)展的前列。但是後來，我們多次失去大好機(jī)遇，無情地延誤了發(fā)展，並留給我們太多的遺憾和辛酸。歷史上，我們?cè)?jīng)錯(cuò)過了兩次大的機(jī)遇。一次是近代工業(yè)革命蓬勃興起的機(jī)遇。當(dāng)時(shí)我國(guó)正處於封建社會(huì)末期，實(shí)行閉關(guān)鎖國(guó)的政策，使我國(guó)的工業(yè)化落後於西方國(guó)家二三百年，結(jié)果淪爲(wèi)半殖民地半封建國(guó)家。另外一次機(jī)遇，是20世紀(jì)六七十年代，發(fā)達(dá)國(guó)家進(jìn)行結(jié)構(gòu)大調(diào)整，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向國(guó)外轉(zhuǎn)移，亞洲一些國(guó)家和地區(qū)抓住機(jī)遇，加快發(fā)展，成爲(wèi)新興工業(yè)化國(guó)家和地區(qū)。我國(guó)當(dāng)時(shí)由於忙於搞階級(jí)鬥爭(zhēng)，又與這次機(jī)遇擦肩而過。江澤民說得好：“能不能抓住機(jī)遇，加快發(fā)展，是一個(gè)國(guó)家、一個(gè)民族贏得主動(dòng)、贏得優(yōu)勢(shì)的關(guān)鍵所在?；仡欀袊?guó)的歷史，在15世紀(jì)以前，出現(xiàn)過漢唐盛世，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)技術(shù)在世界上一直處於領(lǐng)先地位。15世紀(jì)以後，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)技術(shù)所以逐漸落後了，很重要的原因是喪失了一些重要的機(jī)遇，沒有做好發(fā)展的文章?！睔v史教訓(xùn)告訴我們，失去機(jī)遇，就失去發(fā)展的時(shí)間，就會(huì)使一個(gè)民族處於落後捱打的地位。正因爲(wèi)機(jī)遇是稍縱即逝、可遇不可求的，因此，我們必須要有強(qiáng)烈的歷史責(zé)任感、危機(jī)感和緊迫感，以只爭(zhēng)朝夕、奮勇無前的精神，珍惜機(jī)遇，搶抓機(jī)遇，用好機(jī)遇，切切不可在機(jī)遇面前無動(dòng)於衷，甚至逆勢(shì)而動(dòng)。

2、必須堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)爲(wèi)中心，不斷解放和發(fā)展生產(chǎn)力

是否抓住了機(jī)遇，最終體現(xiàn)爲(wèi)是否實(shí)現(xiàn)了發(fā)展。爲(wèi)此，我們必須真抓實(shí)幹，開拓創(chuàng)新，加快發(fā)展。正如江澤民所要求的，必須把發(fā)展作爲(wèi)我們黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)，不斷開創(chuàng)現(xiàn)代化建設(shè)的新局面。發(fā)展是硬道理，是解決中國(guó)所有問題的關(guān)鍵。離開發(fā)展，堅(jiān)持黨的先進(jìn)性，發(fā)揮社會(huì)主義制度的優(yōu)越性和實(shí)現(xiàn)富國(guó)強(qiáng)兵都無從談起。發(fā)展的任務(wù)是多

方面的，首要的是以經(jīng)濟(jì)建設(shè)爲(wèi)中心，不斷解放和發(fā)展生產(chǎn)力。根據(jù)世界經(jīng)濟(jì)科技發(fā)展新趨勢(shì)和我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新階段的要求，在本世紀(jì)頭二十年，我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和改革的主要任務(wù)是完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，基本實(shí)現(xiàn)工業(yè)化，大力推進(jìn)信息化，加快建設(shè)現(xiàn)代化，保持國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展。在大力發(fā)展生產(chǎn)力的過程中，必須正確處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人口、資源、環(huán)境的關(guān)係，並在經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展進(jìn)步的基礎(chǔ)上，不斷提高人民羣衆(zhòng)的生活水平，保證人民共享發(fā)展成果。同時(shí)，在綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈的今天，我們衡量中國(guó)的發(fā)展程度時(shí)，不能僅僅以自身過去爲(wèi)參照，還要看中國(guó)是否縮小了與發(fā)達(dá)國(guó)家的差距。只有既在數(shù)量、質(zhì)量、效益結(jié)構(gòu)方面取得了進(jìn)步，又在縮小與發(fā)達(dá)國(guó)家的差距方面取得了進(jìn)展，纔算是真正抓住了機(jī)遇，真正實(shí)現(xiàn)了發(fā)展。

3．必須大力發(fā)展社會(huì)主義民主政治，建設(shè)社會(huì)主義政治文明

人類文明發(fā)展的歷史，就是一部物質(zhì)文明、政治文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展的歷史。實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，必須在大力發(fā)展生產(chǎn)力、提高社會(huì)主義物質(zhì)文明水平的同時(shí)，努力建設(shè)社會(huì)主義政治文明。政治文明是人們?cè)诟脑焐鐣?huì)實(shí)踐中所獲得的政治成果，主要包括民主政治思想、民主政治制度、民主政治行爲(wèi)等內(nèi)容。其中，民主政治制度是其核心內(nèi)容。社會(huì)主義政治文明是在社會(huì)主義條件下形成和發(fā)展起來的一種新型的不斷髮展的政治文明。江澤民在黨的十六大報(bào)告中明確指出，發(fā)展社會(huì)主義民主政治，建設(shè)社會(huì)主義政治文明，是全面建設(shè)小康社會(huì)的重要目標(biāo)。這是我們黨在歷史上首次明確提出建設(shè)社會(huì)主義政治文明的任務(wù)，表明我國(guó)的政治體制改革和社會(huì)主義民主政治建設(shè)將進(jìn)入一個(gè)嶄新的發(fā)展階段。建設(shè)社會(huì)主義政治文明的核心內(nèi)容，是加快改革和完善我國(guó)的政治體制。這是社會(huì)主義發(fā)展的題中應(yīng)有之義。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷髮展，隨著國(guó)內(nèi)各種利益關(guān)係和社會(huì)結(jié)構(gòu)的深刻調(diào)整，隨著WTO規(guī)則同國(guó)內(nèi)的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)制度的融合，我們已經(jīng)不能再簡(jiǎn)單地把政治體制改革和制度建設(shè)看作是一系列局部調(diào)整和修補(bǔ)的總和，必須作出新的戰(zhàn)略安排和全局統(tǒng)籌。在此期間，要特別注意增強(qiáng)民衆(zhòng)的民主意識(shí)和民主能力，提高民衆(zhòng)對(duì)社會(huì)決策參與的自覺性和透明度。這是中國(guó)在戰(zhàn)略機(jī)遇期獲得必要的“軟力量”和國(guó)際形象的必然要求。

4．必須大力發(fā)展社會(huì)主義文化，建設(shè)社會(huì)主義精神文明

社會(huì)主義社會(huì)是全面發(fā)展、全面進(jìn)步的社會(huì)，它不僅要求經(jīng)濟(jì)、政治方面的發(fā)展，也要求文化方面的發(fā)展。人類的社會(huì)發(fā)展的歷史證明，一個(gè)民族只有物質(zhì)和精神都富有，才能成爲(wèi)一個(gè)有強(qiáng)大生命力和凝聚力的民族。當(dāng)今世界，國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，國(guó)際間的競(jìng)爭(zhēng)就是綜合國(guó)力的競(jìng)爭(zhēng)。綜合國(guó)力不僅包括經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技實(shí)力、國(guó)防實(shí)力，也包括文化實(shí)力。必須在大力社會(huì)主義物質(zhì)文明和精神文明的同時(shí)，努力建設(shè)社會(huì)主義精神文明。建設(shè)社會(huì)主義精神文明與建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義文化是一致的。社會(huì)主義精神文明建設(shè)的前進(jìn)方向就是先進(jìn)文化的前進(jìn)方向，就是要發(fā)展面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來的，民族的科學(xué)的大衆(zhòng)的社會(huì)主義文化。江澤民曾經(jīng)指出，有中國(guó)特色社會(huì)主義文化，是凝聚和激勵(lì)全國(guó)各族人民的重要力量，是綜合國(guó)力的重要標(biāo)誌。建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義文化，最根本的是在全社會(huì)形成共同理想和精神支柱，而當(dāng)前最重要的是實(shí)施高科技突破、教育優(yōu)先發(fā)展和高素質(zhì)人才戰(zhàn)略。實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，理想、信念是根本支撐，科技、人才是前提條件。沒有堅(jiān)定的理想和信念，沒有高素質(zhì)的人才隊(duì)伍，我國(guó)就很難有持續(xù)的凝聚力和戰(zhàn)鬥力，推動(dòng)社會(huì)主義社會(huì)的全面發(fā)展就無從談起。

5．必須堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)，不斷深化改革和擴(kuò)大開放

改革是發(fā)展的動(dòng)力，是中國(guó)近30年來取得巨大成就的關(guān)鍵所在。江澤民在十六大報(bào)告中再次表達(dá)了進(jìn)行深化改革的堅(jiān)強(qiáng)決心：一切妨礙發(fā)展的思想觀念都要堅(jiān)決衝破，一切束縛發(fā)展的做法和規(guī)定都要堅(jiān)決改變，一切影響發(fā)展的體制弊端都要堅(jiān)決革除。改革是全方位的。深化經(jīng)濟(jì)體制改革，要由建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)向完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，力爭(zhēng)在堅(jiān)持和完善基本經(jīng)濟(jì)制度、深化國(guó)有資產(chǎn)管理體制改革、健全現(xiàn)代市場(chǎng)體系、加強(qiáng)和完善宏觀調(diào)控、深化分配製度改革、健全社會(huì)保障體系等方面有新的突破；深化政治體制改革，要著眼於建設(shè)社會(huì)主義政治文明，把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、依法治國(guó)和人民當(dāng)家作主有機(jī)統(tǒng)一起來，在民主法制建設(shè)中形成自己的優(yōu)勢(shì)和特色；深化文化體制改革，要抓緊制定文化體制改革的總體方案，逐步建立有利於調(diào)動(dòng)文化工作者積極性，推動(dòng)文化創(chuàng)新，多出精品、多出人才的文化管理體制和運(yùn)行機(jī)制。在深化各項(xiàng)改革的同時(shí)，要進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外開放，在更大範(fàn)圍、更廣領(lǐng)域和更高層次上參與國(guó)際經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作和競(jìng)爭(zhēng)。改革開放以來，我國(guó)堅(jiān)定不移地實(shí)行對(duì)外開放政策，外向型經(jīng)濟(jì)得到迅速發(fā)展。自上世紀(jì)80年代至今，我們花了幾百億美元，引進(jìn)了上萬項(xiàng)技術(shù)和設(shè)備，但是由於消化、吸收、創(chuàng)新沒有跟上，現(xiàn)在有些技術(shù)已經(jīng)落後了，有些零部件或關(guān)鍵材料長(zhǎng)期依賴國(guó)外供應(yīng)。今後，引進(jìn)技術(shù)要同消化創(chuàng)新結(jié)合起來，與合作開發(fā)結(jié)合起來，著力培養(yǎng)自主創(chuàng)新的能力。同時(shí)，我們要堅(jiān)持“把引進(jìn)來”和“走出去”相結(jié)合，積極利用外資和擴(kuò)大對(duì)外投資相結(jié)合，全面提高對(duì)外開放水平。尤其要鼓勵(lì)和支持有比較優(yōu)勢(shì)的各種所有制企業(yè)擴(kuò)大對(duì)外投資，以此帶動(dòng)商品和勞務(wù)出口，形成一批有實(shí)力的跨國(guó)企業(yè)和著名品牌。

6．必須全面加強(qiáng)黨的建設(shè)，增強(qiáng)黨的凝聚力和戰(zhàn)鬥力

把黨建設(shè)爲(wèi)堅(jiān)強(qiáng)的馬克思主義政黨，是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的跨越式發(fā)展的根本保證。爲(wèi)此，我黨必須敏銳地把握我國(guó)先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求，牢牢把握中國(guó)先進(jìn)文化的前進(jìn)方向，使黨的全部工作始終以最廣大人民的根本利益爲(wèi)轉(zhuǎn)移，聚精會(huì)神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展，盡力去滿足人民羣衆(zhòng)日益增長(zhǎng)的精神文化需求。江澤民在黨的十六大上指出，堅(jiān)強(qiáng)黨的建設(shè)，一定要高舉鄧小平理論偉大旗幟，全面貫徹“三個(gè)代表”重要思想，保證黨的路線方針政策全面反映人民的根本利益和時(shí)代發(fā)展的要求；一定要堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針，進(jìn)一步解決提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平、提高拒腐防變和抵禦風(fēng)險(xiǎn)這兩大歷史性課題；一定要準(zhǔn)確把握當(dāng)代中國(guó)社會(huì)前進(jìn)的脈搏，改革和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式、領(lǐng)導(dǎo)體制和工作制度，使黨的工作充滿活力；一定要把思想建設(shè)、組織建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來，把制度建設(shè)貫穿其中，既立足於做好經(jīng)常性工作，又抓緊解決存在的突出問題。當(dāng)前特別緊要的是不斷實(shí)現(xiàn)黨的理論創(chuàng)新和制度創(chuàng)新，繼續(xù)加大反腐敗鬥爭(zhēng)的力度，進(jìn)一步保持黨同人民羣衆(zhòng)的血肉聯(lián)繫，不斷增強(qiáng)黨的先進(jìn)性、純潔性和凝聚力、戰(zhàn)鬥力。

（本章完）