大家想了一下感到趙小玉年紀(jì)較輕，雖然抗戰(zhàn)時當(dāng)自衛(wèi)隊(duì)員時，巡夜敲人家年糕吃叫金士昌批評過，但比陳二妹單純一些。而且當(dāng)?shù)販貛X黃巖人做長工的很多，叫趙小玉當(dāng)副主任也有一定代表性。就同意趙小玉為農(nóng)會付主任。選出了主任、付主任后，后面的分工就好辦了，還有五個委員隨便分分工就行了。接下來分工，彩鳳是當(dāng)然的婦女委員，金岳為組織委員，張小根為保衛(wèi)委員；方阿狗為文教委員；陳二妹因?yàn)樵谔镱^做作頭管生產(chǎn)就選他為生產(chǎn)委員。他沒當(dāng)不上主任、付主任不高興，但大家不選他有啥辦法。好在在他的提議下他的外甥趙小玉已經(jīng)當(dāng)上了農(nóng)會付主??，自己好歹也當(dāng)上個生產(chǎn)委員，在農(nóng)會里也有他講話的份了。覺得也算實(shí)現(xiàn)了他那晚在黑無常家研究的第二套方案了。
選出農(nóng)會委員，進(jìn)行分工后，工作組就布置他們當(dāng)前要做的工作：第一是要進(jìn)一步發(fā)展農(nóng)會會員。以后這工作就由農(nóng)會的組織委員來做，然后一批一批提交委員討論通過。保衛(wèi)委員要立即組織民兵隊(duì)，晚上在各村巡邏站崗，保護(hù)村民財(cái)產(chǎn)和莊稼安全，防匪防特防止壞人破壞。文教委員要宣傳黨的方針政策，組織農(nóng)民辦夜校掃盲。當(dāng)前是要大力宣傳民主改革、成立農(nóng)會的重要意義和正常出黑板報。生產(chǎn)委員要組織全村家家戶戶及時耕作，以及在生產(chǎn)中發(fā)現(xiàn)的種子肥料農(nóng)具耕牛等存在的一些問題，及時上報鄉(xiāng)里工作組和區(qū)里縣里。這些工作分管的委員要抓，農(nóng)會主任對這些工作都要抓，都要監(jiān)督，但要抓緊重點(diǎn)。當(dāng)前什么工作最要緊就要抓什么。付主任協(xié)助主任做好整個工作。翁阿狗強(qiáng)調(diào)，保衛(wèi)委員組織民兵是個很重要的工作，村里的治安，以后的斗霸大會，都要有民兵來維持，叫張小根先把民兵組織起來。會議到此結(jié)束。
散會后，張貴法和張小方阿狗等議論，感到這個農(nóng)會委員人選不理想。他們向工作組反映：陳二妹和趙小玉都是偽鄉(xiāng)長羅震山家的走狗，怎么能讓他們?nèi)霑窟€讓他們當(dāng)付主任，當(dāng)委員呢？
祥榮說：“貴法，從情理上來說，讓陳阿二妹當(dāng)農(nóng)會委員我也覺得不大合適。但從現(xiàn)在的階級觀點(diǎn)來講，陳二妹趙小玉他們雖然在羅震山家當(dāng)作頭在羅家干活，但是他們也是被剝削，被壓迫的人，他們也是雇工，他們自然有權(quán)利加入農(nóng)會。既然加入了農(nóng)會自然也由選舉權(quán)和被選舉權(quán)。再說我們農(nóng)會要團(tuán)結(jié)一切可能團(tuán)結(jié)的力量呀，他們在羅震山家里干活，應(yīng)該了解更多情況，將來對清匪斗霸也有用，這對我們今后開展工作是有好處的。
“我看清匪斗霸時他們只會向羅震山去通風(fēng)報訊的。”貴法仍嘟嗜嘟嚷嚷的說：“陳二妹最聽黑無常的話，你不是不知道，你過去吃他的苦頭忘記了？黑無常給他吃香的喝辣的，工錢比人家翻一翻，他那一樣事情不為黑無常著想？再說他正常打罵看牛娃和長工。這個人作風(fēng)像土匪一樣，他那樣的人怎配做農(nóng)會委員？”彩鳳還說了他過去幾次上門來她迫害她的事，說陳述二妹這個人實(shí)實(shí)在在是黑無常的一個幫兇。還有其他委員也說了許多陳二妹的不是。翁阿狗說，他只是一個普通委員，你是主任，主意還在你手里呢。貴法說那個付主任呢？叫趙小玉當(dāng)主任等于叫陳二妹當(dāng)付主任一樣。翁阿狗說怎么這樣說？貴法說：這個人是個四肢發(fā)達(dá)頭腦簡單，只會哇啦哇啦叫幾聲的人，心中沒有一點(diǎn)主見，他又是陳二妹的外甥，是陳二妹把他帶出來的，對陳二妹一口一個舅舅，那樣事體不聽陳二妹的？選他當(dāng)副主任不等于是選陳二妹當(dāng)副主任一樣？
翁阿狗聽了說：“你們講的我也相信，但這畢竟是我們貧雇農(nóng)內(nèi)部的矛盾。再說過去和現(xiàn)在時代不同了，如今解放了，他們會和黑無常劃清界線的。”貴法覺得和翁阿狗講不清楚。
對蘆葦糟村選舉農(nóng)會委員的情況，貴法私下又找祥榮，祥榮說：“現(xiàn)在你是主任了，肚量要大一點(diǎn)了。考慮事情面要廣一點(diǎn)了。不能只站在蘆葦漕一個村的立場了。七個委員中有五六個是正派的，而且當(dāng)年的幾個黨員都選進(jìn)去了，這已經(jīng)不錯了。陳二妹確實(shí)不大理想，但根據(jù)各村農(nóng)會選舉情況來看，都差不多。由于好多貧雇農(nóng)還在猶豫觀望，許多人又膽小怕事，對共產(chǎn)黨還不是那么信任，好些正直的人還沒有出來。各地農(nóng)會領(lǐng)導(dǎo)班子都不同程度的混進(jìn)了一些雜七雜八的人，九龍鄉(xiāng)四村更明顯一點(diǎn)。從全面來說，陳二妹當(dāng)農(nóng)會委員也沒有什么可大驚小怪的。你也不要把他看得那么嚴(yán)重。再說主任是你嘛，大權(quán)握在你手里，你還怕他翻天？如今坐天下的是我們共產(chǎn)黨！不是過去了。他敢和我們共產(chǎn)黨作對，那只有自取滅亡。他要想給黑無常通風(fēng)報訊，正好呢，也讓他了解一下我們的情況，了解我們的政策。自從我們奪了他鄉(xiāng)公所大權(quán)后，他至今還沒有什么反映，我正希望他能行動呢，好引蛇出洞。要不他在怎么想會怎么做，我們也不知道，反而不摸底。下一步斗霸大會也發(fā)動不起來！”
貴法睜大了那只好眼巴登巴登望望他，仿佛不認(rèn)識了祥榮似的。他不明白祥榮到北方去了五年，說話行事怎么和在家時不一樣了？他腦子里想的不知是些啥東西，他說的話他也聽不大懂了。只好作罷。以后再和他理論。
繼蘆葦漕村成立農(nóng)會之后，接著郭家弄、許呂家、康家漕，廟跟村，望春村等村莊，相繼都成立了各村的農(nóng)會。郭家弄的農(nóng)會衣主任是郭后發(fā)，許呂家的農(nóng)主任是許阿芝，康家漕的農(nóng)會主任是康阿虎。
在各村成立村農(nóng)會的基礎(chǔ)上，又召開了鄉(xiāng)農(nóng)代會，鄉(xiāng)農(nóng)代會上又選舉了鄉(xiāng)農(nóng)會委員，基本上按一村選一個，全鄉(xiāng)選取出十一個委員。十一個委員選取出之后，內(nèi)部分工時，郭后發(fā)被選為鄉(xiāng)農(nóng)會主任；張貴法和鮑彩鳳當(dāng)選為鄉(xiāng)農(nóng)會付主任，鮑彩鳳還兼鄉(xiāng)婦女委員。以后由她去組織婦女會兼任鄉(xiāng)婦女會主任。方阿狗，丁小土、許阿芝等都成了鄉(xiāng)農(nóng)會委員。