接著,我就將除了首都軍區(qū)外,其余大隋八大軍區(qū)的轄區(qū)一一羅列了出來。嗯,為了方便理解,我就不用大隋各道各州的具體名稱描述了,直接采用后世常用的地理位置,大抵就是這樣。
益州軍區(qū)轄區(qū)為后世四川、重慶、陜西的部分地區(qū);廣州軍區(qū)轄區(qū)為廣東、廣西、海南等地;昆州軍區(qū)轄區(qū)為云南、貴州和越南北部地區(qū);鄂州軍區(qū)轄區(qū)為湖北、湖南、江西、安徽等地;杭州軍區(qū)轄區(qū)為福建、臺灣、浙江、江蘇等地;幽州軍區(qū)轄區(qū)為山東、河北、山西等地;蘭州軍區(qū)轄區(qū)為甘肅、青海部分地區(qū);靈州軍區(qū)轄區(qū)為寧夏和內(nèi)蒙古部分地區(qū)。
聽完這番安排,朝堂內(nèi)自然又是嘩然不止。也只有郭子儀和李光弼等幾名軍中重臣,此時才能夠坦然待之。
又等了半天,終于等到再安靜些,我才說道,“吾現(xiàn)任命:郭子儀除中央軍情院常委外,還兼任首都軍區(qū)元帥;原河東節(jié)度使韋皋為益州軍區(qū)元帥;原嶺南節(jié)度使楊勛為靈州軍區(qū)元帥;原朔方節(jié)度使李光弼為蘭州軍區(qū)元帥;原第一軍軍長楊叔寶為廣州軍區(qū)元帥;原第一軍第二師師長董倌為鄂州軍區(qū)元帥;原首都軍區(qū)總監(jiān)軍武松柏為昆州軍區(qū)元帥;原蕭關(guān)副將白曉德為杭州軍區(qū)元帥;原相衛(wèi)節(jié)度使薛平為幽州軍區(qū)元帥。其各軍區(qū)相應總監(jiān)軍,由軍情院總政治部提名,軍情院常委商議后,報送吾定奪后予以任命。此外,考慮目前的形勢,特別是隴右軍和河西軍殘破,吐蕃和回紇側(cè)臥,恐賊心不死,準許李光弼將軍攜帶所部兩萬朔方軍赴任蘭州外,其余各部駐地兵馬悉數(shù)由原軍中副將予以節(jié)制。入京之兵馬,依據(jù)各軍區(qū)轄區(qū)范圍,由新上任之各軍區(qū)元帥就地整編,悉數(shù)帶回。各級將領(lǐng)除留百人之親衛(wèi)外,其余原部兵馬一律不允帶走,否則視為謀逆。首都軍區(qū)各部兵馬行監(jiān)督之權(quán),必要時可先斬后奏。
同時,從今日起,大隋境內(nèi)全面取消府兵制,直接采用義務兵役制。也就是說,準許士卒和將領(lǐng)期滿后退役,其一切標準均依照首都軍區(qū)現(xiàn)行政策執(zhí)行,軍情院將委派指導官予以一一指導。各軍區(qū)必須在吾方才規(guī)定的人員總額上定額定編,非吾親批,不可逾越。不足者招募青壯,超額者進行逐一篩選,部分轉(zhuǎn)為預備部隊。其預備部隊的標準,一縣之預備部隊定額為一連即百人,一府之預備部隊為一團即千人,行省治地預備部隊為一旅即三千人。皆由各地**主官暫行節(jié)制,其他者皆收繳兵馬甲胄就地實行解散。還有,依照首都軍區(qū)之規(guī)定,駐軍非戰(zhàn)時不能入城,嚴禁干涉任何地方事務。各軍區(qū)、各駐軍部隊所需一應軍餉錢帛,由軍情院制定計劃后,再由國庫統(tǒng)一劃撥。”
有一說一,雖然是借勢而為,可在九大軍區(qū)重新調(diào)整和主要將領(lǐng)的異地遷任上,我承認處理的有些過激。畢竟,這和文官體系,甚至是大隋行政架構(gòu)調(diào)整,都有太多不同。
這個,該怎么說呢?先說尚書院和監(jiān)察院調(diào)整吧。其本質(zhì),多半是在朝堂內(nèi)部,職責分工重新予以確立罷了。到了地方,不過由一個地方主腦調(diào)整為兩人,予以互相牽制。再說稅改,不過是稅收的征繳更為系統(tǒng),而稅部是一個全新的部門,即便涉及部分人的利益,但影響也不大。
其實,這和大隋行政架構(gòu)的調(diào)整,也就是增加行省一級行政機構(gòu)差不多,少部分利益受損,大部分人都是有好處的。至少,一些朝廷各部門原本品秩不高之輩,到了地方也算諸侯,大多會擁護我。
可九大軍區(qū)的劃立,卻是完全不同的。除了整個軍事體系的大框架要改,甚至從兵員構(gòu)成、具體職責到方方面面都要改。至少大隋三百六十州各州原折沖都尉,以及部分實現(xiàn)募兵后的采訪史、防御史之流,都會受到很大的影響。除了不再是一方諸侯、大權(quán)獨攬外,更要直接受到九大軍區(qū)的挾制。乃至于,還有很多人因為麾下兵力松弛,要被迫致仕。
所以,這里面的大部分人,心中或多或少都會有些怨言。而文臣和武將最大的區(qū)別,就是文臣最多打打嘴仗,大不了爺不伺候了便是。武將卻不多,他們心中不滿,多半是會鬧事的。為了解決這個問題,以及可能存在的風險,我就必須要有應對之策。
軍情院派遣指導官予以逐一指導,這只是一個借口。實際上,就是首都軍區(qū)直接派遣部隊到各地進行督促和武力鎮(zhèn)壓,除了要按照首都軍區(qū)的要求,實行快速整編外,不臣之輩也將一一進行剿滅。而且,這也將成為以后各軍區(qū)元帥、總監(jiān)軍,以及主要將領(lǐng)調(diào)整和遷任的執(zhí)行方法。
說到底,這些不臣之輩,也未必有和朝廷直接對抗的本錢和膽識。但是,通過刺殺等方式,讓各軍區(qū)主官無法順利上任,甚至是無法整合部隊以便渾水摸魚,還是有可能會干出來的。就因為這些替朝廷清理地方的各軍區(qū)元帥,除了我所允許的一百親衛(wèi)和旨意外,其實也沒有其他可以倚仗的東西了,我必須如此給他們添加直接的助力。
當然,如果我放開口子,允許所有人都和李光弼一般,直接帶領(lǐng)原有部分軍伍赴任,一切的難題都將迎刃而解。可是如此一來,九大軍區(qū)設(shè)立的真正目的,就完全失去了。可其實和不調(diào)整又有什么區(qū)別?
開個玩笑說,這些各州府的土老虎讓我擔憂,讓我十分戒備。這些各軍區(qū)的大佬,即便我覺得現(xiàn)階段完全可以信任,一樣也需要戒備和防范,甚至要形成制式。
有一說一,這真不是我這個人心里有多陰暗。而是安祿山和史思明之輩,確實讓我,也讓整個大隋朝廷都怕了。他們當年,又是如何被玄宗皇帝器重和信任,我已經(jīng)不想過多描述,可最終如何呢?所以,還是那句老話,不受到監(jiān)督的權(quán)力,我認為是對自己不負責,更是對大隋子民不負責。
至于李光弼能從舊部帶走兩萬人,只是一個特例,也是沒有辦法的辦法了。畢竟,新的蘭州軍區(qū)將管轄鄯州諸地,即便此番長安大戰(zhàn),已經(jīng)將吐蕃和回紇人打怕了。但我依舊要防患于未然,必須防備吐蕃和回紇人可能存在的反撲。甚至,還要接管甘州、肅州、沙州之地,如果沒有即成的戰(zhàn)斗力,短時間內(nèi)如何構(gòu)筑起大隋邊界的屏障呢?
當然,我敢如此安排,肯定也還有其他方面的考慮。說白了,就是李光弼這個人是個直臣,也注定是個孤臣。即便他有安祿山一般的心思,可他沒有安祿山一般八面玲瓏的本事。對于這種人,對我夠不成任何威脅。因為,他不具備一呼百應的本錢。
要說,大隋這九大軍區(qū),我如果一個軍區(qū)一個軍區(qū)去調(diào)整,采用首都軍區(qū)的武力進行威懾,其實才是最保險的方案。
但是如此一來,整個改制過程將耗費日久,三年五年都未必能夠見到成效。再者說,屆時也就沒有現(xiàn)在這么好的機會了。
為什么我一直在說,現(xiàn)在是最好的時機呢?首先,就在于首都軍區(qū)基本上是以一己之力,打敗了吐蕃和回紇兩國數(shù)十萬大軍,兵威正盛。各方不臣之輩,即便不滿我的這些安排,也都要自己掂量掂量,到底有沒有對抗朝廷的本錢。
這個說的再通俗些,治國跟治家也差不多,其實就可以視作夫妻之間的關(guān)系。不是東風壓倒西風,就是西風壓倒東風。朝廷勢力強,各方勢力就會臣服;朝廷勢力弱,不臣之輩就會多起來。
再者說,一個軍區(qū)一個軍區(qū)的去調(diào)整,就會讓這些不臣之輩可能私下結(jié)合,最終出現(xiàn)無法預估的程度和后果。換而言之,這個消息只要今天放出去,我就必須快刀斬亂麻,打他們一個措手不及,讓其沒有私下串謀的時間和機會。
還有,李懷仙此番,若是聽宣也就罷了。若是不聽宣,我也正好殺雞儆猴,讓這些不臣之輩徹底明白。我,楊某人,不是善于之輩,更沒有父皇等的隱忍功夫。不止吐蕃和回紇人,我能收拾。亂臣賊子之流,我一樣能收拾的干干凈凈,還明明白白的。
要說,李懷仙其實也蠻配合的,我是做足了功夫,給足了他面子,不曾想他真不順坡下驢。看過我的詔書后,竟然置若罔聞,還當真又不來朝。而且,這次不止不來朝,連個回絕和辯駁的折子都賴的上。只是,我是真的不明白,這廝如此足的底氣,到底從何而來?
好吧,自從我發(fā)現(xiàn)自己的名聲不太好后,除了設(shè)立大隋日報替我正名外,我也挺注意影響的。怎么說呢?就是我這個人越來越奸詐了,不止里子要做好,面子也很注意。嗯,就是既要當**,還要立牌坊。
于是,不急不躁的我,一邊再次下旨傳詔于他。而且,這次是同時傳詔天下,叫李懷仙必須、立刻、馬上回京述職。
另一邊,我則開始吩咐軍情院總后勤部、總裝備部及洛陽市**進行戰(zhàn)事準備。除了大規(guī)模收購和囤積軍糧于洛陽外,并一次征集商船和民夫五萬眾。
同時,我還將李愬所率的第五軍調(diào)回洛陽,再由薛平接手魏博鎮(zhèn)。在相衛(wèi)、魏博和成德三鎮(zhèn)兵馬的基礎(chǔ)上,整編為第八軍和第九軍。而楊瀚的淄青鎮(zhèn)兵馬,直接整編為第十軍。