北方的美國人,在搖籃里就沒有見過奴隸圍在他們的周圍轉。甚至他們沒有被雇用的仆人服侍過,因為他們通常都得自食其力。一進入社會,各種觀念就從四面八方向他們的腦海襲來。因此他們很早就得學會判斷自己權利的界限,以便自力更生。他們不想屈從強加在他們身上的命令;他們還知道,要想得到他人的支持,就得贏得他人的信任。所以他們辦事有耐心,思維縝密,對人寬容,行事從容不迫,制訂出計劃就會堅持到底。
在南方的各州,人們的各種迫切需要總能得到滿足。南方的美國人不必為物質生活操心,因為有另一些人在為他們操勞。由于在這方面無憂無慮,所以他們將精力都用在了一些沒有意義的事情上。南方的美國人生活奢侈,講究排場,熱衷于沽名釣譽、高談闊論和尋歡作樂,尤其悠閑自在。沒有什么事情值得他們去操勞,并由于他們不必親自勞動,所以整天睡大覺,從不關注有益的事情。
在北方,蓄奴制已經不復存在,平等的機遇讓人們去奮斗,所以在這里人們整天在為南方的白人所瞧不起的實務活而操勞。從少年時期起他們就為生活奔波,并學會把奮斗致富放在精神和心靈的一切享樂之上。他們的想象力都集中在生活瑣事上,他們的思想不夠豐富和廣泛,但是卻比較清晰明確和切合實際。由于他們的唯一目標是致富,所以大家都絞盡腦汁全力以赴,希望盡早達成目的。他們令人欽佩,因為他們知道利用自然和人力去創造財富,并且了解使人人幸福和從個人奮斗中去汲取一切好東西的方法,這更令人贊嘆。
北方人不僅有實際經驗,而且還有學識。但是他們并沒有把學習科學當成消遣,而是認為科學是一種手段,并企盼科學早日得到有效的應用。
南方的美國人容易沖動,詼諧坦率,比較大方,也很有才華。
北方的美國人積極主動,辦事比較理智,更有才干。
前者的興趣、偏見、優點和弱點都是屬于貴族階級的。
后者的長處和短處都是中產階級的特點。
假如讓兩人聯合,并且使他們的利益和見解一致,但是卻要使他們的性格、知識水平和文明程度保持不同。他們這時十有不會同意。這個看法也在國家或者民族的聯合中適用。
因此蓄奴制并沒有出于利害關系而直接危害美國的聯邦。
1790年共有13個在聯邦公約上簽字的州。聯邦今天已經有24個州。1790年人口有將近400萬,經過40年就增加了兩倍多,即在1830年達到1300萬人①。
這樣的巨大變化,不可能沒有伴隨危險。
①1790年人口普查結果為3929328人,1830年人口普查結果為12856163人。
由幾個國家或者地方組成的社會,同由個人組成的團體一樣,也有三個主要機緣使它能夠持久存在。這就是:成員要有理智,成員個體的力量要小,成員的數目要少。
離開大西洋海岸后深入西部地區的美國人都是冒險家。他們忍受不了任何束縛,渴望著發財,而且他們往往是被自己出生時所在的州驅逐出去的。他們到達荒地時都是初次見面,互不認識。既沒有傳統和家庭感情束縛他們,又沒有范例可供效仿。對他們來說,法制的作用不大,而民情的作用更小。因此不斷遷到密西西比河流域的人,在各個方面都不如在原來的13個州內居住的美國人。但是他們在西部卻對所在的鄉鎮造成了重大的影響,在學會管理自己之前,他們就已經著手建立起管理公共事務的政府了①。
成員越多,其成員個體的力量就越小;國家或者社會的力量越大,持久存在的可能就越大,因為各個成員的安全在這時全都依賴于它們的聯合。1790年,美國各州的人口沒有超過50萬的②。每個州當時都覺得自己沒有成為獨立國家的資格,而這種思想促使它們服從聯邦當局。但是當聯邦的某個州,例如紐約這個面積相當于四分之一法國的州③,達到200萬人時,就會自恃強大,而如果它是由于自私而留在聯邦之中的,那在它眼中聯邦就沒有存在的必要了,并且在它同意留在聯邦里的期間,就會很快要求占有優勢地位。
只是聯邦成員數目的增加,就將會加強已經夠強的破壞聯邦紐帶的力量。持有一樣觀點的人,去觀察同樣的問題并不一定就會用同樣的方法。如果觀點不同,當然就更要如此了。因此,隨著美國聯邦成員數目的增加,成員之間在法制上聯合一致的可能性將會越來越小。
今天,雖然美國各州之間的利益不是對立的;然而對一個每天都有新的城市建立,每五年就有一個新州加入的國家,它不遠的未來的各種變化誰又能預見到呢?
從英國人在這里建立殖民地以來,大約每22年居民人數就翻一番。我不知道有什么因素能夠在今后100年里阻止英裔美國人人口的這種激增。在這100年還沒有過完時,美國的領土或者屬地就將會有一億多居民,劃分為40多個州④。
①這當然只是暫時的危險。但是我毫不懷疑,長久下去,西部的社會將不會再像已經在大西洋沿岸建成的社會那樣安定和容易治理。
②1790年,賓夕法尼亞州的人口為431373人。
③紐約州的面積為6213平方里約〔500平方英里(原文就是這樣,應約為5萬平方英里)〕。參見達比《美國視野》第435頁。
④假如在今后100年里,美國人口還像過去200年那樣,每22年就翻一番,美國人口將在1852年達到2400萬,在1874年達到4800萬,在1896年達到9600萬。即使落基山脈東坡的土地禁止開墾,情況也不會有變化。已經遍布居民的已開發地區,現在也能輕而易舉地容納這么多人口。在美國目前的24個州和三塊屬地上把這一億人口加以安排,平均每平方里約才為762人,遠遠低于法國和英國(法國每平方里約為1006人,英國每平方里約為1457人),甚至不如瑞士。瑞士盡管湖多山多,每平方里約還有居民783人。見前面引的馬爾梯—布倫著作第6卷第2頁。(托克維爾所引的為該書的1826年版)這一億人應該不會有什么不同的利益。反而他們繼續聯合會得到同等的好處。
但我還是要說,他們正因為有一億人口,并且將被劃為40多個情況不同和力量不等的州,所以聯邦政府繼續存在,只能說是幸運的偶然事件。
雖然我一再強調我堅信人的向善性,但是人們只要不改造自己的性格,不徹底轉變,我仍然拒絕承認以管理面積相當于大半個歐洲的40多個州為己任的政府①能夠長期存在。這個政府要設法避免各州之間的對抗和斗爭,阻止他們懷有野心,它們的自主行動將被協調整合以便去完成共同的事業。
但是,因聯邦日益擴大而出現的最大危險,卻來自其內部活動的勢力的不斷遷移。
從蘇必利爾湖畔到墨西哥灣,約有400里約的直線距離。美國的邊疆就以這條長線為軸展開;在有些地方它縮回一點,在更多的地方卻是遠遠越過這條線而深入到荒地。有人統計過,每年白人平均向這片荒地挺進7里約②。他們經常碰到不毛之地、湖泊和在途中突然出現的印第安人之類的障礙。前進中的人馬這時暫停下來,等到后續的人馬跟上來聚攏在一起,然后又開始前進。這種歐洲人種向落基山的節節推進,好像出于神意:人就像潮水,后浪推前浪,在神的引導下不斷前進。
在這些第一線的征服者身后,一些城市相繼建立起來,幾個規模巨大的州也隨之成立。在密西西比河流域,1790年只有幾千名拓荒者;而今天這個流域的居民人數已經接近1790年全聯邦的人數,即將達到400萬人③。華盛頓市建于1800年,當時還算是地處美國聯邦的中心;而現在已經坐落在聯邦的四極之中的一極了。西部最遠的幾個州的議員④,為了出席國會而不得不走的一段路程,相當于由今天的維也納到巴黎。
聯邦的各州在同時走向富強,卻沒有以同樣的速度發展和繁榮。
在聯邦的北方,伸進大西洋中的阿勒格尼山脈的幾個支脈,形成多處寬敞的停泊所和港口,經常能夠容納巨大的船舶。從波托馬克河口開始,沿美洲沿岸南下,一直到密西西比河口,海岸卻變成平坦的沙質土地。在聯邦的這一地區,所有河流的河口幾乎都被泥沙堵塞,而這條淺水海岸線上稀稀拉拉地分布著的港口,又沒有北方港口那樣的深度,不能為船舶提供好的停泊條件,所以為商業提供的便利條件也就遠比不過北方港口了。
除了這個因自然條件造成的主要劣勢以外,還有一個劣勢是由法制原因造成的。
我們已經說過,蓄奴制已在北方消失,但至今在南方還存在著。關于蓄奴制給奴隸主所形成的福利而造成的致命影響,在前面我也敘述過了。
①美國領土的面積為295000平方里約,而歐洲的面積,根據馬爾梯—布倫的著作第6卷第4頁所記載,為50萬平方里約。
②參見第二十屆國會(第二次會議)第117號立法文件第105頁。
③根據1930年人口普查,為3672371人。
④從密蘇里州首府杰斐遜市到華盛頓,旅程有1019英里,或者420里約。(《1831年美國年鑒》第48頁)所以北方在商業上①和工業上都必定比南方強大;北方的人口和財富也因而必然比南方增長得迅速。
處于大西洋沿岸的各州,人口已是半飽和狀態,土地大部分都已經有了主人。它們不能像還有大片土地待開發的西部那樣接受大量的移民。密西西比河流域的土地比大西洋沿岸肥沃。全部這些理由都有力地驅使歐洲人奔向西部。這個事實有一些數字可以證明。
就全美國來看,人口40年來增加了兩倍多。若只算密西西比河流域②,其人口竟同期增長了30倍③。
聯邦的權勢中心總在不斷移動。居民40年前大部分都住在沿海,即今天的華盛頓周圍。而現在,居民大部分向內地和更北的地方移動。在今后20年內,毫無疑問,大部分居民將要住在阿勒格尼山西側。只要聯邦存在,密西西比河流域必將因其土地肥沃和遼闊而永久地成為聯邦權勢的中心。在今后的三四十年內,密西西比河流域將會取得應有的地位。不難推算,到那個時候,這里的人口與大西洋沿岸各州的人口相比,將要達到40∶11。再過幾年,早先建立的各州完全將會失去對聯邦的控制能力,而密西西比河流域的人口卻將會對聯邦的議會產生重大的影響。
聯邦的力量和影響逐漸向西北移動的這種趨勢,每隔10年就可以顯示一次,這是由于在每10年進行一次的全國人口普查之后,要重新規定各州應被選入國會的眾議員的人數④。
弗吉尼亞1790年有19名眾議員。后來這個名額增加,1813年達到23名。名額從那
①南方和北方在商業上的差距,只列舉出以下幾點就可以說明了。
1829年,弗吉尼亞州、南卡羅來納州、北卡羅來納州和佐治亞州(南方四大州)大小商船,單是總噸位只有5243噸。
同年,單是馬薩諸塞一州的商船總噸位就有17322噸(見于第二十一屆國會第二次會議第140號立法文件第244頁)。
因此,只馬薩諸塞一州的商船總噸位就比上述南方四州多出兩倍。
然而馬薩諸塞州的面積只有959平方里約(7335平方英里),而人口為610014人;但是上述四州的面積為27204平方里約(21萬平方英里),人口為3047767。所以,馬薩諸塞州的面積只是四個州面積的三十分之一,而人口是它們的五分之一(參見達比《美國視野》)。蓄奴制對南方的商業發展有幾種不利的影響。例如,白人創辦企業的精神遭到了抑制,白人培養他們將來需要的水手也遇到了阻礙。一般來說,招募海員只能在下層居民中進行。但是在南方,這一階層的人都是奴隸,很難讓他們從事海運事業,因為他們的工作質量不如白人,而且在海上還要擔心他們造反,或者途中逃跑到外國去。
②讀者請注意,我在用“密西西比河流域”一詞時,并不把紐約州、賓夕法尼亞州和弗吉尼亞州的位于阿勒格尼山以東的地區包括在內,雖然從自然地理方面來說,這部分地區也屬于密西西比河流域。
③參見達比《美國視野》第444頁。
④我們在最近進行的這次人口普查中看到,有的州人口增長率不高,例如特拉華州只增加5%,有的州人口增長率甚高,例如密歇根州增長了250%。在這10年間弗吉尼亞州人口增加13%,與它而毗鄰的俄亥俄州的人口就增加了61%。這些數字都見于《美國年鑒》(第49頁及下面的各頁)。可見各州的發展是很不平衡的。以后便開始下降,1833年只有21名了①。但是在同期,紐約州的眾議員人數不斷增加:1790年為10人,1813年為27人,1823年為34人,1833年為40人。俄亥俄州在1803年只有1名眾議員,1833年已經達到19人。
一個貧弱的國家與一個富強的國家長期結成聯邦是很難想象的;即便在聯合之初已經知道后者的富強并不是前者的貧弱的原因,這樣的聯邦也無法持久。當一方因聯合而不再擁有主權,另一方因此而獲得權力時,這樣的聯邦就更加難以持久。