值得注意的是，《個(gè)人獨(dú)資企業(yè)法》第18規(guī)定：“個(gè)人獨(dú)資企業(yè)投資人在申請(qǐng)企業(yè)設(shè)立登記時(shí)明確以其家庭共有財(cái)產(chǎn)作為個(gè)人出資的，應(yīng)當(dāng)依法以家庭共有財(cái)產(chǎn)對(duì)企業(yè)債務(wù)承擔(dān)無(wú)限責(zé)任。”因此，個(gè)人獨(dú)資企業(yè)投資人以其家庭共有財(cái)產(chǎn)對(duì)企業(yè)債務(wù)承擔(dān)無(wú)限責(zé)任的前提條件，是投資人在申請(qǐng)企業(yè)設(shè)立登記時(shí)明確以其家庭共有財(cái)產(chǎn)作為個(gè)人出資。凡是在申請(qǐng)企業(yè)設(shè)立登記時(shí)未明確以其家庭共有財(cái)產(chǎn)作為個(gè)人出資的，不得隨意將投資人家庭共有財(cái)產(chǎn)作為承擔(dān)企業(yè)債務(wù)的財(cái)產(chǎn)。當(dāng)然，如果投資人雖未明確以其家庭共有財(cái)產(chǎn)作為個(gè)人投資，但在經(jīng)營(yíng)期間所獲得的主要收益供家庭成員享用的，或者在企業(yè)清算期間將個(gè)人財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移歸家庭共有，故意逃避債務(wù)的，則將視具體情況，以家庭共有財(cái)產(chǎn)承擔(dān)企業(yè)債務(wù)。但在以家庭共有財(cái)產(chǎn)對(duì)企業(yè)債務(wù)承擔(dān)無(wú)限責(zé)任時(shí)，必須留有家庭成員的生活必需品和必要的生產(chǎn)工具。
三、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員的權(quán)利義務(wù)
（一）經(jīng)營(yíng)管理人員的聘任
《個(gè)人獨(dú)資企業(yè)法》第19條規(guī)定，個(gè)人獨(dú)資企業(yè)投資人可以委托或聘用其他具有民事行為能力的人負(fù)責(zé)企業(yè)的事務(wù)管理。因此，個(gè)人獨(dú)資企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員，是指接受個(gè)人獨(dú)資企業(yè)投資人的委托或聘用，負(fù)責(zé)企業(yè)事務(wù)管理的人員。
投資人委托或者聘用經(jīng)營(yíng)管理人員，應(yīng)當(dāng)與委托或聘用的經(jīng)營(yíng)管理人員簽訂書(shū)面合同，明確委托的具體內(nèi)容和授予的權(quán)利范圍。受委托或聘用的經(jīng)營(yíng)管理人員應(yīng)該按照委托合同的規(guī)定負(fù)責(zé)個(gè)人獨(dú)資企業(yè)的日常事務(wù)管理。盡管個(gè)人獨(dú)資企業(yè)作為業(yè)主制企業(yè)，投資人一般都親自參與企業(yè)的日常事務(wù)管理，但在現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和科學(xué)技術(shù)迅猛發(fā)展的社會(huì)條件下，企業(yè)管理越來(lái)越專(zhuān)業(yè)化、職業(yè)化，投資人聘用他人擔(dān)任企業(yè)的事務(wù)管理，能夠充分利用先進(jìn)的管理手段，摒棄企業(yè)管理中的人治現(xiàn)象，并隨著企業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大而合理構(gòu)造個(gè)人獨(dú)資企業(yè)的內(nèi)部管理機(jī)構(gòu)，以提高企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理水平，更好地適應(yīng)社會(huì)需要。
（二）委托合同
委托合同是委托人和受托人約定，由受托人處理委托人事務(wù)的合同。個(gè)人獨(dú)資企業(yè)投資人委托或聘用他人管理企業(yè)事務(wù)的合同，是指投資人委托或聘用他人負(fù)責(zé)企業(yè)的事務(wù)管理，他人同意為其處理事務(wù)，并就委托的具體內(nèi)容和授予的權(quán)利范圍及雙方的權(quán)利義務(wù)所達(dá)成的協(xié)議。委托合同是受托人管理企業(yè)事務(wù)的依據(jù)，因此，雙方應(yīng)該本著平等自愿、協(xié)商一致的原則，認(rèn)真訂好合同，詳細(xì)約定雙方的權(quán)利義務(wù)。根據(jù)《個(gè)人獨(dú)資企業(yè)法》和《合同法》的有關(guān)規(guī)定，委托合同應(yīng)包括下列內(nèi)容和條款：
（1）委托的負(fù)責(zé)企業(yè)事務(wù)管理的具體內(nèi)容；（2）授予的權(quán)利范圍；（3）受托人的報(bào)酬請(qǐng)求權(quán)；（4）受托人的誠(chéng)信、勤勉、報(bào)告等義務(wù)；（5）雙方約定的其他內(nèi)容。
委托合同應(yīng)以書(shū)面形式訂立。
（三）經(jīng)營(yíng)管理人員的權(quán)利
被聘任的經(jīng)營(yíng)管理人員應(yīng)當(dāng)在投資人的授權(quán)范圍內(nèi)履行職務(wù)。在投資人與受聘的經(jīng)營(yíng)管理人員之間存在的是委托關(guān)系，即投資人委托經(jīng)營(yíng)管理人員為其執(zhí)行某些事務(wù)。至于委托的事項(xiàng)是法律行為還是事實(shí)行為，是內(nèi)部管理行為還是對(duì)外的代表行為，是全面負(fù)責(zé)企業(yè)的事務(wù)管理，還是僅就特定范圍的事務(wù)享有管理權(quán)，都要由投資人的授權(quán)，并用合同的形式確定下來(lái)。投資人的授權(quán)范圍就是經(jīng)營(yíng)管理人員的權(quán)利范圍，他們必須在此范圍內(nèi)行使權(quán)利，從事管理。
在投資人的授權(quán)范圍內(nèi)，被聘用的經(jīng)營(yíng)管理人員的行為視為代表投資人的行為；對(duì)該行為的法律后果，應(yīng)當(dāng)由投資人承受；因此行為所得的利益，歸投資人所有。
（四）經(jīng)營(yíng)管理人員的義務(wù)
根據(jù)《個(gè)人獨(dú)資企業(yè)法》第19條的規(guī)定，經(jīng)營(yíng)管理人員應(yīng)履行誠(chéng)信、勤勉義務(wù)。誠(chéng)信勤勉義務(wù)要求經(jīng)營(yíng)管理人員像對(duì)待自己個(gè)人的事務(wù)一樣，對(duì)個(gè)人獨(dú)資企業(yè)忠實(shí)、勤奮，以善意和慎重的態(tài)度處理企業(yè)事務(wù)。基于誠(chéng)信勤勉原則，經(jīng)營(yíng)管理人員應(yīng)當(dāng)做到：
（1）行為誠(chéng)實(shí)有信，工作勤奮扎實(shí)；（2）如實(shí)向投資人報(bào)告自己掌握的有關(guān)個(gè)人獨(dú)資企業(yè)事務(wù)的全部信息；（3）避免個(gè)人利益與企業(yè)利益的沖突；（4）避免從企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)會(huì)和信息中獲取個(gè)人利益；（5）及時(shí)報(bào)告企業(yè)的各項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成果；（6）在管理企業(yè)事務(wù)的過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)盡到合理的注意義務(wù)。
《個(gè)人獨(dú)資企業(yè)法》第20條還明確要求，受聘的經(jīng)營(yíng)管理人員不得有下列行為：
（1）利用職務(wù)上的便利，索取或者收受賄賂；（2）利用職務(wù)或者工作上的便利侵占企業(yè)財(cái)產(chǎn)；（3）挪用企業(yè)的資金歸個(gè)人使用或者借貸給他人；（4）擅自將企業(yè)資金以個(gè)人名義或者以他人名義開(kāi)立帳戶(hù)儲(chǔ)存；（5）擅自以企業(yè)財(cái)產(chǎn)提供擔(dān)保；（6）未經(jīng)投資人同意，從事與本企業(yè)相競(jìng)爭(zhēng)的業(yè)務(wù)；（7）未經(jīng)投資人同意，同本企業(yè)訂立合同或者進(jìn)行交易；（8）未經(jīng)投資人同意，擅自將企業(yè)商標(biāo)或者其他知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓給他人使用；（9）泄露本企業(yè)的商業(yè)秘密；（10）法律、行政法規(guī)禁止的其他行為。
投資人委托或者聘用的人員違法實(shí)施上述10項(xiàng)行為，侵犯?jìng)€(gè)人獨(dú)資企業(yè)財(cái)產(chǎn)權(quán)益的，責(zé)令退還侵占的財(cái)產(chǎn)；給企業(yè)造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；有違法所得的，沒(méi)收違法所得；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
（五）對(duì)經(jīng)營(yíng)管理人員的監(jiān)督
為了防止被委托或聘用的經(jīng)營(yíng)管理人員濫用權(quán)利，對(duì)他們的行為進(jìn)行監(jiān)督和制約是必不可少的。投資人可通過(guò)下列方式來(lái)實(shí)現(xiàn)對(duì)經(jīng)營(yíng)管理人員的監(jiān)督：
（1）要求經(jīng)營(yíng)管理人員定期報(bào)告企業(yè)經(jīng)營(yíng)情況；（2）對(duì)經(jīng)營(yíng)管理人員超越授權(quán)范圍從事管理行為的，要及時(shí)提出異議；（3）有關(guān)企業(yè)的重大決策必須事先征得投資人的同意；（4）及時(shí)辭退不合格的經(jīng)營(yíng)管理人員。
四、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)拒絕攤派的權(quán)利
（一）攤派的概念和形式
《個(gè)人獨(dú)資企業(yè)法》第25條規(guī)定：任何單位和個(gè)人不得違反法律、行政法規(guī)的規(guī)定，以任何方式強(qiáng)制個(gè)人獨(dú)資企業(yè)提供財(cái)力、物力、人力；對(duì)于違法強(qiáng)制提供財(cái)力、物力、人力的行為，個(gè)人獨(dú)資企業(yè)有權(quán)拒絕。《私營(yíng)企業(yè)暫行條例》第25條規(guī)定，除國(guó)家法律、法規(guī)規(guī)定者外，任何單位不得以任何方式要求私營(yíng)企業(yè)提供財(cái)力、物力、人力。對(duì)于向私營(yíng)企業(yè)的攤派，私營(yíng)企業(yè)有權(quán)拒絕提供，工商行政管理機(jī)關(guān)有權(quán)予以制止。
攤派，是指在法律、法規(guī)的規(guī)定之外，以任何方式要求企業(yè)提供財(cái)力、物力和人力的行為。為了保護(hù)個(gè)人獨(dú)資企業(yè)的合法權(quán)益，法律禁止任何國(guó)家機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、部隊(duì)、企業(yè)、事業(yè)單位和其他社會(huì)組織向企業(yè)攤派。當(dāng)前，不少個(gè)人獨(dú)資企業(yè)成了有關(guān)部門(mén)“吃、拿、卡、要”的對(duì)象，嚴(yán)重侵犯了企業(yè)的合法權(quán)益，不僅影響了個(gè)人獨(dú)資企業(yè)的發(fā)展，也敗壞了社會(huì)風(fēng)氣，必須堅(jiān)決制止這種不正之風(fēng)和違法行為。
《禁止向企業(yè)攤派暫行條例》規(guī)定了不得實(shí)施以下幾種攤派行為：
1.不得在法律、法規(guī)的規(guī)定之外向企業(yè)征收下列費(fèi)用：
（1）各地教育部門(mén)、學(xué)校自定的職工子女入學(xué)費(fèi)；（2）建田費(fèi)、復(fù)墾費(fèi)；（3）進(jìn)入城市落戶(hù)的人頭費(fèi)；（4）煤氣開(kāi)發(fā)費(fèi)；（5）集中供電費(fèi)；（6）過(guò)路費(fèi)；（7）過(guò)橋費(fèi)（集資或貸款建橋的除外）；（8）排水增容費(fèi)；（9）各種名目的治安管理費(fèi)；（10）各種名目的衛(wèi)生費(fèi)；（11）綠化費(fèi)；（12）支農(nóng)費(fèi)；（13）各種名目的會(huì)議費(fèi)；（14）其他名目的費(fèi)用。
2.不得強(qiáng)制企業(yè)贊助、資助、捐獻(xiàn)財(cái)物。企業(yè)自愿贊助、資助、捐獻(xiàn)的款項(xiàng)只能從企業(yè)的自有資金中支出，不得計(jì)人成本。
3.除法律、法規(guī)規(guī)定外，不得強(qiáng)制企業(yè)購(gòu)買(mǎi)有價(jià)證券或以其他形式向企業(yè)集資。
4.除法律、法規(guī)規(guī)定的強(qiáng)制保險(xiǎn)項(xiàng)目外，不得強(qiáng)制企業(yè)參加保險(xiǎn)。
5.除法律、法規(guī)規(guī)定外，不得將公益性義務(wù)勞動(dòng)改變?yōu)橄蚱髽I(yè)攤派財(cái)物；不得違反《禁止向企業(yè)攤派暫行條例》規(guī)定向企業(yè)進(jìn)行其他形式的攤派。
即使是法律、法規(guī)規(guī)定的征收費(fèi)用項(xiàng)目，任何單位也不得超出征收的范圍，提高征收的標(biāo)準(zhǔn)，變更征收的辦法。在發(fā)生自然災(zāi)窨、意外事故等緊急情況時(shí)，各級(jí)地方人民政府作出決定要求企業(yè)提供財(cái)力、物力和人力的，不視為攤派，但事后必須報(bào)上一級(jí)人民政府備案。
（二）拒絕攤派的權(quán)利
當(dāng)個(gè)人獨(dú)資企業(yè)遇到攤派時(shí)，通常有幾種處理辦法：
（1）拒絕提供。
（2）對(duì)收取費(fèi)用的項(xiàng)目性質(zhì)不明確時(shí)，應(yīng)當(dāng)向收費(fèi)單位上一級(jí)人民政府的財(cái)政部門(mén)報(bào)告，經(jīng)審查符合法律、法規(guī)規(guī)定的，才能支付。
（3）財(cái)政部門(mén)在接到報(bào)告后30日內(nèi)不答復(fù)的，即視為不同意繳納；企業(yè)對(duì)財(cái)政部門(mén)的答復(fù)有異議的，還可以向上一級(jí)財(cái)政部門(mén)反映。
（4）向?qū)徲?jì)機(jī)關(guān)或其他有關(guān)部門(mén)控告、檢舉、揭發(fā)攤派行為。
（三）有關(guān)部門(mén)的監(jiān)督責(zé)任
《個(gè)人獨(dú)資企業(yè)法》第41條規(guī)定，違反法律、行政法規(guī)的規(guī)定強(qiáng)制個(gè)人獨(dú)資企業(yè)提供財(cái)力、物力、人力的，按照有關(guān)法律、行政法規(guī)予以處罰，并追究有關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。
根據(jù)《禁止向企業(yè)攤派暫行條例》的規(guī)定，審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)于收到的控告、檢舉、揭發(fā)以及其他部門(mén)移送的攤派案件，可以會(huì)同有關(guān)部門(mén)進(jìn)行調(diào)查。被調(diào)查的單位必須如實(shí)提供情況，不得刁難和阻撓。
另外，計(jì)劃、財(cái)政、物價(jià)、稅務(wù)、銀行等部門(mén)也要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)攤派行為，應(yīng)當(dāng)及時(shí)制止；制止無(wú)效時(shí)，應(yīng)當(dāng)移送審計(jì)機(jī)關(guān)立案處理。